利用好“窗口期”布局好下半場

國家統(tǒng)計局于7月中旬發(fā)布了2021上半年國民生產(chǎn)總值（GDP）的具體情況。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到了532167億元，約折合8.22萬億美元，實現(xiàn)了同比12.7%和兩年平均5.3%的增長速度。三大產(chǎn)業(yè)的增加值分別達到28402億元、207154億元和296611億元，呈現(xiàn)出全產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的良好態(tài)勢。

以國際視角觀察2021年上半年的經(jīng)濟增速與復(fù)蘇程度，中國依然是主要經(jīng)濟體中的佼佼者。相比于美國2021年上半年美國11.07萬億美元的GDP數(shù)據(jù)，中美之間在經(jīng)濟總量上的差距縮小為2.85萬億美元。根據(jù)權(quán)威的分析和預(yù)測，2021年中美之間全年GDP的差距將縮小至6萬億美元以內(nèi)，中國更是有望在2021年實現(xiàn)GDP突破17萬億美元的成績。

歸結(jié)中國經(jīng)濟迅速走向復(fù)蘇的原因，無外乎以下幾個：相對雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，廣闊的市場空間，豐富的人力資源，完整的產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈，當然還有在全面控制疫情層面其他國家無可比擬的成果。

誠然，我國上半年的經(jīng)濟表現(xiàn)中能夠看到供需循環(huán)、市場信心、內(nèi)需持續(xù)增強的良好態(tài)勢，這也為下半年乃至更長時間的穩(wěn)定復(fù)蘇奠定了基礎(chǔ)。但分析人士認為，我們在看到當前取得的成績的同時，還要看到我們正在面臨的風險與挑戰(zhàn)。例如，錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，持續(xù)的大宗商品價格上漲，中小企業(yè)面臨的較大成本壓力在很長時間里都將是經(jīng)濟復(fù)蘇的不確定因子，從而影響整體的經(jīng)濟成長質(zhì)量。

在中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所經(jīng)濟發(fā)展研究室主任徐奇淵看來，2021年中國經(jīng)濟下半場還存在兩個挑戰(zhàn)。其中，現(xiàn)實挑戰(zhàn)就體現(xiàn)在原材料成本上漲可能引發(fā)的工業(yè)企業(yè)的行業(yè)分化加劇，這將影響到工業(yè)部門復(fù)蘇的平衡和可持續(xù)性。而潛在挑戰(zhàn)則是我國工業(yè)品的出口和疫情期間國內(nèi)暫時活躍的進口替代生產(chǎn)，或?qū)㈦S著歐美等國家的疫苗普及取得進展后面臨的突出的回調(diào)壓力。在此背景之下，我們就更需要穩(wěn)住內(nèi)需，從而對出口增速的回落提供緩沖，避免因為出口的波動而影響到國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定。

與此同時，很多關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展整體質(zhì)量的具體問題也亟待破解。

第一，從尋求高質(zhì)量發(fā)展角度來看，全球芯片短缺，疊加上美國對中國部分創(chuàng)新實體的制裁與斷供，已經(jīng)成為制約我國各行業(yè)發(fā)展的掣肘。我們重點聚焦的5G產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)，以及電子制造業(yè)等無一不受其影響。怎樣找到一條自主創(chuàng)新與突圍之路，從而最大程度上去除這種制約的負面影響，已是當務(wù)之急。

第二，很多關(guān)乎國計民生的重要行業(yè)今年年底前仍然無法恢復(fù)到疫情之前的水平。例如，因疫情而遭遇重創(chuàng)的民航業(yè)依然看不到全面復(fù)蘇的跡象，如何制定好行業(yè)振興的整體規(guī)劃不容忽視；部分規(guī)模型房地產(chǎn)企業(yè)受困于債務(wù)危機，客觀上已經(jīng)影響到全行業(yè)對未來發(fā)展的信心，怎樣加以調(diào)控和引導(dǎo)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層面的平穩(wěn)運行至關(guān)重要。

總體而言，在取得了良好的開局之后，更要以“立足當前、著眼長遠”的前瞻思維應(yīng)對當前和潛在的挑戰(zhàn)。只有如此，下半場經(jīng)濟的平穩(wěn)健康運行才能有一個良好的基礎(chǔ)和環(huán)境。