東莞市開展整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)

夏華鎖 夏志遠(yuǎn)

東城分局積極推進(jìn)農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動(dòng)

為貫徹落實(shí)《東莞市農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》工作要求，強(qiáng)化農(nóng)村食品安全治理，東城分局立足監(jiān)管職能，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，大力推進(jìn)農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動(dòng)，切實(shí)保障農(nóng)村人民群眾食品安全。

堅(jiān)守底線思維，夯實(shí)農(nóng)村食品監(jiān)管基礎(chǔ)。分局以防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患為先，全面鋪開農(nóng)村食品安全治理。結(jié)合“清無(wú)行動(dòng)”，發(fā)動(dòng)轄區(qū)19個(gè)農(nóng)村社區(qū)食品協(xié)管員，以食品農(nóng)貿(mào)（批發(fā)）市場(chǎng)、農(nóng)村學(xué)校及校園周邊為重點(diǎn)區(qū)域，開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患43個(gè)，其中無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為線索23條，經(jīng)核實(shí)已立案查處。對(duì)食品銷售單位進(jìn)行重新評(píng)級(jí)，目前已完成評(píng)定429家，其中A級(jí)107家、B級(jí)4家、C級(jí)1家;將215家餐飲單位列入C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)名單，增加監(jiān)管頻次，強(qiáng)化監(jiān)管力度。加大食品流通、餐飲環(huán)節(jié)食品抽檢，重點(diǎn)檢測(cè)水產(chǎn)品是否違法添加孔雀石綠等禁用物質(zhì)、肉與肉制品是否違法使用瘦肉精等，累計(jì)抽檢2007批次，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品15批次，其中涉非法添加水產(chǎn)品8批次。以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)場(chǎng)所，開展第三方快速檢測(cè)52792批次，組織農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展自檢60301批次，累計(jì)發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品752批次，按流程銷毀不合格產(chǎn)品

1760.19斤。

緊盯風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，擰緊農(nóng)村食品安全閥門。針對(duì)上半年有毒動(dòng)植物中毒與流行性疾病食品傳播交織易感等特點(diǎn)，分局主動(dòng)采取有效措施，防范群體性食品安全事件發(fā)生。相繼開展了毒蘑菇專項(xiàng)排查、食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)有毒動(dòng)植物防控工作，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐館及單位食堂蘑菇監(jiān)管。在街道和分局公眾號(hào)發(fā)布了5期預(yù)警信息，在各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公園粘貼相關(guān)宣傳海報(bào)，提醒群眾注意防范毒蘑菇、河豚魚等有毒動(dòng)植物中毒。每月持續(xù)開展“濕米粉統(tǒng)一查”行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期的濕粉條行為1宗，已立案查處，罰沒(méi)6350元。將“九號(hào)查酒”行動(dòng)升級(jí)為“逢九查酒”，嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)使用工業(yè)酒精生產(chǎn)的酒類食品、農(nóng)村藥材自釀酒等行為，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不合格酒類食品行為2宗，已立案查處并罰沒(méi)2600元。

推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)行為。根據(jù)市方案2021年逐步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的階段性目標(biāo)，分局率先抓好三類經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，推動(dòng)農(nóng)村食品在邊打擊、邊規(guī)范過(guò)程中邊提升。充分發(fā)揮集貿(mào)市場(chǎng)防疫專班、“1110”聯(lián)防聯(lián)控牽頭部門作用，有機(jī)整合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防疫與家禽經(jīng)營(yíng)監(jiān)管等工作，開展聯(lián)合行動(dòng)12次，發(fā)現(xiàn)在休市期間從事活禽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為2宗、經(jīng)營(yíng)不合格家禽食品行為2宗，已全部立案查處。一手抓農(nóng)莊、中大型餐館等農(nóng)村聚餐服務(wù)提供者監(jiān)管，一手推動(dòng)各農(nóng)村社區(qū)食品協(xié)管隊(duì)伍深入農(nóng)村結(jié)合部開展摸排，保障農(nóng)村聚餐食品安全。以校園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊為重點(diǎn)區(qū)域，圍繞農(nóng)村食品市場(chǎng)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，重點(diǎn)整治經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、山寨假冒、虛假標(biāo)識(shí)、廣告虛假宣傳、“三無(wú)”、過(guò)期食品等違法違規(guī)行為，累計(jì)查處相關(guān)違法行為5宗。

聚焦品質(zhì)提升，優(yōu)化農(nóng)村食品消費(fèi)市場(chǎng)。分局把階段性分類提升食品經(jīng)營(yíng)主體食品安全水平作為提升農(nóng)村食品治理工作的重要工作。一是推動(dòng)“放心肉菜示范超市”進(jìn)農(nóng)村。今年突破以往僅在中心區(qū)開展示范超市創(chuàng)建的做法，在19個(gè)農(nóng)村社區(qū)中層層篩選出了1家超市試點(diǎn)參與創(chuàng)建，引進(jìn)先進(jìn)管理模式，提升食品安全管理水平。二是規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理。在各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加裝監(jiān)控?cái)z像頭，遠(yuǎn)程監(jiān)控市場(chǎng)開辦方是否按照“1110”等工作要求做好防疫，倒逼市場(chǎng)開辦方落實(shí)食品安全管理責(zé)任。三是持續(xù)實(shí)施餐飲單位量化提A工程。組織轄區(qū)所有辦公區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)餐飲服務(wù)單位食品安全管理指導(dǎo)，本年推動(dòng)了農(nóng)村社區(qū)中2家學(xué)校（幼兒園）食堂、1家餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)順利提A，農(nóng)村社區(qū)餐飲量化A級(jí)率同比上升了20%。四是開展放心消費(fèi)單位評(píng)選。鼓勵(lì)農(nóng)村食品流通單位、餐飲服務(wù)單位提供高品質(zhì)食品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極參加廣東省放心消費(fèi)單位創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)綜合評(píng)定市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)狀況、食品安全管理水平、行政處罰情況等要素，農(nóng)村社區(qū)中共有4家食品經(jīng)營(yíng)單位成功通過(guò)了評(píng)選，為農(nóng)村食品消費(fèi)市場(chǎng)添上新亮點(diǎn)。

凝聚社會(huì)力量，營(yíng)造農(nóng)村食品共治氛圍。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，組織農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦方協(xié)助開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”抽樣調(diào)查，為監(jiān)管工作提供有益參考。主動(dòng)約談了餓了么、美團(tuán)訂餐平臺(tái)，督促其迅速開展全面自查自糾，進(jìn)一步履行食品安全管理責(zé)任，把好平臺(tái)準(zhǔn)入關(guān)。積極參與全市“一起查餐廳”網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)，邀請(qǐng)市民網(wǎng)絡(luò)票選出2家餐飲單位突擊檢查，全程公示監(jiān)管人員檢查經(jīng)營(yíng)單位后廚運(yùn)作實(shí)際情況，為群眾更好行使社會(huì)監(jiān)督權(quán)提供便利。在所有食品經(jīng)營(yíng)單位公示欄，以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、社區(qū)食品宣傳欄公示投訴舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾積極向監(jiān)管部門提供違法線索。今年以來(lái)，累計(jì)收到農(nóng)村食品投訴182宗，其中訴轉(zhuǎn)案12宗，并向符合條件的投訴舉報(bào)人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。

塘廈分局積極開展酒類專項(xiàng)整治行動(dòng)

近日，塘廈分局在轄區(qū)內(nèi)組織開展酒類專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化酒類食品安全監(jiān)管，壓實(shí)酒類經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任，守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。截至目前，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員105人次，檢查酒類經(jīng)營(yíng)單位51家次，下發(fā)責(zé)令整改通知書3份，約談酒類經(jīng)營(yíng)者11家次，立案8宗，查扣酒類產(chǎn)品1050斤，抽檢酒類樣品16批次。

詳細(xì)摸排監(jiān)管底數(shù)。立足轄區(qū)內(nèi)酒類經(jīng)營(yíng)者相關(guān)登記注冊(cè)信息，依托社會(huì)服務(wù)管理“智網(wǎng)工程”，借助塘廈鎮(zhèn)各社區(qū)網(wǎng)格員力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各酒類經(jīng)營(yíng)單位開展全面摸底排查，進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)酒類經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管臺(tái)賬，力爭(zhēng)消除監(jiān)管“盲區(qū)”和“死角”。積極督促酒類經(jīng)營(yíng)單位開展自查自糾，填寫《酒類經(jīng)營(yíng)單位自查表和承諾書》，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

大力開展專項(xiàng)整治。聯(lián)合市質(zhì)檢中心，對(duì)重點(diǎn)品種，特別是近年來(lái)監(jiān)督抽檢不合格、群眾投訴舉報(bào)較多的重點(diǎn)酒類產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，及時(shí)核查處置抽檢不合格產(chǎn)品，持續(xù)加大追根溯源力度，嚴(yán)厲打擊危害食品安全違法行為。嚴(yán)格落實(shí)市局工作部署，深入開展“九號(hào)查酒”行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)酒類批發(fā)零售單位、商場(chǎng)超市、餐館酒樓、酒吧、網(wǎng)絡(luò)酒類銷售經(jīng)營(yíng)者等單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的部分經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)散裝酒、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)非法宣稱功效、非法自制酒、索票索證義務(wù)未落實(shí)等違法行為依法予以查處。

持續(xù)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。以開展“食品安全宣傳周”活動(dòng)為有利契機(jī)，通過(guò)印制派發(fā)宣傳折頁(yè)、小冊(cè)子等方式，宣傳普及食品安全法律法規(guī)，同時(shí)在執(zhí)法檢查時(shí)，有針對(duì)性地開展普法宣傳，切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)者安全消費(fèi)意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。積極利用微信公眾號(hào)等政務(wù)新媒體宣傳報(bào)道酒類專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，積極發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，著力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注和參與食品安全的良好氛圍。

黃江分局扎實(shí)推動(dòng)“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建工作

為嚴(yán)格落實(shí)超市食品安全主體責(zé)任，提高超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，培育良好示范超市氛圍，黃江分局扎實(shí)推動(dòng)第二批“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全力營(yíng)造百姓安全消費(fèi)、放心消費(fèi)、滿意消費(fèi)的環(huán)境。

細(xì)化方案，強(qiáng)化指導(dǎo)。根據(jù)《東莞市“放心肉菜示范超市”考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》文件內(nèi)容，分局組織召開推進(jìn)“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建專項(xiàng)工作會(huì)議，分析研判文件內(nèi)容，研究制定示范超市創(chuàng)建具體工作計(jì)劃，細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，逐項(xiàng)對(duì)照檢查、抓好落實(shí)。同時(shí)，梳理篩選轄區(qū)超市名單，宣傳和動(dòng)員超市按照企業(yè)自愿的原則，積極申報(bào)參加示范超市創(chuàng)建活動(dòng)，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。積極引導(dǎo)轄區(qū)各超市完善采購(gòu)模式，統(tǒng)一冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，公示肉菜檢驗(yàn)結(jié)果，建立質(zhì)量安全可追溯體系，進(jìn)一步抓實(shí)食品安全的主體責(zé)任。

嚴(yán)抓審核，動(dòng)態(tài)管理。督促沃爾瑪（東莞）商業(yè)零售有限公司黃江環(huán)城路分店、東莞市嘉榮超市有限公司黃江嘉榮購(gòu)物商場(chǎng)對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評(píng)，要求超市對(duì)產(chǎn)品類別、供應(yīng)商、產(chǎn)地、參考標(biāo)準(zhǔn)等信息及時(shí)進(jìn)行公示，并開展食品安全自檢，將檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)結(jié)果對(duì)外公示，接受市場(chǎng)監(jiān)督。持續(xù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)第一批示范超市開展“回頭看”監(jiān)督管理，督促超市持續(xù)按照示范標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)，及時(shí)開展復(fù)核，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大食品安全問(wèn)題的示范超市及時(shí)予以取消和摘牌，并向社會(huì)公開曝光。

加強(qiáng)抽檢，總結(jié)交流。繼續(xù)加強(qiáng)示范超市食品抽檢，持續(xù)關(guān)注食用農(nóng)產(chǎn)品源頭采購(gòu)、進(jìn)貨驗(yàn)收、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊抓產(chǎn)品質(zhì)量不放松，實(shí)現(xiàn)抽檢重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項(xiàng)目全覆蓋，確保示范超市符合標(biāo)準(zhǔn)。另外，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，指導(dǎo)第一批示范超市梳理和交流創(chuàng)建活動(dòng)中取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，不斷改進(jìn)完善工作，并積極組織今年新申報(bào)的2家超市以及其他有意向申報(bào)的超市開展現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)交流，推廣示范超市的經(jīng)營(yíng)管理模式，引領(lǐng)各超市主動(dòng)提升食品安全管理水平。

加強(qiáng)宣傳，示范引領(lǐng)。通過(guò)政府官方微信、電視新聞、現(xiàn)場(chǎng)宣傳等途徑，提升市民群眾對(duì)“放心肉菜超市”的了解，使“放心肉菜超市”創(chuàng)建工作的宣傳氣氛“濃起來(lái)”，提高群眾食品安全的認(rèn)識(shí)水平，動(dòng)員全員參與、全民監(jiān)督。同時(shí)，在示范超市內(nèi)設(shè)置“放心肉菜超市”相關(guān)宣傳元素，在超市周邊及肉菜區(qū)域設(shè)置指引標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)群眾購(gòu)買“放心肉菜”，提升市民群眾知曉率、支持率、滿意度與獲得感。另外，在超市監(jiān)管工作微信群積極推送“放心肉菜超市”的創(chuàng)建意義與積極作用，分享創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)轄區(qū)各超市主動(dòng)作為、升級(jí)提升，全面發(fā)放“放心肉菜超市”示范效應(yīng)。

莞城分局四舉措強(qiáng)化夏季食品安全監(jiān)管

夏季食品保鮮保質(zhì)期短、易腐爛變質(zhì)、時(shí)令性強(qiáng)，容易引發(fā)食品安全事故。為切實(shí)保障人民群眾飲食安全，莞城分局緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，著力加強(qiáng)夏季食品安全監(jiān)管，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效筑牢食品安全防線。

突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)檢查。在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加大對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格督促落實(shí)原輔料采購(gòu)及進(jìn)廠驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)環(huán)境條件等各項(xiàng)制度和標(biāo)準(zhǔn);在食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，結(jié)合疫情防控要求，對(duì)散裝食品、農(nóng)產(chǎn)品、冷凍進(jìn)口肉品、水產(chǎn)品開展“拉網(wǎng)式”全覆蓋檢查;在餐飲環(huán)節(jié)，以校園周邊小食雜店、餐飲服務(wù)單位等為重點(diǎn)，逐戶檢查原材料存儲(chǔ)及防蠅、防鼠、防塵等措施落實(shí)情況。5月份以來(lái)，分局共出動(dòng)執(zhí)法人員722人次，檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)66個(gè)次，食品經(jīng)營(yíng)單位1200余家次，責(zé)令整改18起，查處案件2宗。

突出重點(diǎn)產(chǎn)品抽檢。按照年度監(jiān)督抽檢計(jì)劃，聯(lián)合第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、自制涼拌菜、熟肉制品、冷凍飲品、冰淇淋及各類網(wǎng)紅飲品店、餐館售賣的自制檸檬茶飲料等高風(fēng)險(xiǎn)品種食品開展重點(diǎn)監(jiān)督抽檢，充分發(fā)揮食品抽檢防范化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患作用，有效提升食品抽檢工作質(zhì)量和效能，強(qiáng)化食品安全源頭防控、過(guò)程管控。累計(jì)抽檢食品577批次，其中飲料14批次、雪糕4批次、酒類14批次、自制飲料12批次。

突出重點(diǎn)知識(shí)宣傳。結(jié)合“食品安全宣傳周”活動(dòng)和創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，積極開展食品安全宣傳教育。積極通過(guò)政務(wù)新媒體和學(xué)校食堂、企業(yè)食堂及重點(diǎn)餐飲單位工作群，發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。主動(dòng)利用社區(qū)便民活動(dòng)，科普食品安全知識(shí)和夏季飲食注意事項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。累計(jì)發(fā)布消費(fèi)警示2期，派發(fā)宣傳資料1000余份，接受群眾咨詢200余人次。著力暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)回應(yīng)消費(fèi)者訴求。累計(jì)受理食品安全投訴舉報(bào)26件，均及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。