9·11事件20周年：反恐戰(zhàn)爭并未走出困局

曹然

美國紐約世貿(mào)中心雙子塔遺址，如今是一座一英畝見方的水池。池邊的護(hù)欄上刻著2983個名字。入夜，柔和的黃色燈光會穿過鏤空的字符。每個字符都雕刻精致，排列也講究：同一架次航班的旅客、同一家公司的員工、同一支隊伍的消防員。至于其他遇難者，設(shè)計師拜訪了他們的家屬，考察是否有人曾一起吃飯、一起通勤，盡可能讓每兩個挨在一起的名字都有生前的聯(lián)結(jié)。

2021年8月30日，美軍從混亂的喀布爾國際機場撤出最后一名士兵，結(jié)束了持續(xù)20年的反恐戰(zhàn)爭。

20年前的10月7日，在“基地”組織恐怖分子針對美國紐約世貿(mào)中心的一起系列恐怖襲擊事件后的將近一個月后，美國及北約聯(lián)軍轟炸了包括喀布爾在內(nèi)的阿富汗多座城市，拉開了這場反恐戰(zhàn)爭。

對于如今的阿富汗亂局，塔利班指責(zé)一切混亂都是美軍造成。非塔利班的新政府談判代表及反塔利班的馬蘇德家族，同樣認(rèn)為美國應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)。拜登政府駐華大使提名人選、當(dāng)年曾支持出兵阿富汗的伯恩斯去年也表示，如果歷史能重來，“想必能有比戰(zhàn)爭更好的辦法”。

文明的沖突？

9·11事件發(fā)生當(dāng)天，距離第二架客機撞擊雙子塔才過去26分鐘，時任美國總統(tǒng)小布什就在佛羅里達(dá)州布克小學(xué)宣布：“這是恐怖襲擊?！焙喍痰挠浾邥螅恕翱哲娨惶枴陛氜D(zhuǎn)三地，一天內(nèi)發(fā)表三次演說，每次都強調(diào)“恐怖襲擊”的定性。

彼時，恐怖主義還是模糊的概念，各國政府普遍缺乏反制預(yù)案。組建國土安全部、聯(lián)合國安理會1377號決議將國際恐怖主義定性為“最嚴(yán)重威脅”，都是9·11事件之后的事。

當(dāng)時，美國國務(wù)院出現(xiàn)了兩種觀點。一位時任美國國務(wù)院中亞事務(wù)顧問的國際關(guān)系教授對《中國新聞周刊》回憶，當(dāng)時一些人認(rèn)為這是極端宗教世界與“西方文明世界”的“文明之戰(zhàn)”;另一派則認(rèn)為這其實是恐怖分子設(shè)下的“文明之戰(zhàn)”陷阱，應(yīng)保持警惕，聚焦于恐怖組織本身，避免文明對立。前一種觀點來自冷戰(zhàn)中興起的“文明的沖突”理論代表人物亨廷頓與伯納德·劉易斯，后一種則源自批判“文明沖突論”忽視伊斯蘭世界內(nèi)部差異性的知名學(xué)者愛德華·薩義德。

1998年，劉易斯在倫敦一份小報上讀到“基地”組織領(lǐng)導(dǎo)人本·拉登對美國宣戰(zhàn)的消息，當(dāng)即指出，此人操持明顯的“圣戰(zhàn)意識形態(tài)”，將對西方世界構(gòu)成嚴(yán)重安全威脅。

在阿富汗，這種“意識形態(tài)”無處不在：塔利班等信奉哈乃斐派教法的遜尼派穆斯林滿足于實現(xiàn)一地一國的宗教化，而信奉薩拉菲派教法的“基地”組織和后來的“伊斯蘭國”（IS）都主張將外國領(lǐng)土視為圣戰(zhàn)地。

直到9·11事件發(fā)生，美國政府才重視起劉易斯的警告。霧谷和五角大樓的絕大多數(shù)都支持劉易斯的觀點，時任副總統(tǒng)切尼稱贊“在這個新世紀(jì)，他的智慧每天都被決策者、外交官、學(xué)者和新聞媒體所追求?！倍_義德及其在華盛頓的支持者則因“批評西方”的立場被指責(zé)為“恐怖分子的幫兇”。

2001年9月11日，兩架客機分別撞上美國紐約世貿(mào)中心北塔和南塔。

2021年8月17日，人們在紐約參觀9·11事件世貿(mào)中心遺址。

2021年8月31日，最后一批從阿富汗撤離的美軍抵達(dá)科威特。圖/澎湃影像

時年72歲的加州大學(xué)洛杉磯分校宗教教授大衛(wèi)·拉波波特由此突然被華盛頓注意。他基于“文明沖突”的邏輯，在9·11事件兩年前就提出自己對恐怖主義及反恐的定義和思路，其論文《現(xiàn)代恐怖主義的四次浪潮》被后來者譽為“最著名、最有影響、也最有爭議的恐怖主義研究文獻(xiàn)”。

事實上，這仍是冷戰(zhàn)思維的延續(xù)?！芭c其說拉波波特的浪潮理論影響了美國政府，不如說拉波波特的觀點契合了華盛頓的冷戰(zhàn)思維?！鼻笆鼋淌谡f。和福山對民主“浪潮”的解釋類似，拉波波特將恐怖主義的歷史簡單分期，用單一因素解讀恐怖主義在人類不同歷史時期的興衰。其中，1979年至今的恐怖主義浪潮被他歸結(jié)為“以宗教為目的的政治運動”，換言之，其本質(zhì)是文明沖突論，即一種文明對其他文明的極端攻擊。

9·11事件之后的20年，回到國內(nèi)并成為阿富汗政府高官的拉德馬得常與美國外交官討論他們眼中的恐怖主義與反恐戰(zhàn)爭。拉德馬得在阿富汗戰(zhàn)爭初期以難民身份逃往伊朗，他認(rèn)為，除了冷戰(zhàn)思維外，將反恐戰(zhàn)爭擴展為“文明之戰(zhàn)”，也是實用主義的選擇，因為大多數(shù)美國官員“根本搞不清楚伊斯蘭文化，甚至不知道塔利班和‘基地組織信奉的是不同教派”，直到9·11事件發(fā)生十年后，美軍仍沒有摸清“基地”組織的邊界，而是將之定義為“一個由各種關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)組成的恐怖辛迪加”。

猛藥未奏效

拉德馬得2002年回到家鄉(xiāng)喀布爾后，作為新政府內(nèi)少數(shù)英語流利的人才輾轉(zhuǎn)各部門及總統(tǒng)府任職。政府內(nèi)的美方顧問對他說：只要走上西方式的現(xiàn)代化道路，恐怖主義問題就會迎刃而解。他成為卡爾扎伊政府分管地方治理體系改革的負(fù)責(zé)人后，發(fā)現(xiàn)所有政策都來自各部門外國顧問的提議。

拉波波特的理論認(rèn)為，國際恐怖主義浪潮都根植于本土政治社會生態(tài)，如果當(dāng)?shù)厣鐣鷳B(tài)改變了，浪潮失去了土壤，就將逐漸平息。他預(yù)期，在充分干預(yù)的情況下，極端宗教帶來的恐怖主義浪潮會在2025年前后衰退。