農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的問題研究及發(fā)展對策

王連喜

[摘 要]農(nóng)村合作社屬于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的一種形式，在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中起到重要作用。因此，要想通過提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平來推動我國整體性經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的健康有序發(fā)展?；诖耍恼箩槍r(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的問題提出相關(guān)發(fā)展對策，希望可以為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社更好發(fā)展提供一定助力。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社;內(nèi)部治理結(jié)構(gòu);資源整合

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.25.020

在新時代背景下，社會主義新農(nóng)村建設(shè)已成為首要建設(shè)目標(biāo)。在此過程中，就需要對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及農(nóng)村人們的生活水平進(jìn)行提升，而作為完善和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵組成部分，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)該受到重視。就目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的運行情況而言，其價值還沒有被全面發(fā)揮，主要是因為其在實際運行中還存在諸多問題?；诖?，也就需要相關(guān)部門及人員針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的問題，提出相應(yīng)的改善策略，以此促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的良性發(fā)展，推動新農(nóng)村穩(wěn)步向前。

1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的問題

為了推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)展，需要對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社存在的問題進(jìn)行全面分析，進(jìn)而確保能夠針對問題制定相應(yīng)策略，有效解決存在的問題。關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社主要存在以下四個問題：

其一，通過對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的數(shù)量進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，自2017年以來，我國的農(nóng)業(yè)合作社數(shù)量增長了3%。但是，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社的運行情況而言，并不是很樂觀，能夠達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的只有10%左右。究其原因，主要是因為合作社內(nèi)部管理體制存在問題、發(fā)展資金不充足等。

其二，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也是影響我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展的一個重要因素。通過對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究分析發(fā)現(xiàn)，有很多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)展規(guī)模效應(yīng)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品在市場上難以占據(jù)一席之地。

其三，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的內(nèi)部管理水平不高，據(jù)相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，很多合作社中的工作人員只負(fù)責(zé)生產(chǎn)，沒有專業(yè)人員指導(dǎo)，導(dǎo)致產(chǎn)量難以提升。另外，沒有專業(yè)人員的管理，在生產(chǎn)方面也存在一定缺陷，多為分散化經(jīng)營，而不具備規(guī)?；?yīng)，導(dǎo)致其發(fā)展受到阻礙。

其四，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的資金來源相對比較單一，而且資金規(guī)模較小，其融資能力也不是很高，進(jìn)而導(dǎo)致無法實現(xiàn)大規(guī)模以及機(jī)械化的生產(chǎn)需求。

2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)展對策

2.1 提升相關(guān)管理部門及人員對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的認(rèn)知

隨著新時代的到來，我國對推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視度越來越高，并在諸多推動策略下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了一定進(jìn)步。而作為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展的重要措施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的工作效率也應(yīng)該有所提升，以此促使我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠再達(dá)新高度[1]。

通過對我國目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行研究分析可以發(fā)現(xiàn)，目前所面臨的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題在于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理念與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念的矛盾?；诖?，就需要對相關(guān)管理部門及人員的認(rèn)知進(jìn)行提升，要針對所存在的問題，制定相應(yīng)的解決方案，以此提升農(nóng)村人民的資金凈收入，這樣才能夠確保農(nóng)村人民能夠相信以及信賴農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)對農(nóng)村人民生產(chǎn)積極性的充分調(diào)動，最終實現(xiàn)對農(nóng)村人民權(quán)益的有效維護(hù)。

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社在實際運行中雖然取得了一定成效，但是其價值卻并沒有得到充分發(fā)揮，還需要相關(guān)部門及人員能夠重視其作用，不斷提升自身的工作水平，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求及方向，采用先進(jìn)經(jīng)營管理理念及模式，有效完成新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)任務(wù)，為后續(xù)更好地開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社工作打下堅實基礎(chǔ)，同時也是為建設(shè)更完善的新農(nóng)村蓄力[2]。

2.2 創(chuàng)建合作社專項發(fā)展基金

在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社更好發(fā)展的過程中，除了要提升相關(guān)部門及人員對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的認(rèn)知以外，還應(yīng)該由政府牽頭，創(chuàng)建“合作社專項發(fā)展基金”。簡而言之，也就需要對資本市場進(jìn)行積極引進(jìn)，促使其參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，以此不斷擴(kuò)大我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的融資渠道，為其發(fā)展提供保障。

首先，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)該重視自身的財務(wù)問題，要確保其標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，可以通過線上購買會計事務(wù)所相關(guān)服務(wù)的方式，以及制定現(xiàn)代化會計管理制度的手段，整合財務(wù)信息，為投資方提供更加全面的財務(wù)信息，爭取更多“專項發(fā)展基金”。

其次，對于“合作社專項發(fā)展基金”，應(yīng)該在確保其風(fēng)險最小化的基礎(chǔ)上，對其辦理流程進(jìn)行優(yōu)化，避免過于煩瑣。

最后，還需要對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的經(jīng)營風(fēng)險以及金融風(fēng)險進(jìn)行全面評估。

2.3 對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的定位進(jìn)行確定

在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展的過程中，還需要對其優(yōu)勢進(jìn)行透徹分析，以此確定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)展定位。簡而言之，也就是要對“合作社+公司”的發(fā)展模式進(jìn)行積極探索，大力開展農(nóng)業(yè)訂單化生產(chǎn)。

在這個過程中，首先，應(yīng)該重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的上游及下游問題，要積極引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并不斷深入與外部的協(xié)同效應(yīng)，以此為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)展能力得到提升，大大降低合作社產(chǎn)品的運輸成本，以及開拓市場的成本[3]。

其次，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社可以對自身所存在的優(yōu)勢進(jìn)行歸納，并結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，進(jìn)行科學(xué)化、合理化生產(chǎn)，以避免因盲目生產(chǎn)而發(fā)生的產(chǎn)品過剩問題。

最后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行運作的過程中，應(yīng)該將規(guī)?；?、專業(yè)化以及連續(xù)化的運作模式進(jìn)行融合，以此形成具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，并在龍頭企業(yè)的協(xié)助下，對所有資源進(jìn)行更深一步的整合，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的農(nóng)業(yè)功能得到進(jìn)一步延伸，擴(kuò)展休閑農(nóng)業(yè)，以及對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，以此提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，而且還可以與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)旅游項目進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。

2.4 對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善

在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展的過程中，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的特征具有一定作用。基于此，需要相關(guān)部門及人員能夠?qū)ξ覈r(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善[4]。簡而言之，要將村委會與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社之間的關(guān)系進(jìn)行明確，將兩者的管理模式及方式區(qū)分開。