下活集體經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)業(yè)棋” 拓寬鄉(xiāng)村振興康莊道

何華君

習(xí)近平總書記指出，“發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)共同富裕的重要保證，是振興貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路”。近年來，江油市持續(xù)做實黨建引領(lǐng)、找準(zhǔn)發(fā)展路徑、強化人才支撐，下活集體經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)業(yè)棋”、拓寬鄉(xiāng)村振興康莊道，讓發(fā)展的紅利惠及更多群眾。

做實黨建引領(lǐng)聚動能。抓好黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有助于廣泛凝聚合力，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。堅持政治鑄魂。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，用好用活王右木紀(jì)念園等本土黨性教育基地，探索“黨校+基地+基層”融合發(fā)展新模式，推動黨性教育全覆蓋。規(guī)范組織建設(shè)。大力推廣建立產(chǎn)業(yè)黨組織，建立以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、村級集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟(jì)社會組織為補充的村級組織聯(lián)動機(jī)制，推動黨建工作與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振。健全責(zé)任鏈條。從嚴(yán)落實基層黨建責(zé)任制，制定縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)促村責(zé)任清單，細(xì)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實具體舉措，完善農(nóng)村基層黨建考核評價體系，暢通村級黨組織負(fù)責(zé)人能上能下機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力、逐級壓實責(zé)任、切實推動落實。

找準(zhǔn)發(fā)展路徑求突破。按照“保穩(wěn)、提質(zhì)、增效”的思路，堅持集體化貫穿全局、合作化精準(zhǔn)靶向、利益化共享收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐收、集體創(chuàng)收、農(nóng)民增收。集體化導(dǎo)向“鋪路子”。要破除“小農(nóng)”經(jīng)濟(jì)，整合現(xiàn)有的低、小、散村級資產(chǎn)經(jīng)營項目，通過集體發(fā)起、集體合作、集體管理和集體收益的方式，用好土地、稅收等扶持政策，支持聯(lián)村共建、抱團(tuán)發(fā)展，努力探索出一條有形有態(tài)有效的發(fā)展之路。合作化運作“開方子”。面對土地撂荒浪費、流轉(zhuǎn)出租存風(fēng)險的矛盾癥結(jié)，一方面依托土地、勞動力等資產(chǎn)資源成立股份合作社，用自有資源、做自主產(chǎn)業(yè)、搞自主經(jīng)營，從源頭把集體作為核心固定住;另一方面暢通多元參與渠道，積極對接具有技術(shù)、機(jī)械等資源要素優(yōu)勢的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，廣泛吸引社會資源助力村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)合作化運作。利益化共享“搭臺子”。以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，創(chuàng)新股份合作模式，通過建立成員股、資源股，構(gòu)建“你中有我，我中有你”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，與群眾算好“明白賬”，實現(xiàn)群眾、合作社和村集體互助共生、互利共贏。

強化人才支撐挖潛力。實施鄉(xiāng)村人才“振興工程”，鍛造干事創(chuàng)業(yè)骨干隊伍，使各類人才在鄉(xiāng)村振興中發(fā)光發(fā)熱。助力賦能“領(lǐng)頭雁”。注重選拔政治堅定、熱心為民的致富能手、專合組織負(fù)責(zé)人等優(yōu)秀黨員進(jìn)入村“兩委”擔(dān)任負(fù)責(zé)人，鼓勵村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，深入實施“頭雁領(lǐng)航”三年行動計劃，讓能人成為鄉(xiāng)村振興“生力軍”。用活人才“金鑰匙”。以李白故里“英才計劃”和“育才計劃”為抓手，積極培育本土人才、挖掘潛力人才。以推行青年人才“小候鳥計劃”為契機(jī)，建立江油籍大學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫，回引各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。培育經(jīng)營“多面手”。認(rèn)真落實全國“導(dǎo)師幫帶制”試點工作，統(tǒng)籌實施后備干部“成長計劃”和農(nóng)民工定向回引培養(yǎng)工程，做強人才底部支撐。依托四川鄉(xiāng)村振興學(xué)院江油分院，有針對性地開辦專題培訓(xùn)班，推動村干部綜合素質(zhì)整體提升。（作者系中共江油市委常委、組織部部長）（責(zé)編/劉艷梅）