完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展

盧興云

摘要：改革開放的發(fā)展促進了社會各界經(jīng)濟水平的提升，各行各業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展速度均有了明顯加快，人們的生活水平均有了明顯提升，國家為了能夠確保整體市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，提升人們的生活質(zhì)量以及心理舒適型，出臺了各類的規(guī)范制度以及管理措施，以期能夠促進市場財務管理體系的完善，但是由于各類因素的實際影響，尚無完善的農(nóng)村財務體系以及管理體制，導致整體農(nóng)村的財務管理水平難以提升。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn);財政管理;經(jīng)濟

完善農(nóng)村財務管理體系的建立，對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的提升以及發(fā)展速度的加快均有非常顯著的促進作用，就實際農(nóng)村財務管理情況來看，也是決定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵基礎，大部分情況來看農(nóng)村財務管理體系的建立健全與整體農(nóng)村發(fā)展速度以及其能所到達的發(fā)展水平之間呈正相比例變化。因此，加強對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的規(guī)范性，完善相關(guān)農(nóng)村管理體系，對于農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展水平的加快有非常重要的作用。

1? 我國現(xiàn)階段農(nóng)村財經(jīng)管理體系中存在的問題

1.1? 缺乏完善的會計制度

影響農(nóng)村財務管理混亂的因素類型比較多，首先需要重視的便是會計制度的完善性，就當前農(nóng)村財務管理工作開展情況來看，各級農(nóng)村干部并未認識到財務工作開展的重要性以及實際實施要求，為能夠了解財務制度對于農(nóng)村財務管理體系建設的影響，導致農(nóng)村地區(qū)的財務制度仍然處于虛設的位置。另外，農(nóng)村干部也未能認識到會計人員的工作職責以及責任義務，民主監(jiān)督以及審批制度一直未能得到有效的開展，民主理財小組仍然處于有形無實的狀態(tài)，針對于各類農(nóng)村集體開支審批工作的開展，仍然由一把手進行決定，此類情況的存在導致農(nóng)村收支狀態(tài)處于混亂不透明的情況。

1.2? 報賬、記賬混亂

有調(diào)查研究表明，現(xiàn)階段農(nóng)村財務管理工作仍然存在著記賬混亂、資金報賬不及時的情況，主要源于以下幾類問題，首先是農(nóng)村的財權(quán)分配并不明確，大部分農(nóng)村財務管理中仍然存在著陳賬多、呆賬多且數(shù)額巨大、記錄混亂的問題。同時，相關(guān)農(nóng)村財務管理的會計人員在各項財務報賬工作開展時也未能及時對已經(jīng)處理過的賬戶進行清理、沖銷，導致農(nóng)村財務負債在逐漸增加，越來越多陳年老賬的堆積，增加了農(nóng)村財務管理工作的任務以及難度。其次是農(nóng)村村委會在各類農(nóng)村基礎設施建設時，難免會存在財務支出的情況，需要由民主理財小組共同審核并簽字同意即可使用，并需要對此類部分的賬目進行公開公布，但是此環(huán)節(jié)在實際農(nóng)村財務管理中并未能得到切實的執(zhí)行。最后是部分農(nóng)村集體辦公自身的支出存在著支出項目變通報銷的情況，并沒有根據(jù)實際情況進行實時記錄，導致支出事項記錄混亂。

1.3? 缺乏嚴格的財務執(zhí)行制度

就當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)管理工作開展情況來看也缺乏嚴格的執(zhí)行制度，農(nóng)村實際財經(jīng)管理工作問題仍然未能按照相應的制度執(zhí)行，大部分農(nóng)村干部對于財務的認識以及了解程度較差，并不知道收支嚴格對于財務工作開展的重要性，存在專款不專用的情況。其次是農(nóng)村財務管理中民主制度未能得到有效的推進，農(nóng)村集體收支的賬款仍然由同一人負責，很容易出現(xiàn)村干部腐敗的情況。

1.4? 會計人員素質(zhì)較低

就當前農(nóng)村快財務管理人員的整體素質(zhì)情況來看，仍然存在著素質(zhì)偏低的情況，造成此類問題的原因主要有兩方面。首先是大部分農(nóng)村會計人員的年齡普遍比較大、學歷水平比較低、財務會計能力也比較低，在實際財務管理過程中僅僅掌握了基礎的操作，并未根據(jù)時代的發(fā)展不斷進行自我學習提升，不足以滿足現(xiàn)階段農(nóng)村財務管理的全新需求。其次是會計人員在實際農(nóng)村財務工作開展之前，并未進行科學系統(tǒng)的培訓學習，對于各類技能的學習掌握水平也停留在表面。

2? 如何有效的規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)管理實現(xiàn)農(nóng)村財務體系的完善

2.1? 健全完善財務管理制度

為了確保農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)財務管理工作質(zhì)量的提升，以促進農(nóng)村才經(jīng)體系的完善，各級政府需要加強對于農(nóng)村干部以及村集體依法治理工作的監(jiān)督和管理，需要結(jié)合農(nóng)村的實際經(jīng)濟發(fā)展情況，不斷對于財務管理制度進行完善和調(diào)整，充分秉承公正廉潔的財務管理理念，規(guī)范農(nóng)村財務管理工作，充分發(fā)揮出民主制度的優(yōu)勢，將村集體的收支公開化透明化。

2.2? 加強財務監(jiān)督管理工作

為了確保農(nóng)村財政體系的有效構(gòu)建，也需要加強對于農(nóng)村財務工作的監(jiān)督管理力度，在實際農(nóng)村財務工作實施中，相關(guān)部門需要為其配備并提拔高素質(zhì)專業(yè)的會計人才，投入到農(nóng)村會計工作之中，并需要對各農(nóng)村的財務管理工作人員進行定期的培訓以及考核，審計監(jiān)督工作需要進行常態(tài)化發(fā)展，同時需要充分發(fā)揮出農(nóng)村理財小組的作用，提升村民對于村集體服務管理的責任感以及積極性，充分實現(xiàn)農(nóng)村財務工作的高效監(jiān)督。另外，相關(guān)管理部門需要加強對于農(nóng)村報賬以及記賬的監(jiān)督管理力度，有效促進農(nóng)村財務制度的規(guī)范化合理。

3? 結(jié)語

加強對于農(nóng)村地區(qū)財政管理工作的監(jiān)督和調(diào)節(jié)對于各類三農(nóng)對于三農(nóng)問題的解決有非常重要的促進作用，也是社會主義新農(nóng)村建設的基礎，需要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理體系，加強對于財務管理人員的工作監(jiān)督，以確保其能夠更好的服務于農(nóng)村建設，促進整體農(nóng)村經(jīng)濟水平的提升。

參考文獻

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