蔡冠杰
摘要:對于基層氣象部門來說,防雷工作是非常重要的。所以,為了保證防雷工作能夠得到落實,基層氣象部門要不斷的提高防雷行政執(zhí)法水平。但是在實際工作中,基層氣象部門在防雷行政執(zhí)法中還面臨著一些難題。因此,本文對這些難題進行了分析,并提出了提升基層氣象部門防雷行政執(zhí)法水平的對策,以供參考。
關鍵詞:基層氣象部門;防雷;行政執(zhí)法水平
雷電災害對于社會安全以及經濟發(fā)展來說有著重要的影響。因此,基層氣象部門要對雷電災害預防工作進行重視,不斷的提高防雷行政執(zhí)法水平,以此來降低雷電災害對于社會安全以及經濟發(fā)展的影響。如今城市化建設正在不斷的發(fā)展,高層建筑越來越多,所以基層氣象部門要加大防雷工作力度,從而保障人們的生命財產安全。
1 ?目前基層氣象部門防雷行政執(zhí)法中面臨的難題
1.1 ?基層執(zhí)法力度不足
目前,阻礙基層氣象部門防雷行政執(zhí)法工作開展的主要因素有以下幾點。第一點是由于基層氣象部門的領導對于防雷工作不夠重視,導致防雷行政執(zhí)法工作無法落實到位[1]。第二點是基層氣象部門在防雷行政執(zhí)法過程中,先關的行政處罰條例和法律法規(guī)不夠完善,導致氣象部門無法對違法人員進行處罰。第三點是基層氣象部門執(zhí)法取證的流程不夠規(guī)范,導致違法人員不會在執(zhí)法證件上簽字。上述這些因素不僅影響著執(zhí)法工作的開展,還大大的增加了執(zhí)法成本和風險。
1.2 ?基層執(zhí)法隊伍人員素質不高
基層執(zhí)法隊伍人員的素質會對執(zhí)法工作的開展造成影響。目前我國基層氣象部門執(zhí)法隊伍中執(zhí)法人員的素質普遍偏低,與此同時,隊伍中的人員結構也不完善,導致防雷執(zhí)法工作無法有效的開展。除此之外,執(zhí)法隊伍中的一些執(zhí)法人員除了要進行執(zhí)法之外,還會從事基本的氣象工作和氣象服務,在一定程度上增加了工作人員的工作壓力,這就導致部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,由于缺少專業(yè)的法律知識,并且對于執(zhí)法流程不夠掌握,從而導致執(zhí)法效率低。
2 ?基層氣象部門防雷行政執(zhí)法水平提升的對策
2.1 ?加強執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效率
基層氣象部門要在現有防雷行政執(zhí)法的基礎之上,對行政執(zhí)法機構進行創(chuàng)新和完善,以此來對行政執(zhí)法人員的法律意識和法律知識進行強化,進而提高防雷行政執(zhí)法的執(zhí)法水平。除此之外,基層氣象部門要建立責任制度,通過制度來都將防雷行政執(zhí)法的責任進行落實,加強執(zhí)法力度,同時基層氣象部門要對在執(zhí)法過程中玩忽職守的執(zhí)法人員進行嚴肅處理,從而提高防雷行政執(zhí)法的執(zhí)法效率以及防雷行政執(zhí)法能力。
2.2 ?強化人員素質培訓,提升執(zhí)法科學性
基層氣象部門想要提高防雷行政執(zhí)法水平,僅加強執(zhí)法力度是遠遠不夠的,同時還要對執(zhí)法人員的素質進行強化。一方面,基層氣象部門組織現有的執(zhí)法人員進行培訓,并且要從防雷手段、緊急事件的處理能力等對執(zhí)法人員進行教育,以此來保證執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和專業(yè)素質能夠得到提高,使其能夠在執(zhí)法過程中規(guī)范的進行執(zhí)法[2]。另一方面,基層氣象部門要對執(zhí)法隊伍進行優(yōu)化,并建立末位淘汰制,然后定期的對執(zhí)法人員進行考核,考核不合格的執(zhí)法人員,基層氣象部門要對其進行重新培訓,同時停止工作,直到考核合格之后,才能夠重新進行防雷行政執(zhí)法,以此來提高防雷行政執(zhí)法人員水平,從而保證執(zhí)法人員能夠科學的進行執(zhí)法。
3 ?結語
基層氣象部門要對防雷工作進行重視,在實際工作中要加強防雷行政執(zhí)法的力度,以此來提高行政執(zhí)法的效率。與此同時,氣象部門還要對執(zhí)法人員的素質進行培訓,使其能夠科學的進行行政執(zhí)法,從而提高防雷行政執(zhí)法水平,進而保障人們的生命財產安全。
參考文獻
[1] 張新顏,江南.提高基層氣象部門防雷行政執(zhí)法水平的探討[J].南方農業(yè),2018,12(12):158,160.
[2] 趙蘭芬.基層氣象部門防雷行政執(zhí)法存在的問題與對策[J].農技服務,2019,36(9):85-86.