課后服務(wù) 今秋實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋

文/田文

日前，教育部召開新聞通氣會(huì)，會(huì)上，教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛介紹，將進(jìn)一步推進(jìn)課后服務(wù)工作，確保今年秋季開學(xué)后實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋，并努力實(shí)現(xiàn)有需要的學(xué)生全覆蓋。教育部作出進(jìn)一步部署：

在全面覆蓋方面，教育部要求各地各校要從實(shí)際出發(fā)，“一校一案”制定完善課后服務(wù)具體實(shí)施方案，確保今年秋季開學(xué)后實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋，并努力實(shí)現(xiàn)有需要的學(xué)生全覆蓋。學(xué)校要廣泛深入宣傳課后服務(wù)實(shí)施方案和服務(wù)特色，使家長(zhǎng)、學(xué)生充分了解有關(guān)安排，積極引導(dǎo)有需要的學(xué)生自愿選擇參加課后服務(wù)。

在保證時(shí)間方面，推行課后服務(wù)“5+2”模式，即學(xué)校每周5 天都要開展課后服務(wù)，每天至少開展2 小時(shí)，結(jié)束時(shí)間要與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間相銜接。對(duì)家長(zhǎng)接孩子還有困難的學(xué)生，應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)。

在提高質(zhì)量方面，學(xué)校要結(jié)合辦學(xué)特色、學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)需求，充分調(diào)動(dòng)教師積極性和創(chuàng)造性，積極開發(fā)設(shè)置多種課后服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)吸引力和有效性。一方面，應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)和答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間；另一方面，應(yīng)開展豐富多彩的文藝、體育、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)，盡最大努力滿足學(xué)生的不同需求。但不得利用課后服務(wù)時(shí)間講新課。

在強(qiáng)化保障方面，教育行政部門要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》規(guī)定要求，完善課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法，明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采取財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助。課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān)，也可聘任退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者參與。同時(shí)，充分利用好少年宮、青少年活動(dòng)中心等社會(huì)資源。

此外，還要加強(qiáng)對(duì)各地課后服務(wù)工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)檢查。教育部已建立課后服務(wù)直報(bào)系統(tǒng)，將定期通報(bào)各地工作進(jìn)展，加強(qiáng)工作調(diào)度。各地督導(dǎo)部門要把課后服務(wù)工作開展情況作為重要的督導(dǎo)檢查內(nèi)容，推動(dòng)課后服務(wù)工作落到實(shí)處。

在新聞通氣會(huì)上，北京市教育委員會(huì)副主任丁大偉介紹，北京市從2018 年開始開展課后服務(wù)工作，按照“面向人人、整體設(shè)計(jì)、提高質(zhì)量、突出重點(diǎn)”的原則，不斷優(yōu)化校內(nèi)課后服務(wù)工作。一是全覆蓋開展課后服務(wù)。全市所有義務(wù)教育階段學(xué)校，每周5 天都要進(jìn)行課后服務(wù)。二是保證課后服務(wù)時(shí)長(zhǎng)。學(xué)校每天課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間不早于17∶30，下一步調(diào)整到18∶00。三是豐富課后服務(wù)內(nèi)容。在提供體育鍛煉、綜合素質(zhì)拓展活動(dòng)等內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加答疑輔導(dǎo)和鞏固提高的課業(yè)內(nèi)容。四是堅(jiān)持學(xué)生自愿參加。不得強(qiáng)制學(xué)生參加課后服務(wù)，更不允許拒絕學(xué)生參加的要求。五是優(yōu)化師資力量。課后服務(wù)以本校教師為主，鼓勵(lì)各區(qū)教委統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)師資幫助其他學(xué)校，課業(yè)輔導(dǎo)答疑可打破校際界限和年級(jí)、班級(jí)界限。六是做好保障工作。做好教師思想工作，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。把教師參加課后服務(wù)情況，納入績(jī)效考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先中，把學(xué)校課后服務(wù)工作情況，納入學(xué)校辦學(xué)評(píng)價(jià)?！敖酉聛?，我們將進(jìn)一步完善改進(jìn)工作，按照教育部的工作要求，為學(xué)生提供高質(zhì)量的課后服務(wù)。”丁大偉說。

廣東省深圳市教育局局長(zhǎng)陳秋明總結(jié)了深圳開展課后服務(wù)要堅(jiān)持的“五個(gè)原則”。一是堅(jiān)持自愿原則，尊重學(xué)生意愿、家長(zhǎng)意愿、教師意愿；二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、學(xué)校主責(zé)原則，財(cái)政補(bǔ)貼每生每年1 000 元；三是堅(jiān)持全覆蓋原則，全市義務(wù)教育階段公、民辦學(xué)校有需求的學(xué)生全覆蓋；四是堅(jiān)持多方參與原則，鼓勵(lì)教師、退休教師、志愿者、家長(zhǎng)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等共同參與，鼓勵(lì)社區(qū)少年宮、科技館、體育藝術(shù)場(chǎng)館、高科技企業(yè)等為課后服務(wù)提供資源；五是堅(jiān)持安全第一原則，要加強(qiáng)安全管理和疫情防控，確保師生安全和身心健康。

吉林省長(zhǎng)春吉大附中力旺實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)溫劍介紹，一方面，學(xué)校充分挖掘?qū)W科教師專業(yè)特長(zhǎng)，開設(shè)課程門類156 種、各類社團(tuán)208 個(gè)，并邀請(qǐng)各行各業(yè)的家長(zhǎng)、科學(xué)家、公安干警走進(jìn)校園、走進(jìn)課堂，學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人，成為學(xué)校課后服務(wù)工作的活水之源；另一方面，學(xué)校以“五育并舉”為總體方針，以“發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)”為指導(dǎo)思想，圍繞“大德育”“大藝術(shù)”“大體能”“大創(chuàng)造”“大人文”五大模塊研發(fā)課程，為學(xué)生全面發(fā)展賦能。此外，學(xué)校還積極嘗試從過程性評(píng)價(jià)、展示性評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)3 個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià)改革。