深化價格改革中的成本問題研究

侯婧雪

[摘 要]成本是我國商品價格組成的一個重要內(nèi)容，也是我國政府工作人員進行有效價格調(diào)控的一個重要依據(jù)。隨著近年來理論研究以及創(chuàng)新建設等方面的進步，我國相關工作人員認為需要進一步做好有效的價格改革，使經(jīng)營者在進行自主定價時，各項工作更為規(guī)范，這樣能夠有助于我國的整體市場環(huán)境得到改善，同時還有助于提升我國的市場經(jīng)濟發(fā)展，政府部門在進行定價領域的管理時，需要通過加強成本的理論研究來開展管理活動，并且去除在進行成本定價時涉及的一系列水分，這樣才能使政府部門發(fā)揮良好的成本監(jiān)督作用。

[關鍵詞]價格改革;成本管理;制度建設;管理體系

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.25.056

成本對于價格的構(gòu)成極為重要，隨著近年來我國社會的不斷發(fā)展，自改革開放以來，成本改革已經(jīng)成為現(xiàn)代管理體系中一項十分重要的內(nèi)容，相關工作人員建議在進行成本管理時，需要不斷進行有效的推進，做好市場價格的調(diào)放與管理。在以往的管理體系中，我國的定價是由市場部門進行的，雖然這種管理體系在管理過程中的監(jiān)督效果良好，但這種管理體系不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，所以現(xiàn)代研究人員建議在進行市場化改革時應當將定價權(quán)合理有序地交還給市場主體，這樣能夠使市場的機制在進行資源配置時發(fā)揮相應的作用，這也能夠成為我國政府價格工作的主要方向。政府在進行管理時，需要跟隨價格的轉(zhuǎn)變來建立相應的強化職責，而政府部門應當行使良好的監(jiān)督作用，政府應當?shù)诔杀九c價格管理時的調(diào)控機制，使我國的價格改革逐漸深化，這樣能夠在一定程度上提高我國的市場化，改革質(zhì)量。

1 深化價格改革中的成本問題概述

在經(jīng)濟市場發(fā)展的背景下，我國的市場經(jīng)濟以法治調(diào)控為主，但這種以法治進行管理的市場經(jīng)濟，存在過于高度的嚴肅性和非一體性，雖然政府通過統(tǒng)一的管理，能夠在一定程度上使市場的經(jīng)營環(huán)境得到改善，但這也在一定程度上抑制了市場的發(fā)展。所以現(xiàn)代市場研究人員建議政府在進行價格改革時，淡化對市場的管理作用，應當逐漸退出市場，并且將管理作用逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督和調(diào)控作用，盡可能保護市場上的公平競爭，而不對市場進行過多的干預，需要對壟斷行業(yè)價格的行為進行有效的規(guī)制，這對于市場競爭的公平建設來說，產(chǎn)生的效果良好，因此在我國的競爭性領域和價格環(huán)節(jié)得到改革后，相關管理部門需要做好有效的價格調(diào)控，這對于我國的經(jīng)濟發(fā)展來說，產(chǎn)生的影響較為明顯。

成本是對價格水平進行衡量的一個主要方向，相關工作人員在進行工作時需要意識到成本的特征，并且盡可能將現(xiàn)代化的管理體系融入其中。一般來說，價格需要高于成本，才能夠維持企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，但在某些特殊的生產(chǎn)過程中，價格可能會在一定程度上略低于成本，其主要目的并非虧損，而是體現(xiàn)企業(yè)的社會責任感，雖然在一定程度上出現(xiàn)了虧損，但相較于長遠的發(fā)展來說，這種經(jīng)營體系始終利大于弊，所以政府在進行價格的管理時，一方面需要注意價格避免過高，另一方面也需要避免市場上出現(xiàn)惡性低價競爭的情況。

成本是反映企業(yè)競爭力的一個重要指標，從微觀層面上進行分析，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本很大程度上決定了市場的競爭力，企業(yè)想要在市場上站穩(wěn)腳跟，就需要以最小的成本投入獲得最大的收益，這也是企業(yè)在激烈的市場競爭中獲勝的一個重要手段。成本在價格改革過程中，是一項十分重要的內(nèi)容。對于企業(yè)來說，企業(yè)的生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)是一項十分重要的商業(yè)機密，企業(yè)之外的非政府部門或者個人無法通過正常的渠道獲得，而政府部門在進行成本的監(jiān)審時，相關單位需要如實反映企業(yè)的生產(chǎn)成本情況，通過這種方式能夠有助于政府管理部門對成本的狀況進行調(diào)控。按照政府信息公開為常態(tài)，不公開為例外的原則，為了保障公民以及其他依法組織的信息，需要在一定程度上提高政府價格管理工作的透明度，使社會了解我國政府在管理過程中的工作效率，企業(yè)的成本監(jiān)審情況依然需要公開。所以在現(xiàn)代化的市場建設的背景下，政府部門想要使價格改革工作得到進一步的優(yōu)化，工作人員就需要從成本管理的角度來進行工作，調(diào)控市場上的暴利或者價格傾銷的不良競爭行為，這樣能夠有助于政府的規(guī)范質(zhì)量得到提升，使我國市場呈現(xiàn)健康發(fā)展的趨勢。

2 深化價格改革中的成本問題困境

2.1 成本與價格管理理念并沒有與時俱進

自20世紀90年代初期開始，我國物價局的設置被撤銷，并且并入了原國家計委，自此我國的許多院校也陸續(xù)取消了價格專業(yè)，使業(yè)界對價格成本的理論研究處于初級且緩慢發(fā)展的狀況，就目前來說我國整體經(jīng)濟環(huán)境較為復雜，市場上的資金分布存在明顯的不均狀況，而企業(yè)在生產(chǎn)過程中，其成本受到多種因素的影響，由于企業(yè)在發(fā)展過程中的總體質(zhì)量受到多種因素的影響，所以，企業(yè)為了保障自身的利益會不斷對生產(chǎn)成本進行優(yōu)化。社會成本主要是指不同生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)同種商品或者為消費者提供服務所需要的平均成本，這也是我國政府部門在進行定價時的一項重要參考指標，但在獲得了此項數(shù)據(jù)后，我國的社會價格改革以及成本控制管理并沒有進行進一步的研究，這就導致價格成本理論研究存在明顯的滯后性，也并沒有形成對成本有效的指導與管理體系，這就導致我國在開展價格與成本管理的相關法規(guī)實施時難度較大。

2.2 成本管理工作缺乏完整的實踐創(chuàng)新性

企業(yè)在發(fā)展過程中，成本管理是其中一項十分重要的內(nèi)容，但成本監(jiān)審依舊是政府進行成本調(diào)查中一項較為重要的內(nèi)容，對政府定價商品和服務進行有效的成本監(jiān)審，也是近年來我國相關部門所開展的一項新型工作內(nèi)容，其監(jiān)審所依據(jù)的規(guī)則與會計、稅務規(guī)則略有不同。除此以外，我國在進行成本管理時，涉及的相關制度和指標設置并沒有建立完整的突破，也僅僅是將其作為一項簡單的政府調(diào)查活動進行，雖然我國的價格法律中涉及了關于禁止價格傾銷和牟取暴利的相關規(guī)定，并且我國政府也出臺了限制利潤率和報價方案中的各項措施，但這類措施以及規(guī)定在實際落實過程中存在的問題也較為明顯，尤其是在進行監(jiān)督時，相關工作人員并不能對產(chǎn)品的銷售狀況進行有效的監(jiān)督，例如某一商品價格在怎樣的情況下進行銷售、超過成本的多少被確定為牟取暴利等，目前我國的法律法規(guī)中還沒有涉及相應的規(guī)定。