內(nèi)河新型鐵礦石港口企業(yè)的安全風(fēng)險評估

馬小龍 冶偉冬 王志云

（1.中鋼集團馬鞍山礦山研究總院股份有限公司；2.金屬礦山安全與健康國家重點實驗室；3.大連海洋大學(xué)海洋與土木工程學(xué)院）

當(dāng)前，企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案存在針對性和可操作性不強等問題，原因是多方面的，其中，準(zhǔn)確的風(fēng)險評估是必不可少的部分。通過查閱文獻，目前主要對危險貨物的港口企業(yè)進行風(fēng)險評估的研究較多［2-4］，但對于鐵礦石港口企業(yè)的安全風(fēng)險評估研究較少。

1 工程現(xiàn)狀

與原有內(nèi)河鐵礦石港口相比，新型鐵礦石港口企業(yè)分為碼頭、皮帶廊道、后方轉(zhuǎn)運站、筒倉及除塵系統(tǒng)，不再設(shè)置露天鐵礦石堆場，貨物通過碼頭皮帶機直接輸送到后方筒型倉庫，通過裝車樓裝進汽車運走，整個輸送過程設(shè)置除塵系統(tǒng)，作業(yè)環(huán)境較好，如圖1所示。

隨著機械化程度的提高、起重設(shè)備的大型化、靠泊噸位增加、環(huán)境除塵系統(tǒng)的增設(shè)等，使得港口設(shè)施復(fù)雜化，安全風(fēng)險不斷增加。由于不再設(shè)置露天堆場，鐵礦石直接由皮帶機運輸進入大型筒倉，使得機械傷害和有限空間作業(yè)的風(fēng)險提高，狹長皮帶機、高大的轉(zhuǎn)運樓和除塵站讓新型鐵礦石港口面臨與原來不同的風(fēng)險，而企業(yè)在編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案前只是按照原有風(fēng)險進行評估，忽略由于新型港口風(fēng)險的不同，造成安全風(fēng)險評估漏項，應(yīng)急預(yù)案體系不全面，針對性不強，故內(nèi)河新型鐵礦石港口企業(yè)的安全風(fēng)險評估是十分必要的。

2 鐵礦石港口風(fēng)險辨識分析

2.1 貨物性質(zhì)風(fēng)險辨識

新型鐵礦石港口一般和附近鋼鐵廠配套，除了對鐵礦石進行卸船，還需要對白云石、煤炭進行卸船作業(yè)。鐵礦石和白云石為非易燃、易爆、有毒物質(zhì)，但其在裝卸過程可能產(chǎn)生揚塵，對作業(yè)人員造成塵肺等疾病。煤炭具有可燃性，在皮帶機運輸和筒倉儲存的過程中如遇火源，很有可能發(fā)生火災(zāi)事故。

2.2 船舶靠離泊作業(yè)風(fēng)險辨識

內(nèi)河的鐵礦石船舶一般不會超過5 000 t 級，船舶到達(dá)碼頭進行靠離泊作業(yè)，其風(fēng)險來源主要為非適泊船型、不良泊穩(wěn)條件（突發(fā)強風(fēng)）、碼頭附屬設(shè)施不良以及人為誤操作等因素，嚴(yán)重時會造成船舶失控、沉船及碰撞碼頭等事故，風(fēng)險較大。

2.3 貨物裝卸運輸作業(yè)

2.3.1 碼頭區(qū)域作業(yè)風(fēng)險辨識

鐵礦石碼頭貨物卸船作業(yè)主要包括碼頭前沿鐵礦石等散貨和皮帶機轉(zhuǎn)運作業(yè)。卸船作業(yè)使用卸船機或門座式起重機，其均為大型起重設(shè)備，如果突遇暴風(fēng)，在沒有及時固定起重設(shè)備的情況下，容易造成大型起重設(shè)備脫軌、倒塌，造成人員傷亡。鐵粉屬于易流態(tài)固體散裝貨物，如果鐵粉含水量高，其在卸船移檔過程中可能隨著船舶橫搖而流向一側(cè)，使得船舶達(dá)到一個危險的傾度而突然之間傾覆，造成人員傷害和財產(chǎn)損失。同時由于涉及臨水作業(yè)、起重作業(yè)和皮帶機輸送，還有引發(fā)起重傷害、機械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、淹溺和觸電等事故的可能。

2.3.2 后方區(qū)域作業(yè)風(fēng)險辨識

王老師：聽起來似乎有一些道理。憑借良好語感和模仿，學(xué)生在一開始的確不會出現(xiàn)太多的病句，因為他們基本上都是在套用句式。但即便他們說對了、寫對了，他們也不知道“為什么對”，而只是“我感覺對”。脫離模仿造句階段后，學(xué)生最終還是要依靠理性來分析句子而不只是憑感覺來判斷。因此，在語感培養(yǎng)達(dá)到一定基礎(chǔ)之后，第二個階段就需要補充語法知識，這樣才能幫助學(xué)生在交流時做到“準(zhǔn)確地表述”，而不僅僅只是“表述”。遺憾的是，我們現(xiàn)在主張“淡化語法”，讓學(xué)生的語言學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)處在“跟著感覺走”的狀態(tài)，導(dǎo)致現(xiàn)在學(xué)生的交流、表達(dá)中存在大量的語病，這反而影響了學(xué)生的表達(dá)熱情。

新型鐵礦石港口后方主要涉及皮帶機運輸、貨物進倉、出倉、裝車和除塵等。如果后方裝卸涉及可燃貨物煤，煤具有燃燒特性，在后方運輸區(qū)域、筒倉及裝車過程，一旦遇火源，很有可能發(fā)生火災(zāi)事故。皮帶機、除塵設(shè)備均為用電設(shè)備，存在風(fēng)險有觸電、電氣火災(zāi)等。鐵礦石主要由皮帶機運輸，因皮帶機防護缺失，人員可能受到碰、割、戳、碾、擠等機械傷害。鐵礦石在裝車時，如果操作不當(dāng)，可能造成鐵礦石等物料散落，發(fā)生物體打擊。由于貨物裝車過程中車輛較多，如果沒有合理的交通組織，貨運汽車可能與來往的作業(yè)人員和車輛發(fā)生碰撞，造成擠、壓、碾、碰等人身傷害事故。

筒倉、皮帶機廊道、除塵器框架平臺、除塵管道及煙囪布置位置較高，對其進行設(shè)備維修、巡檢操作時，當(dāng)個人防護措施不到位，可能出現(xiàn)高處墜落的風(fēng)險。同時筒倉、除塵器、除塵管道等封閉、半封閉場所屬于有限空間，進入這些場所前，通風(fēng)措施不到位時，容易發(fā)生由于缺氧造成的中毒和窒息事故。

2.4 鐵礦石港口風(fēng)險匯總

通過上述對內(nèi)河鐵礦石港口風(fēng)險辨識，主要存在船舶碰撞事故、大型起重設(shè)備傾倒事故、有限空間作業(yè)的中毒和窒息、起重傷害、淹溺、機械傷害、觸電、火災(zāi)、高處墜落、物體打擊、車輛傷害等。

3 鐵礦石港口風(fēng)險評估

通過上述對內(nèi)河鐵礦石港口風(fēng)險辨識、匯總，采用作業(yè)條件危險性分析（即格雷厄姆—金尼法）和風(fēng)險矩陣法對風(fēng)險進行評估，根據(jù)各類風(fēng)險的大小確定編制哪些類型的應(yīng)急預(yù)案。

（1）作業(yè)條件危險性評價法是一種針對作業(yè)人員處在危險環(huán)境中的半定量危險性評價方法［5］，作業(yè)條件的危險性量化值（D）取決于3 個因素：①事故發(fā)生的可能性（L）；②作業(yè)人員暴露在危險作業(yè)環(huán)境的頻繁程度（E）；③一旦發(fā)生事故可能造成后果的嚴(yán)重程度（C）。

它們的關(guān)系用簡化公式表示為

其中，D值越大，作業(yè)的危險性就越大，其等級劃分見表1。

L、E、C這3 個因素的取值范圍如表2～表4 所示。

結(jié)合辨識的風(fēng)險使用作業(yè)條件危險性評價法，參照有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對L、E、C進行賦值，計算出危險性分值（D），再對照危險性等級劃分表來評價作業(yè)的危險性等級，如表5所示。

由作業(yè)條件危險性評估得出船舶碰撞事故、大型起重設(shè)備傾倒事故、起重傷害、淹溺和機械傷害的分值大于70 分，屬于顯著風(fēng)險，風(fēng)險等級為高；有限空間作業(yè)的中毒和窒息、火災(zāi)、高處墜落、觸電、車輛傷害分值大于20 分，屬于可能危險，風(fēng)險等級為中；物體打擊分值低于20分，屬于稍有危險，風(fēng)險等級為低。

（2）風(fēng)險矩陣是由2 個要素值確定另一個要素值，是根據(jù)風(fēng)險造成后果及風(fēng)險發(fā)生的可能性確定風(fēng)險的大?。?］。根據(jù)新型內(nèi)河鐵礦石港口的風(fēng)險情況建立風(fēng)險矩陣，將風(fēng)險發(fā)生的可能性確定為5個等級，分別賦予5 分到1 分，具體見表6；將可能發(fā)生的事故后果嚴(yán)重性確定為5 個等級，也分別賦予5 分到1分，具體見表7。

注：風(fēng)險后果中死亡人數(shù)、重傷人數(shù)的確定是參照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493 號）進行描述的；若其他行業(yè)/領(lǐng)域?qū)蠊麌?yán)重性有明確分級的，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定具體實施。

根據(jù)事故發(fā)生的可能性和可能發(fā)生的事故后果嚴(yán)重性2 個要素分值乘積得到等級，即極高風(fēng)險等級、高風(fēng)險等級、中風(fēng)險等級、低風(fēng)險等級，具體見表8。根據(jù)新型內(nèi)河鐵礦石港口辨識的風(fēng)險進行風(fēng)險矩陣評估，結(jié)果見表9。

通過風(fēng)險矩陣評估得出船舶碰撞事故、大型起重設(shè)備傾倒事故、有限空間作業(yè)的中毒和窒息、淹溺和機械傷害分值為12 分，屬于高風(fēng)險；除了物體打擊、車輛傷害分值為6 分，屬于低分險，其他均為8 分或9分，屬于中風(fēng)險等級。

4 結(jié)論和建議

（1）根據(jù)評估結(jié)果，得出內(nèi)河新型鐵礦石港口企業(yè)船舶碰撞事故、大型起重設(shè)備傾倒事故、淹溺和機械傷害風(fēng)險較高，需要企業(yè)重點關(guān)注，采取針對性的應(yīng)急措施；有限空間作業(yè)的中毒和窒息、起重傷害、火災(zāi)、高處墜落、觸電風(fēng)險屬于中度風(fēng)險，建議企業(yè)各車間或班組應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（2）建議企業(yè)在編制綜合應(yīng)急預(yù)案的前提下，應(yīng)編制船舶在碼頭前沿水域發(fā)生碰撞事故的專項應(yīng)急預(yù)案和大型起重設(shè)備傾倒事故的專項應(yīng)急預(yù)案。船舶碰撞事故的專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮海事部門在應(yīng)急處置的作用；大型起重設(shè)備傾倒事故專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括特種設(shè)備相關(guān)處置內(nèi)容，以免由于沒有考慮海事部門和特種設(shè)備應(yīng)急處置而造成預(yù)案體系缺失。

（3）有限空間作業(yè)的中毒和窒息、起重傷害、火災(zāi)、高處墜落、觸電幾類事故應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案，應(yīng)側(cè)重發(fā)生事故時班組第一時間的處置能力，當(dāng)出現(xiàn)險情及時采取有效性的處置，避免進一步蔓延成大事故。