天津市經(jīng)營性體育健身場所安全現(xiàn)狀與對策研究

周宏宇，劉保華，李 超，孫雨珩

天津市經(jīng)營性體育健身場所安全現(xiàn)狀與對策研究

周宏宇，劉保華，李 超，孫雨珩

天津體育學院社會體育與健康科學學院，天津，301617。

為了制定天津市經(jīng)營性體育健身場所安全發(fā)展對策，本研究運用文獻資料法和邏輯分析法等方法，發(fā)現(xiàn)了天津市經(jīng)營性體育健身場所存在的問題：部分場所人員安全意識薄弱、安全技能缺乏監(jiān)督、人員安全執(zhí)行力較低；器材質(zhì)量和場地安全行業(yè)標準、規(guī)章制度約束力不足；信息安全等級參差不齊，資金投入差異大；部分場所空氣質(zhì)量、器材衛(wèi)生安全與標準存在差距；部分場所消防硬件設施落后，消防安全管理存在漏洞。并針對問題此處相對應的對策，包括強化人員安全培訓教育，建立人員安全技能評估模型；執(zhí)行國家器材標準與場地規(guī)范，保障場地器材設施安全；加強安全意識培養(yǎng)、提高信息自主防御水平，保障信息安全；遵守衛(wèi)生規(guī)范與國家衛(wèi)生標準，提高責任意識，保證衛(wèi)生安全；嚴守國家消防標準，積極加強消防培訓，提高消防安全科技化水平。

天津市；經(jīng)營性；體育健身場所；安全現(xiàn)狀；對策

隨著《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《全民健身計劃（2016-2020年）》等一系列文件的出臺，人民群眾的體育健身活動意識明顯增強，對體育健身場所的需求也愈加強烈，體育產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展[1]。十八大以來，各種體育健身場所迅速興起。據(jù)統(tǒng)計，全國人均體育場地面積達到1.6m2以上，近4億人經(jīng)常參加體育鍛煉[2]。截止2018年8月30日天津市經(jīng)營性健身場所達到1423家，有一定規(guī)模具有全國連鎖性質(zhì)的健身俱樂部僅有31家，大多數(shù)健身場所均以個體經(jīng)營為主，規(guī)模不大，也不規(guī)范，很多小型健身場所經(jīng)營不到2年就關閉了。據(jù)了解，目前天津市經(jīng)營性體育人員安全、場地器材設施安全、信息安全、衛(wèi)生安全和消防安全等方面出現(xiàn)管理不規(guī)范，存在安全隱患等問題，因此，發(fā)現(xiàn)天津市經(jīng)營性體育健身場所安全存在的問題，提出安全發(fā)展對策是目前亟待解決的問題。

1 天津市經(jīng)營性體育健身場所安全現(xiàn)狀

本研究選取天津市100家經(jīng)營性體育健身場所作為調(diào)查對象，并向天津市100家經(jīng)營性體育健身場所的經(jīng)營者或管理者進行天津市經(jīng)營性體育健身場所安全現(xiàn)狀的問卷調(diào)查。

1.1 部分場所人員安全意識薄弱、安全技能缺乏監(jiān)督、人員安全執(zhí)行力較低

表1 人員安全意識現(xiàn)狀統(tǒng)計表

表2 人員安全技能現(xiàn)狀統(tǒng)計表

表3 人員安全執(zhí)行力現(xiàn)狀統(tǒng)計表

人員安全意識方面，安全宣傳與安全教育工作受重視程度較低，81%的健身場所的安全宣傳主要依靠安全標語，除此之外沒有其它的安全宣傳；多數(shù)健身場所經(jīng)營因資金成本等問題，所以安全教育方面有關的工作僅通過召開安全會議進行；在安全預案方面，73%的健身場設有安全負責人，大多為值班經(jīng)理、運營經(jīng)理以及工程師傅等。

人員安全技能包括心肺復蘇、人工呼吸等的急救技能。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教練員對安全技能的掌握達到100%，92%的體育健身場所無會員安全技能培訓，43%的體育健身場所有管理人員安全技能培訓，而對于后勤保障等其他人員98%的體育健身場所無安全技能培訓。但是對于安全技能掌握的熟練程度，健身場所并沒有這方面的考核，所以對于健身場所內(nèi)人員安全技能的掌握狀況，健身場所并沒有嚴格的監(jiān)管。

人員安全執(zhí)行力方面，人員安全執(zhí)行力是指人員對于安全問題的排查和處置能力。人員安全排查能力方面，主要是由教練部門負責，有56%的體育健身場所由教練部門安排特定安全檢查員進行安全排查；人員安全處置能力方面，45%的體育健身場所遇到突發(fā)事件或者設備器械損壞時，由教練部門進行報備或者反饋，然后由專門的工程師傅進行維修或處理。由于缺乏國家統(tǒng)一的人員安全執(zhí)行力方面的行業(yè)標準、規(guī)章制度和政策的約束，導致經(jīng)營性體育健身場所經(jīng)營者和管理者不重視人員安全執(zhí)行力方面資金投入，天津市經(jīng)營性體育場所僅有半數(shù)能夠配置安全檢查員和維修人員，導致天津市體育健身行業(yè)對于人員安全執(zhí)行力的要求普遍較低。

綜上所述，經(jīng)營性體育健身行業(yè)缺乏國家統(tǒng)一的人員安全意識、人員安全技能和人員安全執(zhí)行力方面的行業(yè)標準、規(guī)章制度和政策作為參考，以及經(jīng)營性體育健身場所的管理者和經(jīng)營者對于人員安全意識、人員安全技能和人員安全執(zhí)行力的重視程度不足是導致人員安全現(xiàn)狀不規(guī)范、不系統(tǒng)的直接原因。因此，建立健全經(jīng)營性體育健身行業(yè)人員安全意識、人員安全技能和人員安全執(zhí)行力方面的行業(yè)標準、規(guī)章制度和政策是提高經(jīng)營性體育健身場所人員安全的關鍵，運用行業(yè)標準、規(guī)章制度和政策的力量提高經(jīng)營性體育健身場所的管理者和經(jīng)營者對于人員安全意識、人員安全技能和人員安全執(zhí)行力方面的重視程度。

1.2 器材質(zhì)量和場地安全行業(yè)標準、規(guī)章制度約束力不足

表4 器材質(zhì)量現(xiàn)狀統(tǒng)計表

表5 場地安全現(xiàn)狀統(tǒng)計表

通過對天津市經(jīng)營性體育健身場所器材質(zhì)量安全現(xiàn)狀的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，體育健身場所選用的健身器械均為商用（S類）級別，健身器材說明標志數(shù)量均大于等于5類，符合國家固定式健身器材相關標準。一般購買器材所選擇的品牌大多數(shù)是國外高端的商用（S類）器械，例如LifeFitness、PRECOR、StarTrac等國際知名商用品牌，也有國內(nèi)生產(chǎn)的商用器械，健身器材說明標志數(shù)量均符合國家固定式健身器材標準。天津市61%的經(jīng)營性體育健身場所器材檢修與維護頻率為每周1次，器材檢修與維護頻率為兩周一次的占29%，器材檢修與維護頻率為每月一次占10%。在場地安全方面，75%的體育健身場所選用地面材質(zhì)為塑膠和地板，體育健身場所場地空間高度均大于等于2.6米；在器材布局方面，92%的體育健身場所人均活動面積大于等于3m2/人。

因此，天津市經(jīng)營性體育健身場所在體育健身器材質(zhì)量方面嚴格按照經(jīng)營性體育健身行業(yè)和國家器材標準的要求進行體育健身器材的選擇和購買，調(diào)查對象中天津市經(jīng)營性體育健身場所的器材質(zhì)量均符合國家固定式健身器材相關標準，基本不存在質(zhì)量安全問題。但是對于器材檢修與維護頻率目前并沒有國家統(tǒng)一或天津市經(jīng)營性體育健身行業(yè)的標準、規(guī)章制度和政策的約束，并且部分經(jīng)營性體育健身場所的經(jīng)營者和管理者存在僥幸心理，降低器材檢修與維護成本。通過對經(jīng)營性體育健身場所安全相關標準的研究發(fā)現(xiàn)，《健身房星級的劃分及評定》現(xiàn)行標準GB/T 18266.2-2002中對體育健身場所場地安全的要求為練習區(qū)域場地的地面為地毯、塑膠材料或木制厚臺；北京市體育局發(fā)布《北京市健身房安全管理規(guī)范》的規(guī)定，健身場所活動人數(shù)不得超過核定人數(shù)，地上場所人均活動面積不少于3m2/人。但是目前并沒有組織或機構對經(jīng)營性體育健身場所場地安全和器材布局的安全現(xiàn)狀進行監(jiān)督，由于監(jiān)督制度的缺乏，部分經(jīng)營性體育健身場所經(jīng)營者迫于經(jīng)濟成本壓力縮減場地安全投入資金成本，所以導致了場地安全與器材布局達不到國家標準與規(guī)范的要求。

1.3 信息安全等級參差不齊，資金投入差異大

表6 信息安全現(xiàn)狀統(tǒng)計表

體育健身場所的信息安全由數(shù)據(jù)安全和系統(tǒng)安全兩個因素，在數(shù)據(jù)安全方面，保密性賦值7%的體育健身場所處于高級別、83%處于中等級別、10%處于低級別，完整性賦值4%的體育健身場所處于高級別、73%處于中等級別、23%處于低級別，可用性賦值2%的體育健身場所處于很高級別、11%處于高級別、72%處于中等級別、15%處于低級別。在系統(tǒng)安全方面，87%的體育健身場所的安全保護能力處于一級安全保護、13%處于二級安全保護。一級安全保護是指能夠防護系統(tǒng)免受來自各人的、擁有很少資源的威脅原發(fā)起的惡意攻擊、一般的自然災害，以及其他相當危害程度的威脅所造成的關鍵資源損害，在系統(tǒng)遭到損害后，能夠恢復部分功能。僅有13%體育健身場所可以達到第二級的安全保護能力，二級安全保護是指能夠防護系統(tǒng)免受來自外部小型組織的、用有少量資源的威脅源發(fā)起的惡意攻擊、一般的自然災害，以及其他相當危害程度的威脅所造成的重要資源損害，能夠發(fā)現(xiàn)重要的安全漏洞和安全事件，在系統(tǒng)遭到損害后，能夠在一段時間內(nèi)恢復部分功能[3]。

通過分析上述信息安全現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，天津市經(jīng)營性體育健身場所信息安全狀況差異較大，連鎖型體育健身場所數(shù)據(jù)安全和系統(tǒng)安全整體高于普通體育健身場所，處于國家信息安全標準較高等級，但多數(shù)體育健身場所處于中等偏下級別。通過進一步的調(diào)查了解到，造成信息安全狀況差異大的原因主要是資金的投入的差異，連鎖型體育健身場所通常運用APP線上結合線下進行會籍的銷售與會員課時的管理，信息安全的需求與所投入的資金成本成正比，因此在信息安全的資金成本投入上要高于一般體育健身場所。在另一方面，信息安全狀況差異大揭示出天津市經(jīng)營性體育健身行業(yè)對于經(jīng)營性體育健身場所信息安全沒有嚴格的管理標準與規(guī)范，缺乏對信息安全的約束與監(jiān)管，但是由于不同規(guī)模經(jīng)營性體育健身場所對信息安全能力的需求不同，如何制訂統(tǒng)一的經(jīng)營性體育健身場所信息安全標準與規(guī)范是接下來需要進一步的研究。

綜上所述，不同規(guī)模經(jīng)營性體育健身場所信息安全投入資金成本的差異是造成信息安全狀況差異大的主要原因，信息安全狀況差異大進一步揭示出天津市經(jīng)營性體育健身行業(yè)對于經(jīng)營性體育健身場所信息安全沒有嚴格的管理標準與規(guī)范，缺乏對信息安全的約束與監(jiān)管，制訂統(tǒng)一的經(jīng)營性體育健身場所信息安全標準與規(guī)范是解決問題的關鍵。

1.4 部分場所空氣質(zhì)量、器材衛(wèi)生安全與標準存在差距

表7 衛(wèi)生安全現(xiàn)狀統(tǒng)計表

體育健身場所衛(wèi)生安全包括空氣質(zhì)量、器械衛(wèi)生和食品衛(wèi)生，在空氣質(zhì)量方面，71%的體育健身場所采用室內(nèi)新風系統(tǒng)更新場所空氣，確保了健身房內(nèi)的空氣質(zhì)量；83%的體育健身場所室溫保持在26±1℃，一般配備中央空調(diào)對室溫進行調(diào)節(jié)。器械衛(wèi)生方面，工作人員會對健身場所進行專門的器械消毒工作，有68%的體育健身場所器械消毒頻率為每日1次，通過配備酒精噴壺、毛巾等進行器械和地面消毒。在食品衛(wèi)生方面，73%的體育健身場所飲用水等設備的消毒處理頻率一般是1周1次。

經(jīng)營性體育健身場所衛(wèi)生標準涉及的領域主要包括國家室內(nèi)空氣質(zhì)量標準規(guī)定室內(nèi)空氣新風量不小于30m3/h·人，空氣溫度夏季22-28℃、冬季16-24℃；《北京市健身房安全管理規(guī)范》中規(guī)定對經(jīng)營性健身房的健身器械要做到每2h消毒1次，每天不少于4次；飲用水方面要符合國家生活飲用水標準。上述天津市體育健身場所衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查中，多數(shù)經(jīng)營性體育健身場所的空氣質(zhì)量符合標準的要求，但是還存在少數(shù)經(jīng)營性體育健身場所低于標準；器械衛(wèi)生和食品衛(wèi)生方面，器械消毒頻率達不到規(guī)范的要求，飲用水設備消毒頻率部分場所達不到每周一次。

綜上所述，天津市經(jīng)營性體育健身場所衛(wèi)生現(xiàn)狀中空氣質(zhì)量、器械衛(wèi)生和食品衛(wèi)生仍然存在一定比例的不符合標準的經(jīng)營性體育健身場所，但是并沒有相關機構或組織對衛(wèi)生現(xiàn)狀進行監(jiān)測和監(jiān)督，揭示出天津市經(jīng)營性體育健身行業(yè)缺乏對體育健身場所空氣質(zhì)量、器械衛(wèi)生和食品衛(wèi)生方面的監(jiān)管機制。

1.5 部分場所消防硬件設施落后，消防安全管理存在漏洞

表8 消防安全現(xiàn)狀統(tǒng)計表

天津市經(jīng)營性體育健身場所調(diào)查對象中，90%的體育健身場所配備滅火設備介質(zhì)類型是水型和干粉滅火器，79%的體育健身場所配備自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓和滅火器3種滅火設備，85%的體育健身場有火災報警裝置標志，100%的體育健身場所均有緊急疏散逃生標志和滅火設備標志，72%的體育健身場所消防通道寬大于2m，高于3m。

消防安全一直是安全檢查對象，天津市經(jīng)營性體育健身場所消防安全現(xiàn)狀表明，多數(shù)經(jīng)營性體育場所消防安全現(xiàn)狀符合消防國家標準的規(guī)定，在緊急疏散逃生標志和滅火設備標準方面全部符合要求，但還是存在少數(shù)經(jīng)營性體育健身場所達不到國家標準要求的現(xiàn)象，少數(shù)經(jīng)營性體育健身場所由于地處老舊房區(qū)，消防設施設備種類配置無法達到標準的要求，但基本滿足實際需求。上述現(xiàn)象表明天津市經(jīng)營性體育健身行業(yè)應加強經(jīng)營性體育健身場所消防安全的管理，建立經(jīng)營性體育健身場所消防安全的基本要求規(guī)范，對于無法達到消防安全標準要求的存在消防安全隱患的老舊建筑物中的經(jīng)營性體育健身場所，應予以取消經(jīng)營權或限期整改，提高經(jīng)營性體育健身場所的硬件條件，保證經(jīng)營性體育健身場所消防安全。

鑒于此，在消防安全方面，達到國家消防標準的經(jīng)營性體育健身場所所占的比例較高，但是還存在少數(shù)老舊建筑設施中的經(jīng)營性體育健身場所消防安全不符合標準的情況，但能夠滿足實際需求。揭示出天津市經(jīng)營性體育健身行業(yè)對于經(jīng)營性體育健身場所消防安全管理還存在不足之處，應進一步建立和完善經(jīng)營性體育健身場所消防安全管理。

2 天津市經(jīng)營性體育健身場所安全對策

2.1 強化人員安全培訓教育，建立人員安全技能評估模型

（1）優(yōu)化安全培訓，提高安全意識。安全培訓的優(yōu)化要立足于培訓流程優(yōu)化、培訓組織方式優(yōu)化和培訓內(nèi)容優(yōu)化，在培訓流程方面，安全培訓要依據(jù)安全培訓的法規(guī)體系，出臺安全培訓流程管理守則和指南，不斷優(yōu)化培訓的目標制定、培訓方案的設計、培訓的組織實施、培訓效果測評和培訓總結等具體的培訓流程，為相關安全培訓工作提供指導依據(jù)。在培訓組織方式方面，相關政府職能部門可以實行多樣化的組織方式來組織、實施和管理安全培訓，應該充分利用各高校、科研單位和相關行業(yè)協(xié)會等豐富的社會資源，通過提供資金、技術支持或合作培訓等形式進行安全培訓。在培訓內(nèi)容方面，政府職能部門以及相關培訓機構應及時、適時地更新和深化培訓內(nèi)容，使培訓內(nèi)容能夠滿足行業(yè)的安全技術要求和安全管理的需求，既能夠保持理論的科學性，又能夠在實踐中解決實際問題。

（2）普及安全教育，掌握安全知識、技能。經(jīng)過對天津市經(jīng)營性體育健身場所安全現(xiàn)狀的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營性體育健身場所對會員的安全教育缺失。會員是體育健身活動的主體人員，掌握必要的安全知識和安全技能是體育健身活動過程中避免傷害事故最有效的途徑之一。因此，經(jīng)營性體育健身場所進行安全教育，需要對管理人員、教練員會員和其他人員全員普及安全教育。安全教育需要通過各方面共同的努力來實現(xiàn)，組織形式也是多種多樣，可通過會議、講座和演練等方式進行安全教育，提高全員對安全知識和安全技能的掌握水平。

（3）建立人員安全技能評估模型。人員安全執(zhí)行力是人員安全知識運用和技能運用水平的體現(xiàn)，參與安全培訓或安全教育是學習和掌握安全知識和技能的有效途徑，但目前對人員安全知識掌握和技能運用水平實施評估的難度較大。因此，建立人員安全技能評估模型是完善人員安全技能評估工作下一步所要努力的方向。提高人員安全水平是一項持久性的工作，經(jīng)營性體育健身場所應該將人員安全技能評估當作常態(tài)化的工作開展并進一步形成規(guī)章制度。

2.2 執(zhí)行國家器材標準與場地規(guī)范，保障場地器材設施安全

（1）遵守場地標準，保障場地安全。嚴格遵守國家標準、法規(guī)和相關規(guī)定，保證場地設施的質(zhì)量，才能為消費者提供場地安全的保障。體育健身場所場地設施的好壞，直接影響體育健身者運動的安全狀況?！督∩矸啃羌壍膭澐旨霸u定》現(xiàn)行標準GB/T 18266.2-2002中對體育健身場所場地安全的要求為練習區(qū)域場地的地面為地毯、塑膠材料或木制厚臺，地面平坦；練習區(qū)域空間凈高度不低于2.6m[4]。因此，體育健身場所練習區(qū)域空間凈高度嚴格按照要求進行設置；選用地面材質(zhì)要根據(jù)不同功能區(qū)域有合理的選擇，健身操和形體舞蹈練習區(qū)地面應鋪設木質(zhì)地板或地毯，地面平坦并保持有一定的彈性，力量練習區(qū)應鋪設塑膠地面并增加地膠配合使用，通道與其他區(qū)域應鋪設塑膠或防滑材質(zhì)。

（2）遵守器材標準，保障器材質(zhì)量。遵守國家標準對器材設施的要求，保障器材質(zhì)量是提高經(jīng)營性體育健身場所安全水平的必要條件。體育健身器材是進行體育健身活動所必需的物質(zhì)基礎，是開展體育健身活動的“硬件”?！豆潭ㄊ浇∩砥鞑牡?部分：通用安全要求和試驗方法》現(xiàn)行國家標準GB17498.1-2008[5]中要求經(jīng)營性體育健身場所按照用途類別選用S類（專業(yè)和/或商用）健身器材，選用A級（高等）準確度等級。健身器材應永久地標示出5類標志：制造商、供應商或進口商的名稱或商標及其完整的地址；對于個別的訓練站所允許的使用者的最大身體質(zhì)量和最大重力載荷；標準的其他部分中，采用S類、H類或I類及其A、B、C準確度等級，若二個類別以確定，應合并（例如：SA）；單獨的規(guī)則編號（包括品種編號和所制造的年份編號信息）；由制造商提供的提示使用者應閱讀說明書的象形標志。嚴格遵守不同種類器材檢修與維護頻率，制訂健身器材計劃保養(yǎng)制度，科學有計劃地落實到工作日程中。

（3）優(yōu)化空間布局，提升區(qū)域空間科學性。提升功能訓練區(qū)空間布局的科學性應優(yōu)化伸展練習區(qū)、心肺功能練習區(qū)、健身操和形體舞蹈練習區(qū)、肌肉力量練習區(qū)和體質(zhì)檢測區(qū)等不同功能區(qū)域的布局。依據(jù)北京市體育局發(fā)布《北京市健身房安全管理規(guī)范》的規(guī)定，健身場所活動人數(shù)不得超過核定人數(shù)，地上場所人均活動面積不少于3平方米/人。因此，在進行體育健身區(qū)域管理時，應優(yōu)化空間布局，提升區(qū)域空間科學性，嚴格控制不同體育健身活動區(qū)域的人員數(shù)量，保證人均活動面積處于合理狀態(tài)。提高體育健身者的消費質(zhì)量和效果，更為重要的是直接保障體育健身者運動的安全狀況。

2.3 加強安全意識培養(yǎng)、提高信息自主防御水平，保障信息安全

培養(yǎng)信息安全意識，防止隱私泄露。培養(yǎng)信息安全意識，防止隱私泄露可以從源頭保證信息安全。體育健身場所應加強信息安全教育，通過開展主題活動、進行講座等方式培養(yǎng)工作人員的安全意識和保障信息安全的責任感；并且盡可能少地記錄和獲取客戶隱私信息，對必要隱私信息實施實施加密處理。同時消費者應主動提高保護個人信息安全的意識，重要個人信息拒絕提供或盡可能少提供，防止隱私泄露。

提高自主防御水平，保障系統(tǒng)安全?；ヂ?lián)網(wǎng)的商業(yè)化加劇了網(wǎng)絡的不安全性[6]，對于經(jīng)營性體育健身場所而言，由于對系統(tǒng)安全的投資沒有直接的回報，大多數(shù)經(jīng)營性體育健身場所普遍采用自主防御的策略而較少采取過多的安全措施。因此，體育健身場所保障信息安全需要提高自主防御水平，保障系統(tǒng)安全。首先，人力資源的能力和水平是影響信息安全非常重要的因素之一，提升自主防御水平需要提高體育健身場所信息安全人力資源的素質(zhì)和技能，制訂信息安全培訓和考核制度，定期進行信息安全知識和技能的培訓和考核。其次，通過更新升級信息儲存設備硬件和軟件的配置提高自主防御水平，例如，更新升級更高級別防火墻和設備。

2.4 遵守衛(wèi)生規(guī)范與國家衛(wèi)生標準，提高責任意識，保證衛(wèi)生安全

（1）保證空氣質(zhì)量，提高健身效果和體驗。室內(nèi)新風系統(tǒng)的清晰和更換消毒標準參照《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)清洗消毒規(guī)范》（WS/T 396-2012）執(zhí)行。保證室內(nèi)新風系統(tǒng)的供風質(zhì)量關鍵在于進風口過濾系統(tǒng)的定期清洗和更換，及空氣要進行消毒處理，管理狀況是影響空氣質(zhì)量的關鍵因素[7]。國家室內(nèi)空氣質(zhì)量標準[8]規(guī)定室內(nèi)空氣新風量不小于30m3/h·人，空氣溫度夏季22-28℃、冬季16-24℃?？諝赓|(zhì)量的好壞是影響體育健身活動效果的重要因素之一，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的進步，目前多數(shù)經(jīng)營性體育健身場所選用的空氣更新方式為室內(nèi)新風系統(tǒng)，室內(nèi)新風系統(tǒng)控制著體育健身場所中空氣的新陳代謝。良好的室內(nèi)新風系統(tǒng)的衛(wèi)生狀況是經(jīng)營性體育健身場所提高消費者體育健身活動效果和體驗的根本保證。

（2）提高消毒頻率，保證器械衛(wèi)生。經(jīng)營性體育健身場所中，器材是消費者直接觸摸頻率最多、時間最長的設施，因此保障器材設施的衛(wèi)生安全是至關重要的?！侗本┦薪∩矸堪踩芾硪?guī)范》中規(guī)定對經(jīng)營性健身房的健身器械要做到每兩小時消毒一次，每天不少于4次。但是經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)國內(nèi)與國外典型經(jīng)營性體育健身場所的機械消毒頻率均為每日一次，均低于規(guī)范要求的頻率。因此，經(jīng)營性體育健身場所應參照《北京市健身房安全管理規(guī)范》對器械消毒頻率的要求，并將器械消毒制度化、規(guī)范化，保證器械設施的衛(wèi)生安全。

（3）提高責任意識，確保飲用水衛(wèi)生安全。經(jīng)營性體育健身場所管理層應提高責任意識，嚴格執(zhí)行國家生活飲用水標準（GB 5749-2006）的規(guī)定，提高水質(zhì)監(jiān)測頻率，確保飲用水衛(wèi)生安全。水是生命之源，體育健身活動中運動人員需要水來調(diào)節(jié)體溫、補充營養(yǎng)物質(zhì)，對水的需求量更大，飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量對身體健康的影響起到關鍵性作用。文獻[9]表明，現(xiàn)代水質(zhì)標準的研究開始進入在關注衛(wèi)生學和安全性基礎上的健康學新階段，不但要繼續(xù)控制有害物的最大濃度，還要考慮有益元素的最低濃度。

2.5 嚴守國家消防標準，積極加強消防培訓，提高消防安全科技化水平

（1）嚴格遵守國家標準，提高消防設施管理水平。國家對公共場所建筑設施的消防安全非常重視，相繼出臺并修訂了消防安全國家標準和各類規(guī)范性文件，并對一些企業(yè)和單位提出配備專業(yè)消防技術人員和定期進行消防設施維護保養(yǎng)等要求。但是，消防調(diào)查者通過抽查還是發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)和單位消防管理松懈[10]、消防設施維護保養(yǎng)不規(guī)范和消防設施存在隱患[11]等問題。因此，各企業(yè)和單位應嚴格按照國家標準，提高對消防設施的管理水平，消防器材按照《建筑滅火器配置設計規(guī)范》[12]國家標準執(zhí)行配置，消防安全標志按照《消防安全標志第1部分：標志》[13]國家標準執(zhí)行設置，消防通道按照《建筑設計防火規(guī)范》[14]國家標準執(zhí)行設計。

（2）加強人員消防安全培訓。企業(yè)和單位的消防安全需要大家共同的努力，消防安全教育培訓能夠提高人員消防安全意識、學習掌握消防知識和技能。同時消防安全各項工作必須要由持有國家消防職業(yè)資格證書的專業(yè)人員來實施，專業(yè)人員需要掌握消防設施檢查管理、設施維護保養(yǎng)和消防安全測評，并且需要經(jīng)過培訓、考試和技能考核后上崗。因此，各企業(yè)和單位新員工上崗前需要經(jīng)過消防安全知識和技能培訓，定期進行教育培訓和消防安全演練；招聘一定數(shù)量持有國家消防職業(yè)資格證書的專業(yè)人員負責消防工作。

運用高科技技術，提高消防監(jiān)測控制水平?？萍夹畔⒒瘯r代的到來推進消防科技產(chǎn)品和技術飛速進步，善于運用高科技技術，提高消防檢測與控制水平，已經(jīng)成為消防科研的熱點問題。文獻[15]指出，計算機信息技術引入消防事業(yè)領域后，消防信息綜合處理系統(tǒng)、指紋巡檢管理系統(tǒng)和監(jiān)控無線傳輸系統(tǒng)等現(xiàn)代科學消防技術已經(jīng)實現(xiàn)，大大提高了消防工作的消防效率和管理能力。因此，各企業(yè)和單位在進行消防設施的選擇購買和應用時，應主動運用科技含量較高的消防設施，運用現(xiàn)代信息化技術進行消防管理和監(jiān)測，提高消防監(jiān)測和控制水平。

3 結論與對策

本研究發(fā)現(xiàn)天津市經(jīng)營性體育健身場所安全存在部分場所人員安全意識薄弱、安全技能缺乏監(jiān)督、人員安全執(zhí)行力較低；器材質(zhì)量和場地安全行業(yè)標準、規(guī)章制度約束力不足；信息安全等級參差不齊，資金投入差異大；部分場所空氣質(zhì)量、器材衛(wèi)生安全與標準存在差距；部分場所消防硬件設施落后，消防安全管理存在漏洞等問題。并針對問題此處相對應的對策，包括強化人員安全培訓教育，建立人員安全技能評估模型；執(zhí)行國家器材標準與場地規(guī)范，保障場地器材設施安全；加強安全意識培養(yǎng)、提高信息自主防御水平，保障信息安全；遵守衛(wèi)生規(guī)范與國家衛(wèi)生標準，提高責任意識，保證衛(wèi)生安全；嚴守國家消防標準，積極加強消防培訓，提高消防安全科技化水平。

[1] 江小涓.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展：新的機遇與挑戰(zhàn).[J].體育科學，2019，39（07）：3.

[2] 國家統(tǒng)計局.滄桑巨變七十載民族復興鑄輝煌——新中國成立70周年經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之一[EB/OL].國家統(tǒng)計局官網(wǎng)，2019-07-01.

[3] GB/T 22239-2019.信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求[S]：4. GB/T 18266.2-2002.

[4] 體育場所等級的劃分第2部分：健身房星級的劃分及評定[S].

[5] GB17498.1-2008. 固定式健身器材第1部分：通用安全要求和試驗方法[S]：8.

[6] 石 瑾.理性看待信息時代的網(wǎng)絡安全威脅[J].人民論壇，2018，（15）：72～73.

[7] 尹全芬，郭慶梅.集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生安全檢測調(diào)查[J].中國衛(wèi)生檢驗雜志，2014，24（04）：572.

[8] GB/T 18883-2002.室內(nèi)空氣質(zhì)量標準[S]：3.

[9] 劉文君，王小𠇔，王占生.飲用水水質(zhì)標準的發(fā)展：從衛(wèi)生、安全到健康的理念[J].水業(yè)導航，2017，43（10）：61.

[10] 胡君健.提升建筑消防設施管理水平的探討[J].消防管理研究，2018（08）：1136.

[11] 倪 明.建筑消防設施的管理及維護保養(yǎng)[J].消防管理研究，2013，32（12）：1420.

[12] GB 50140-2005.建筑滅火器配置設計規(guī)范[S].

[13] GB 13495.1-2015. 消防安全標志第1部分：標志[S].

[14] GB 50016-2014. 建筑設計防火規(guī)范[S].

[15] 柴 鵬.消防監(jiān)督工作中科技應用作用剖析[J].科技展望，2015，25（26）：174.

Study on the Safety Current Situation and Countermeasure of Commercial Sports Fitness Places in Tianjin

ZHOU Hongyu, LIU Baohua, LI Chao, et al

Tianjin University of Sport, Tianjin, 301617, China.

In order to formulate the countermeasures for the safe development of tianjin's commercial sports fitness places, this study uses the methods of literature and logical analysis to find the problems of tianjin's commercial sports fitness places: weak sense of personnel safety, lack of supervision of safety skills, low enforcement of personnel safety in some sports fitness places; equipment quality and sports fitness places safety industry standards, rules and regulations are not binding; information security level is uneven, the funding difference is large,; there is a gap between air quality, equipment health safety and standards in some sports fitness places; the fire hardware facilities are backward and there are loopholes in fire safety management in some sports fitness places. And for the corresponding countermeasures here, including strengthening personnel safety training and education, establishing personnel safety skills assessment model, implementing national equipment standards and sports fitness places norms, ensuring sports fitness places equipment and facilities safety, strengthening safety awareness training, improving the level of information independent defense, ensuring information security, complying with health norms and national health standards, raising the sense of responsibility, ensuring health and safety, strictly observing national fire safety standards, actively strengthening fire safety training, and improving the level of fire safety science and technology.

Tianjin; Commercial; Sports fitness places; Safety current situation; Countermeasure

1007―6891（2021）05―0095―06

10.13932/j.cnki.sctykx.2021.05.20

G818

A

2020-10-24

2020-12-22

劉保華，男，1972-，教授，博士研究生導師；研究方向：網(wǎng)球、高爾夫球訓練理論與實踐；E-mail: liubaohua8259@163.com。