基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題及對(duì)策研討

于香香

摘要：本文首先闡述了我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的特點(diǎn)，接著分析了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題，最后對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問(wèn)題的優(yōu)化措施進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè);技術(shù)推廣

農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。促進(jìn)綠色、優(yōu)質(zhì)和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，需要推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，建立新的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，以應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方法的挑戰(zhàn)。

1? 我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的特點(diǎn)

第一，國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼機(jī)構(gòu)至關(guān)重要，農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播由多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)。我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)機(jī)構(gòu)比較健全，工作人員較多，實(shí)力較強(qiáng)，在科學(xué)、教育、生產(chǎn)材料等領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢(shì)。第二，農(nóng)業(yè)技術(shù)由政府直接領(lǐng)導(dǎo)。我國(guó)政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播方面發(fā)揮著重要作用，不僅需要制定相應(yīng)的促進(jìn)和發(fā)展戰(zhàn)略，而且還需要制定農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃，以統(tǒng)一農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播的人力、物質(zhì)和財(cái)政方面。

2? 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題

2.1? 缺乏推廣環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施不健全

夯實(shí)且健全的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，能夠在很大程度上推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播以及發(fā)展。當(dāng)前階段下，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后的時(shí)期，一些偏遠(yuǎn)山區(qū)仍然依賴(lài)體力勞動(dòng)。在這些地區(qū)，大規(guī)模生產(chǎn)模式和工業(yè)管理模式的傳播機(jī)械地困難重重，沒(méi)有設(shè)備，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用也困難重重。

2.2? 推廣方式單一，推廣體系不健全

為進(jìn)一步提升基層推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展水平，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)踐以及農(nóng)民的認(rèn)知特點(diǎn)，行之有效的采用多元化的推廣模式，積極建立完善化的推廣體系。但不可否認(rèn)，在當(dāng)前階段下，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣模式仍較為簡(jiǎn)單粗暴。比如在推廣過(guò)程中，通過(guò)開(kāi)班宣教的方式來(lái)為廣大農(nóng)民授課，并未考慮到農(nóng)民的知識(shí)程度以及可接受水平，也沒(méi)有考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞作時(shí)間等等。面對(duì)這樣的推廣工作，很多農(nóng)民并不積極，甚至還會(huì)出現(xiàn)抵觸以及排斥情緒等。再比如在推廣過(guò)程中，因缺乏高效化的推廣體系，同時(shí)，推廣人員數(shù)量不足，難以應(yīng)對(duì)高強(qiáng)度的工作，技術(shù)推廣形同虛設(shè)。

2.3? 推廣資金不足，傳播力度不高

在農(nóng)業(yè)技術(shù)的基本傳播方面，資金不足問(wèn)題尤為突出。大多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平高，農(nóng)業(yè)研究和技術(shù)促進(jìn)投資低，造成農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的某些障礙，并未為農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播提供有效保障。與此同時(shí)，缺乏資金也影響到促進(jìn)雇員倡議，從而降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播的效力。

2.4? 推廣面積有限

農(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)，深入全面的做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義。但在實(shí)踐過(guò)程中，因農(nóng)村地區(qū)的交通不便，再加上農(nóng)村地區(qū)復(fù)雜的地形條件，土地資源存在塊狀分布的形態(tài)，無(wú)法實(shí)施大面積的推廣。

3? 解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問(wèn)題的優(yōu)化對(duì)策

3.1? 完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新推廣舉措

在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣實(shí)踐過(guò)程中，為全方位保障推廣成效，同時(shí)也為了更好的提升推廣力度，應(yīng)該卓有成效的建構(gòu)完善化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，充分結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)有條件以及基礎(chǔ)設(shè)施等來(lái)開(kāi)展針對(duì)性的技術(shù)推廣工作，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度匹配度。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程中，還應(yīng)該積極配置專(zhuān)業(yè)化的推廣團(tuán)隊(duì)，建立健全完善化的獎(jiǎng)懲激勵(lì)體系，最大程度提升推廣人員的工作成效與質(zhì)量，此外，還應(yīng)該切實(shí)提升廣大農(nóng)民的主觀(guān)能動(dòng)性。與此同時(shí)，在推廣中，還應(yīng)該完善溝通機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息收集，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性。

3.2? 拓寬技術(shù)推廣渠道

農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播是有針對(duì)性的，強(qiáng)調(diào)它是針對(duì)農(nóng)民的需要量身定做的。只有通過(guò)進(jìn)一步補(bǔ)充常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散造成的限制，才能充分促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第一，必須大力利用信息技術(shù)通信渠道，通過(guò)一系列媒體渠道提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的質(zhì)量，并實(shí)現(xiàn)以公私伙伴關(guān)系、小額賬戶(hù)和小額信貸團(tuán)體為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合目標(biāo)。第二，我們必須設(shè)法使農(nóng)業(yè)擴(kuò)散更有針對(duì)性。立足于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)，立足于農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播的不同方法，強(qiáng)調(diào)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)時(shí)通信機(jī)制，要求農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民之間建立良好的聯(lián)系，提供基于互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)時(shí)指導(dǎo)，及時(shí)解決農(nóng)民種植的技術(shù)問(wèn)題。

3.3? 建立多種渠道的融資投入機(jī)制

首先。通過(guò)立法手段，確保國(guó)家財(cái)政資金能夠用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。其次，通過(guò)不斷完善間接融資體系，可以借鑒美國(guó)多渠道、多元化融資的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基金，吸引社會(huì)更多資金投入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。第三，可以建立一些經(jīng)濟(jì)實(shí)體，如示范農(nóng)場(chǎng)、植物醫(yī)院等，在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中可以采用股份制和股份合作制，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員參與，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的力度。最后，通過(guò)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，分散的農(nóng)民可以與大市場(chǎng)緊密相連。

3.4? 因地制宜推廣

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程中，應(yīng)該充分全面的結(jié)合區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，精準(zhǔn)全面的制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方案，真正做到推廣工作的因地制宜、因人制宜。在推廣前，應(yīng)該依托于高效化的手段來(lái)做好普查工作，既要對(duì)區(qū)域內(nèi)的土壤生長(zhǎng)條件進(jìn)行調(diào)查分析，也要對(duì)農(nóng)業(yè)人員進(jìn)行研判評(píng)價(jià)等等。

4? 結(jié)語(yǔ)

在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣過(guò)程中，應(yīng)該深入全面的分析可能存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極采用高效且科學(xué)化的推廣舉措，最大程度提升推廣實(shí)效，更好的推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展，進(jìn)一步保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量與成效。

參考文獻(xiàn)

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