安溪縣農(nóng)村沼氣使用現(xiàn)狀調(diào)查及問題分析

謝曉玲

摘 要 通過對福建省安溪縣農(nóng)村沼氣使用、原料與養(yǎng)殖、“三沼”綜合利用、沼氣閑置與報廢等情況的調(diào)查，分析和研究其存在問題及其產(chǎn)生原因，并就如何穩(wěn)定沼氣使用率、提升綜合利用效益、消除閑置與廢棄沼氣安全隱患提出了具體的對策和建議：調(diào)整沼氣發(fā)展思路，創(chuàng)新管理服務機制，提升沼氣利用效率，妥善處理廢棄池。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村沼氣;使用現(xiàn)狀;存在原因;對策;福建省安溪縣

中圖分類號：S216.4 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.22.020

福建省安溪縣是著名的“中國烏龍茶（名茶）之鄉(xiāng)”，名茶鐵觀音、黃金桂的發(fā)源地。發(fā)展農(nóng)村沼氣是建設(shè)生態(tài)茶園和保護生態(tài)環(huán)境的重要工程項目。2003年以來，隨著各級政府對農(nóng)村沼氣建設(shè)項目扶持力度的不斷加大，安溪縣先后實施了沼氣國債項目、中央預算內(nèi)沼氣投資項目和福建省為民辦實事沼氣項目建設(shè)。截至2016年底，安溪縣新建、改建、擴建沼氣池5 140戶、大型沼氣工程5處、中型沼氣工程46處、小型沼氣工程51處、縣級沼氣服務中心1個、鄉(xiāng)村沼氣服務站18個。為深入了解安溪縣沼氣使用情況，在全面詳查、抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上，對安溪縣農(nóng)村沼氣使用現(xiàn)狀、閑置與報廢情況等進行分析并提出相應對策，以期為今后的農(nóng)村沼氣工作提供依據(jù)。

1? 調(diào)查方法

2020年12月，根據(jù)2019—2020年開展的農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動的詳查數(shù)據(jù)，按照不同沼氣建設(shè)時間、規(guī)模和使用率隨機抽取12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個項目村的詳查數(shù)據(jù)進行分析，抽查項目村占安溪縣沼氣建設(shè)村的5.3%，重點對現(xiàn)階段農(nóng)村沼氣使用情況、沼氣閑置與報廢情況、沼氣原料與養(yǎng)殖情況、三沼綜合利用情況等進行入戶或電話調(diào)查。

2? 調(diào)查結(jié)果

2.1? 沼氣使用情況

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計（見表1），此次入戶調(diào)查沼氣用戶982戶，其中：沼氣正常使用577戶，平均正常使用率58.76%，有4個村沼氣正常使率達70%以上，2個村正常使用率低于40%;閑置沼氣284戶，平均閑置率28.92%，有2個村沼氣閑置率達45%以上;報廢沼氣121戶，平均報廢率12.32%，其中沼氣報廢率達45%的村1個。通過對沼氣使用情況的全面詳查，結(jié)合本次入戶抽查的數(shù)據(jù)分析，安溪縣2003—2016年建設(shè)的沼氣池使用率在55%～65%。

2.2? 沼氣閑置與報廢情況

從表2可以看出，此次調(diào)查閑置沼氣池284戶，報廢沼氣池284戶。其中：因沼氣原料不足而閑置的43戶，占總調(diào)查戶數(shù)的4.40%;因停止養(yǎng)殖而閑置的90戶，占比9.16%;因管理不善而閑置的14戶，占比1.43%;因聯(lián)戶沼氣供氣不足或無供氣而閑置的137戶，占比13.96%。因政府征用而報廢的85戶，占比8.66%;因養(yǎng)殖場關(guān)閉而報廢的22戶，占比2.24%;因住房搬遷而報廢的9戶，占比0.91%;因自然災害而報廢的5戶，占比0.51%。

2.3? 沼氣原料與養(yǎng)殖情況

在入戶調(diào)查中，有養(yǎng)殖的沼氣用戶645戶，均為生豬養(yǎng)殖，占總抽查數(shù)的65.68%，養(yǎng)殖生豬250頭以上的2戶;養(yǎng)殖生豬100～249頭的11戶;養(yǎng)殖生豬20～99頭的35戶;養(yǎng)殖生豬20頭以下的599戶，其中養(yǎng)殖1～2頭豬的沼氣用戶占比較大，達503戶。從養(yǎng)殖情況可以看出，沼氣發(fā)酵原料以生豬糞尿為主，無養(yǎng)殖的大多為聯(lián)戶沼氣用戶。從使用率方面上看，生豬養(yǎng)殖農(nóng)戶較為均衡的地區(qū)沼氣使用效果好，桂林、巖前、灶坪、珍山、后福等5個村的生豬散養(yǎng)戶較多，其沼氣正常使用率均達70%以上。

2.4? 三沼綜合利用情況

經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，沼氣用戶實行“三沼”綜合利用的有332戶，占總調(diào)查戶數(shù)的33.81%。規(guī)模養(yǎng)殖場及經(jīng)濟收入以農(nóng)業(yè)耕作為主的地區(qū)，沼渣、沼液基本實現(xiàn)完全利用，如種植茭白為主的桂林、桂瑤、龍門村的“三沼”綜合利用率高達87%;以標準化改造、資源化利用的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場“三沼”綜合利用率達95%以上;將沼液、沼渣半用半棄、時用時不用的占比15%。沼液、沼渣主要用于菜園、果園、茶園及林地等，少數(shù)用于農(nóng)田灌溉。

3? 問題與成因

3.1? 沼氣正常使用率偏低

從調(diào)查情況來看，安溪縣沼氣池正常使用率僅為60%左右。以此測算，安溪縣能正常使用的僅為3 084戶，不能正常使用的占很大部分。由于農(nóng)民技術(shù)有限，同時受使用年限、政府征用、養(yǎng)殖變動、設(shè)備老化及人居環(huán)境等因素影響，現(xiàn)存量正常使用的沼氣池，隨著時間的推移可能逐年減少，其使用率呈下降趨勢。

3.2? 沼氣閑置、報廢率高

據(jù)調(diào)查，截至2020年11月，安溪縣沼氣池閑置率高達28.92%、報廢率達12.32%，以此測算，安溪縣現(xiàn)有閑置、報廢沼氣池分別為為1 500戶、650戶。沼氣池閑置、報廢的原因主要有以下7個方面。1）因養(yǎng)殖量減少、沼氣原料不足造成產(chǎn)氣量減少直至不產(chǎn)氣，最后棄之不用;2）受非洲豬瘟、環(huán)保督查及禁建、禁養(yǎng)區(qū)規(guī)劃等因素影響造成停止養(yǎng)殖;3）無勞動力管理、農(nóng)戶進出料管理不及時或不管理等造成閑置;4）聯(lián)戶沼氣工程建池主戶停養(yǎng)、禁養(yǎng)、報廢造成供氣不足或無供氣導致棄用;5）因政府征用、養(yǎng)殖場拆遷或關(guān)閉等影響造成沼氣工程報廢;6）因住房搬遷、建房需要而報廢;7）由于自然災害、質(zhì)量問題造成病態(tài)池的出現(xiàn)，最終導致閑置或報廢。

3.3? 沼氣發(fā)酵原料短缺

安溪縣沼氣發(fā)酵原料主要以畜禽糞便為主。1口8 m?的沼氣池啟動需要1 500 kg鮮糞[1]，日常需要3～4頭豬的糞便才能滿足沼氣池正常產(chǎn)氣的要求[2]。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、人居環(huán)境治理及農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖市場等因素的影響，生豬散養(yǎng)戶越來越少，從而造成沼氣原料供給不足。從調(diào)查可知，僅有65%左右的建池戶有養(yǎng)殖，其中養(yǎng)殖1～2頭生豬的占比高達78%，不能滿足沼氣池的日常需料量。在本次調(diào)查中，因沼氣原料不足而棄用的43戶，因停止養(yǎng)殖而棄用的90戶，放棄管理的14戶。

3.4? 沼氣日常運行管護不力

沼氣池“三分建，七分管”。根據(jù)調(diào)查和日常工作了解，部分農(nóng)戶對沼氣使用意義、效益和日常管理認識不到位，重建設(shè)、輕管理，重使用、輕維護，久而久之導致沼氣池無法運行;少數(shù)農(nóng)戶對政府補貼建設(shè)的沼氣池不重視、不珍惜，有故障不及時排除，能用則用、不能用就棄之不管。沼氣服務網(wǎng)點由于沼氣用戶分散、服務半徑大，服務難以到位;服務網(wǎng)點技術(shù)員技能水平良莠不齊，有的責任心不強，僅將沼氣服務工作當做臨時工作應對，主動服務意識較差;現(xiàn)存服務網(wǎng)點普遍存在服務對象量大面廣、利潤低的問題，服務工作難以進入良性運行。

3.5? 三沼綜合利用重視不夠

從當前調(diào)查情況分析，安溪縣沼液、沼渣利用不充分，使得沼氣的綜合效益發(fā)揮不全面。實行“三沼”綜合利用的沼氣用戶僅占33.81%，其中規(guī)模養(yǎng)殖場對沼氣綜合利用意識強、技術(shù)水平高并舍得投入資金，“三沼”綜合利用率高達95%以上;但仍有部分養(yǎng)殖業(yè)主不了解或沒有掌握綜合利用技術(shù)、缺乏發(fā)展循環(huán)綠色種養(yǎng)業(yè)意識，沼肥利用僅限于粗放型施肥;少數(shù)養(yǎng)殖戶受沼氣池遠離農(nóng)田、交通不方便、無便捷運輸工具及意識觀念薄弱等因素影響，沼液、沼渣的利用經(jīng)常被忽視，閑置或任其自流，不僅造成很大的浪費，而且會對周邊環(huán)境造成二次污染。

4? 對策建議

4.1? 調(diào)整沼氣發(fā)展思路

近年來，隨著農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的不斷推進，以及生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的不斷加快，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、提高生產(chǎn)效益、推進鄉(xiāng)村振興已成為新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要任務。在新形勢下發(fā)展農(nóng)村沼氣，要樹立綠色優(yōu)先理念，多元化開發(fā)利用沼氣資源，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。1）通過發(fā)展沼氣，使人畜糞便等生產(chǎn)生活廢棄物實現(xiàn)無害化處理，改善農(nóng)村人居環(huán)境;2）沼氣推廣由戶用型向中小型調(diào)整，實行沼氣與養(yǎng)殖同步的集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，將大中型沼氣作為農(nóng)村沼氣的發(fā)展方向;3）圍繞發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)工作，充分發(fā)揮沼氣的紐帶作用，將沼氣建設(shè)與無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機結(jié)合、互相促進、共同發(fā)展;4）要從“重建”向“建管并重”調(diào)整，把工作重心從建新轉(zhuǎn)向后續(xù)服務上，提高使用率，突破沼氣利用困境。

4.2? 創(chuàng)新管理服務機制

規(guī)范的管理和健全的服務是沼氣正常使用的有效保障[3]。要在近幾年沼氣管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會發(fā)展和沼氣實際使用情況，轉(zhuǎn)變意識觀念、創(chuàng)新管理制度、提升服務成效，解決沼氣使用率低帶來的不利影響。1）在意識和觀念上倡導沼氣的生態(tài)價值觀和生態(tài)發(fā)展觀，宣傳農(nóng)村沼氣對緩解能源壓力、保護生態(tài)環(huán)境、促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的意義;2）從思想上提高農(nóng)戶主動建沼、用沼的積極性，促使農(nóng)戶自覺加強沼氣日常管理、“三沼”綜合利用等，提升農(nóng)戶自我解決問題的主動性和能力;3）從根本上提升服務網(wǎng)點的服務質(zhì)量和服務意識，不斷拓寬服務領(lǐng)域，并采取“以獎代補”的方式在政策上給予資金扶持，讓他們通過優(yōu)質(zhì)的服務獲得穩(wěn)定的收益，保障服務網(wǎng)點有效運行;4）加強沼氣日常安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、養(yǎng)殖業(yè)主的管理機制，落實安全生產(chǎn)職責，有效防范化解風險隱患，確保沼氣高效安全運行。

4.3? 提升沼肥利用效益

沼氣建設(shè)不僅是一個生產(chǎn)能源的過程，也是一個造肥的過程。沼肥是沼氣池中發(fā)酵后的沼渣、沼液，是一種無污染、無雜菌、無殘毒、高肥效的有機肥源[4]。提升沼肥綜合利用效益，不僅能讓沼氣用戶獲得更多的經(jīng)濟效益，還能促進農(nóng)村人居環(huán)境的改善。1）注重“三沼”綜合利用效益和典型示范作用的宣傳，引導并推動農(nóng)戶自覺利用沼氣資源;2）樹立農(nóng)民的生態(tài)意識和綠色發(fā)展理念，讓廣大農(nóng)戶主動掌握并使用沼氣綜合利用技術(shù)，減少養(yǎng)殖污染，保護生態(tài)環(huán)境;3）研究開發(fā)以沼氣為紐帶的高效農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟種養(yǎng)模式，探索沼氣綜合利用技術(shù)生產(chǎn)無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;4）推行“三沼”綜合利用技術(shù)，提高養(yǎng)殖廢棄物資源化利用效率，實現(xiàn)沼氣綜合利用目標。

4.4? 妥善處理廢棄池

閑置、廢棄的沼氣池存在池體損壞、余氣殘留、年久失修等問題，易發(fā)生有害物質(zhì)滲漏、人牲中毒、池體垮塌等安全事故，直接威脅著地面建筑和人員安全，不妥善處理將存在較大的安全隱患，政府職能部門應高度重視，采取有效措施進行治理。對于閑置的農(nóng)村沼氣設(shè)施，要結(jié)合畜禽糞污資源化利用、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，推行“沼改廁”等模式，積極盤活再利用。屬于原料和管理原因造成閑置的沼氣池，強化服務和管理使其恢復應用功能;屬于病態(tài)池的，可申報病舊池修復項目，多方籌集資金進行修復利用。確實無法盤活再利用的閑置、廢棄的沼氣池，要按程序及沼氣設(shè)施相關(guān)標準，組織專業(yè)技術(shù)人員做好拆除、填埋等安全性處置工作。

參考文獻：

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（責任編輯：敬廷桃）