新型經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)了嗎？

馬若兮 楊宗耀 紀(jì)月清

摘要：為分析新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)的引領(lǐng)作用，討論不同規(guī)模新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)影響的異質(zhì)性，依托江蘇省13個(gè)地級(jí)市、26個(gè)縣、52個(gè)村的538個(gè)農(nóng)戶(hù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，采用半對(duì)數(shù)線(xiàn)性模型進(jìn)行實(shí)證分析。研究結(jié)果表明，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展對(duì)小農(nóng)戶(hù)水稻單產(chǎn)具有顯著的正向影響，這意味著新型經(jīng)營(yíng)主體起到了引領(lǐng)小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)的作用。從不同規(guī)模新型經(jīng)營(yíng)主體的對(duì)比來(lái)看，村莊耕地由[50，100）畝（1畝=666.7 m2，下同）、[100，500）畝新型經(jīng)營(yíng)主體所耕種的比例對(duì)小農(nóng)戶(hù)單產(chǎn)具有顯著正向影響，該比例每增加1%，小農(nóng)戶(hù)單產(chǎn)將對(duì)應(yīng)增加0.309 0%和 0.129 0%;而由500畝以上新型經(jīng)營(yíng)主體所耕種的比例對(duì)小農(nóng)戶(hù)單產(chǎn)的影響在統(tǒng)計(jì)上和經(jīng)濟(jì)意義上均不顯著，表明隨著規(guī)模擴(kuò)大，新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)的引領(lǐng)力度逐漸降低。因此，從帶動(dòng)周邊小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)的角度來(lái)看，政府應(yīng)該重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持500畝以下規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展和成長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：新型經(jīng)營(yíng)主體;小農(nóng)戶(hù);糧食增產(chǎn);外部性;技術(shù)推廣;要素獲取

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.11 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號(hào)：1002-1302（2021）16-0240-06

農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)一直是政策關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。2013年中央一號(hào)文件指出，要堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);2017年中央一號(hào)文件進(jìn)一步明確，國(guó)家將研究建立農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，發(fā)揮多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的引領(lǐng)作用。2019年發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見(jiàn)》中也強(qiáng)調(diào)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進(jìn)方向和必由之路，同時(shí)當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，小農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)將是我國(guó)農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)方式，因此，必須正確處理好發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和扶持小農(nóng)戶(hù)的關(guān)系，需要發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。

關(guān)于農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的評(píng)價(jià)，除了要考察發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)本身的節(jié)本增效功能外，還要考察發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)于小農(nóng)戶(hù)這種經(jīng)營(yíng)方式的引領(lǐng)作用。從學(xué)術(shù)研究和政策干預(yù)視角來(lái)看，后者更值得關(guān)注;因?yàn)榘凑战?jīng)濟(jì)學(xué)邏輯，新型經(jīng)營(yíng)主體（或者稱(chēng)“規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體”）會(huì)自動(dòng)建立對(duì)其而言最有效率、最有利可圖的規(guī)模類(lèi)型，但不會(huì)考慮對(duì)周邊小農(nóng)戶(hù)產(chǎn)生的影響;后者屬于經(jīng)濟(jì)外部性，是需要進(jìn)行政策干預(yù)的領(lǐng)域。鑒于糧食安全的特殊重要性，在耕地面積給定的情況下，需要關(guān)注單位面積土地的產(chǎn)量（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“單產(chǎn)”）。本研究將以小農(nóng)戶(hù)水稻單產(chǎn)為考察對(duì)象，分析土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)它的影響。對(duì)應(yīng)要回答的研究疑問(wèn)是：規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展將如何影響仍以經(jīng)營(yíng)承包地為主的小農(nóng)戶(hù)的水稻單產(chǎn)？是否對(duì)小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)起到了引領(lǐng)作用？不同規(guī)模的新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)的引領(lǐng)作用存在怎樣的差別？從帶動(dòng)周邊小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)的角度來(lái)看，政策更應(yīng)該鼓勵(lì)和扶持何種規(guī)模的規(guī)模經(jīng)營(yíng)？

1 研究現(xiàn)狀

現(xiàn)有研究關(guān)于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的評(píng)價(jià)還主要集中于分析規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者自身的節(jié)本增效功能。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，規(guī)模經(jīng)營(yíng)是降低單位產(chǎn)品成本、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)和重要路徑;相關(guān)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是農(nóng)戶(hù)層面還是地塊層面，土地經(jīng)營(yíng)面積擴(kuò)大均有利于降低單位產(chǎn)品成本[1-3]。對(duì)于單產(chǎn)而言，相關(guān)結(jié)論并不統(tǒng)一。大量研究發(fā)現(xiàn)，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大對(duì)其自身單產(chǎn)有顯著的負(fù)效應(yīng)[1，4-6]，其基本解釋是經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大后，受制于家庭勞動(dòng)瓶頸，可能出現(xiàn)粗放經(jīng)營(yíng)并導(dǎo)致土地生產(chǎn)率下降[7]，但也有眾多研究在調(diào)查樣本中發(fā)現(xiàn)了其他關(guān)系，包括正向關(guān)系[8]、非線(xiàn)性關(guān)系[9-10]、無(wú)關(guān)系[11]、不同地區(qū)不同作物關(guān)系各異[12]以及負(fù)向關(guān)系隨時(shí)間推移在減弱[6]等結(jié)論。楊宗耀等學(xué)者使用固定糧農(nóng)和地塊數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大后，其單產(chǎn)更低主要源于轉(zhuǎn)入的土地質(zhì)量較差，經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大本身并不影響原有地塊的單產(chǎn)[13]。

由于新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)與純收入，其本身并不追求最高的單產(chǎn)水平;因此，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)未必一定會(huì)提高單產(chǎn)。如果新型經(jīng)營(yíng)主體自身的單產(chǎn)水平并不比小農(nóng)戶(hù)高，似乎很難指望他們能夠?qū)π∞r(nóng)戶(hù)起到引領(lǐng)作用;但也不盡然，只要新型經(jīng)營(yíng)主體選用了單產(chǎn)潛力更高的新品種，盡管由于粗放經(jīng)營(yíng)等并沒(méi)有表現(xiàn)出明顯的單產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，仍然有可能通過(guò)示范作用來(lái)推廣更高單產(chǎn)潛力的新品種，并由此引領(lǐng)小農(nóng)戶(hù)增產(chǎn)。現(xiàn)有研究很少關(guān)注新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)周邊小農(nóng)戶(hù)的外部性影響，徐曉鵬發(fā)現(xiàn)，種植大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了對(duì)小農(nóng)戶(hù)的改造，增強(qiáng)了小農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，并與其形成了有效的耦合[14]。盡管這一研究通過(guò)深度訪(fǎng)談法和觀察法進(jìn)行了有益討論，但缺少關(guān)于新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)影響的直接實(shí)證檢驗(yàn);并且沒(méi)有討論何種規(guī)模的新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正向促進(jìn)作用最大。

綜上所述，小農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)依然是當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期中國(guó)農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)方式。雖然非農(nóng)就業(yè)和土地連片集中流轉(zhuǎn)的發(fā)展正在不斷提高規(guī)模經(jīng)營(yíng)的比重，但農(nóng)村大量接近或超過(guò)法定退休年齡、具有勞動(dòng)能力的群體仍會(huì)進(jìn)行承包地經(jīng)營(yíng)，從而形成同一區(qū)域內(nèi)小農(nóng)戶(hù)與新型經(jīng)營(yíng)主體長(zhǎng)久共存的局面。相關(guān)政策一直關(guān)注農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，理性的經(jīng)營(yíng)者會(huì)自動(dòng)建立最有規(guī)模效率、能夠獲得最大利潤(rùn)的規(guī)模類(lèi)型，但在決定采用何種規(guī)模時(shí)并不關(guān)心對(duì)周邊小農(nóng)戶(hù)的引領(lǐng)作用;“發(fā)揮引領(lǐng)作用”應(yīng)該成為政府干預(yù)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的重要理由。已有研究針對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)的影響進(jìn)行了部分討論，但缺乏直接的實(shí)證檢驗(yàn)，仍存在改進(jìn)空間?；诖?，本研究將全面分析新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)的影響機(jī)制，并重點(diǎn)討論不同規(guī)模的新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)影響的異質(zhì)性。在理論機(jī)制及影響異質(zhì)性討論的基礎(chǔ)上，使用江蘇省13個(gè)地級(jí)市、26個(gè)縣、52個(gè)村的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證測(cè)度，最終基于實(shí)證研究結(jié)論提出相關(guān)政策建議。

2 分析框架與研究假說(shuō)

2.1 新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)的影響機(jī)制分析

在可耕地面積固定時(shí)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體增加或經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大意味著小農(nóng)戶(hù)數(shù)量的減少和經(jīng)營(yíng)土地面積的降低。規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展可能通過(guò)采用新品種等增產(chǎn)新技術(shù)的示范作用、傳播性病蟲(chóng)害防治的外部性以及要素獲取難易程度改變等途徑影響仍進(jìn)行承包地經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶(hù)，具體影響機(jī)制分析如下：

2.1.1 增產(chǎn)新技術(shù)采用的示范作用 在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中鄰里間相互學(xué)習(xí)以及通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散是農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新知識(shí)推廣的重要途徑，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者采用新技術(shù)對(duì)鄰居、親友等具有正的外部影響[15-17]。高昂的學(xué)習(xí)成本以及等待他人率先學(xué)習(xí)以便采用低成本模仿的策略使小農(nóng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)形成的新技術(shù)擴(kuò)散過(guò)程過(guò)于漫長(zhǎng)，因此，在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，政府普遍提供公共推廣服務(wù)來(lái)加快新技術(shù)擴(kuò)散，我國(guó)農(nóng)技推廣的一個(gè)重要策略是選育科技示范戶(hù)來(lái)引領(lǐng)帶動(dòng)周?chē)r(nóng)戶(hù)廣泛采用新技術(shù)。

盡管我國(guó)的農(nóng)技培訓(xùn)費(fèi)用主要由政府承擔(dān)，但小農(nóng)戶(hù)參與培訓(xùn)的積極性并不高，甚至需要提供誤工補(bǔ)貼才能召集到農(nóng)民，被召集來(lái)的農(nóng)民其學(xué)習(xí)動(dòng)力也不足。相比小農(nóng)戶(hù)，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)的新型經(jīng)營(yíng)主體能夠?qū)⑿录夹g(shù)用于大規(guī)模生產(chǎn)從而實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效，因而，其學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性更高;除了參加公共農(nóng)技培訓(xùn)積極性更高外，新型經(jīng)營(yíng)主體也更容易成為新品種和新肥料經(jīng)銷(xiāo)商的上門(mén)服務(wù)對(duì)象?？傊录夹g(shù)學(xué)習(xí)和擴(kuò)散中存在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)使新型經(jīng)營(yíng)主體在采用新技術(shù)上更具有優(yōu)勢(shì)，因此，相比全是小農(nóng)戶(hù)，周邊存在新型經(jīng)營(yíng)主體將會(huì)帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)更新技術(shù)。盡管新型經(jīng)營(yíng)主體更偏向于采用節(jié)約勞動(dòng)的新技術(shù)，但也不會(huì)排斥勞動(dòng)投入相當(dāng)卻可以提高單產(chǎn)的新技術(shù)，如新品種、新農(nóng)藥、新肥料或新的施肥方法等。因此，從新技術(shù)采用及其示范作用來(lái)看，規(guī)模經(jīng)營(yíng)具有增加小農(nóng)戶(hù)單產(chǎn)的作用，新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)可能起到引領(lǐng)作用。

2.1.2 傳播性病蟲(chóng)害防治的外部性 傳播性病蟲(chóng)害防治的延誤和不作為對(duì)其他農(nóng)戶(hù)具有負(fù)的外部影響，表現(xiàn)為未施藥的地塊變成了傳播性病蟲(chóng)害的庇護(hù)所，使施藥地塊在藥效消失后繼續(xù)面臨病蟲(chóng)侵害。勞動(dòng)力流動(dòng)背景下，小農(nóng)戶(hù)的兼業(yè)經(jīng)營(yíng)以及在外地居住形成的“不在地”經(jīng)營(yíng)是產(chǎn)生防治延誤和不作為的重要原因[18-19]。相比小農(nóng)戶(hù)，新型經(jīng)營(yíng)主體更愿意時(shí)刻關(guān)注農(nóng)技站的預(yù)警信息并進(jìn)行實(shí)地勘察，以便更及時(shí)地啟動(dòng)防治工作;此外，采用手工工具噴灑農(nóng)藥所需用工量的下降、高效率植保機(jī)械的推廣以及購(gòu)買(mǎi)植保作業(yè)外包服務(wù)便利性的改善，也促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體能及時(shí)完成傳播性病蟲(chóng)害的防治工作。因此，當(dāng)新型經(jīng)營(yíng)主體替代兼業(yè)化經(jīng)營(yíng)或“不在地”經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶(hù)時(shí)，可以提高區(qū)域內(nèi)傳播性病蟲(chóng)害的防治效果，并提高單產(chǎn)，留存下來(lái)的小農(nóng)戶(hù)也會(huì)因此獲益（2020年筆者對(duì)江蘇省金湖縣新華村小戶(hù)展開(kāi)了訪(fǎng)談，該村組織集體流轉(zhuǎn)后僅有8戶(hù)農(nóng)民沒(méi)有轉(zhuǎn)出土地。訪(fǎng)談了6戶(hù)發(fā)現(xiàn)，有1戶(hù)非常篤定認(rèn)為近年來(lái)水稻單產(chǎn)的提升主要源于規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展提升了病蟲(chóng)害防治效果）。因此，新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)可能通過(guò)提升區(qū)域內(nèi)病蟲(chóng)害防治效果而起到正面的影響作用。

2.1.3 要素獲取成本改變的影響 新型經(jīng)營(yíng)主體可能通過(guò)影響小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)要素的可獲性和成本來(lái)影響其單產(chǎn)，如針對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體采用短信等方式提供病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治信息時(shí)，可能就不再對(duì)剩下的經(jīng)營(yíng)份額很小的小農(nóng)戶(hù)進(jìn)行廣播通知或上門(mén)指導(dǎo);又如新型經(jīng)營(yíng)主體可以向距離更遠(yuǎn)的生產(chǎn)者、批發(fā)商批量購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資，甚至得到送貨上門(mén)的服務(wù)，這可能會(huì)擠出下沉到小農(nóng)戶(hù)周邊的村組農(nóng)資零售店，使村內(nèi)剩余小農(nóng)戶(hù)不得不轉(zhuǎn)向更遠(yuǎn)的農(nóng)資售賣(mài)點(diǎn);再如新型經(jīng)營(yíng)主體更傾向于自購(gòu)機(jī)械，這可能使農(nóng)機(jī)服務(wù)提供者不再為地理位置分散于新型經(jīng)營(yíng)主體間的少量小農(nóng)戶(hù)提供服務(wù)，或者因?yàn)楦鞯貕K相距較遠(yuǎn)而要求提高服務(wù)費(fèi)。這種公共農(nóng)技推廣服務(wù)、化肥等農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)渠道以及農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)可獲性的改變，將降低小農(nóng)戶(hù)獲得生產(chǎn)要素的便利性或增加了成本，從而可能使小農(nóng)戶(hù)要素投入和產(chǎn)量水平下降，新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)將產(chǎn)生擠出作用。

綜上所述，規(guī)模經(jīng)營(yíng)既具有提高小農(nóng)戶(hù)單產(chǎn)的作用，新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)具有引領(lǐng)作用的一面，但也有降低小農(nóng)戶(hù)單產(chǎn)的可能，呈現(xiàn)擠出作用的一面。規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)小農(nóng)戶(hù)單產(chǎn)總的作用方向并不確定，新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)是否具有引領(lǐng)作用需要進(jìn)行實(shí)證測(cè)度。

2.2 不同規(guī)模新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)影響的異質(zhì)性分析

相比發(fā)展多個(gè)較小的新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展少數(shù)幾個(gè)較大或超大規(guī)模的新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)的影響差異。

對(duì)增產(chǎn)新技術(shù)的示范作用而言，盡管規(guī)模越大的新型經(jīng)營(yíng)主體越可能更快地學(xué)習(xí)并更新生產(chǎn)技術(shù)，但相比多個(gè)較小的新型經(jīng)營(yíng)主體，少數(shù)幾個(gè)較大或超大規(guī)模的新型經(jīng)營(yíng)主體能夠幫助的親友和鄰居數(shù)量會(huì)減少、意愿會(huì)下降，這主要是轉(zhuǎn)入周邊大部分土地所形成的較大或超大新型經(jīng)營(yíng)主體離小農(nóng)戶(hù)的空間距離相對(duì)更遠(yuǎn)，其工作生活也更為忙碌，可能無(wú)暇同鄰居、親友分享習(xí)得的新技術(shù)。經(jīng)營(yíng)規(guī)模越大，新型經(jīng)營(yíng)主體越可能采用更復(fù)雜的、小農(nóng)戶(hù)難以模仿的知識(shí)密集型技術(shù);新型經(jīng)營(yíng)主體獲取農(nóng)技知識(shí)、農(nóng)資和機(jī)械作業(yè)服務(wù)的渠道也更可能與小農(nóng)戶(hù)截然不同，從而削弱了引領(lǐng)作用、強(qiáng)化了擠出作用。據(jù)此可推知，相比增加多個(gè)較小規(guī)模的新型經(jīng)營(yíng)主體，增加幾個(gè)較大或超大規(guī)模的新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)的引領(lǐng)作用更弱或者擠出作用更強(qiáng)。

3 實(shí)證模型與數(shù)據(jù)來(lái)源

3.1 實(shí)證模型與變量選擇

基于上述新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)外部性的理論討論，本研究構(gòu)建了如下半對(duì)數(shù)線(xiàn)性模型來(lái)測(cè)算其影響。模型設(shè)定如下：

式中：被解釋變量lnYi是小農(nóng)戶(hù)所經(jīng)營(yíng)最大地塊的糧食單產(chǎn)對(duì)數(shù)值，本研究中的小農(nóng)戶(hù)是指以經(jīng)營(yíng)承包地為主的農(nóng)戶(hù)，他們不轉(zhuǎn)入土地或轉(zhuǎn)入地面積小于承包地。本研究的關(guān)鍵解釋變量KXi為新型經(jīng)營(yíng)主體耕種的土地面積占本村耕地面積的比例，以耕種土地面積50畝（1畝=666.7 m2，下同）以上作為新型經(jīng)營(yíng)主體的界定標(biāo)準(zhǔn)（50畝是兩茬地區(qū)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的官方界定標(biāo)準(zhǔn)。），其系數(shù)a代表規(guī)模經(jīng)營(yíng)程度的增加對(duì)小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)的影響程度，如果是正向顯著影響，則意味著新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)具有引領(lǐng)作用;反之，負(fù)向顯著影響就是擠出作用。為了區(qū)分不同規(guī)模的新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)的影響差異，本研究進(jìn)一步將經(jīng)營(yíng)主體依據(jù)經(jīng)營(yíng)面積大小劃分為“[50，100）畝”“[100，500）畝”以及“500畝以上”3類(lèi)。

Xi是控制變量，包括地塊特征、經(jīng)營(yíng)決策者個(gè)人特征和家庭特征等3個(gè)方面。具體而言，地塊特征包括地塊面積、離最近硬化水泥道路距離、土壤肥力、因氣象災(zāi)害減產(chǎn)比例;決策者特征包括性別、年齡、年齡的平方、受教育水平、是否受過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)、健康狀況、是否從事非農(nóng)就業(yè);家庭特征包括土地經(jīng)營(yíng)總面積、家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量、家庭是否擁有拖拉機(jī)。相關(guān)變量及其設(shè)定具體見(jiàn)表1。

3.2 數(shù)據(jù)來(lái)源與描述分析

本研究所用的數(shù)據(jù)來(lái)源于2020年南京農(nóng)業(yè)大學(xué)組織的中國(guó)土地經(jīng)濟(jì)調(diào)查（China Land Economic Survey，簡(jiǎn)稱(chēng)CLES），調(diào)查覆蓋了江蘇省全部13個(gè)地級(jí)市，每個(gè)地級(jí)市抽取了2個(gè)縣，每縣抽取2個(gè)村，每村調(diào)查了50戶(hù)左右的農(nóng)村住戶(hù)。該調(diào)查收集了農(nóng)戶(hù)2019年家庭人口情況、土地分配與流轉(zhuǎn)狀況、家庭經(jīng)營(yíng)情況、最大承包地塊和轉(zhuǎn)入地塊的基本特征、秋收作物種植情況，如果秋收作物種植的是水稻和玉米，還具體詢(xún)問(wèn)了投入產(chǎn)出情況。共計(jì)獲得了近2 600戶(hù)農(nóng)戶(hù)樣本，剔除已不再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的、最大承包地塊已經(jīng)轉(zhuǎn)出或不種植水稻的樣本后，共獲得有效樣本538個(gè)。

樣本的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表1。從表1可以看出，樣本村平均有29.01%的土地由新型經(jīng)營(yíng)主體耕種，其中最大比例達(dá)到84.27%。從不同規(guī)模的新型經(jīng)營(yíng)主體分布來(lái)看，樣本村中耕種[50，100）畝、[100，500）畝以及500畝以上土地的經(jīng)營(yíng)主體面積占比均值分別是4.32%、13.74%和10.95%，最大值則分別為37.70%、58.40%和64.52%。從表1還可以看出，小農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)最大地塊的水稻最高單產(chǎn)為800 kg/畝、最低單產(chǎn)為150 kg/畝、平均單產(chǎn)為559.94 kg/畝。

從表2可以看出，當(dāng)新型經(jīng)營(yíng)主體耕種面積占所在村土地面積的比例在10%以下時(shí)，小農(nóng)戶(hù)水稻單產(chǎn)平均為550.25 kg/畝;當(dāng)上述比例介于[10%，30%）時(shí)，小農(nóng)戶(hù)單產(chǎn)平均為543.14 kg/畝;當(dāng)上述比例介于[30%，50%）時(shí)，小農(nóng)戶(hù)單產(chǎn)平均為561.74 kg/畝;當(dāng)上述比例在50%以上時(shí)，小農(nóng)戶(hù)單產(chǎn)平均為581.67 kg/畝。由此可知，隨著村耕地面積中新型經(jīng)營(yíng)主體耕種比例不斷上升，小農(nóng)戶(hù)的水稻單產(chǎn)先降后升，但總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

4 估計(jì)結(jié)果與討論

農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)小農(nóng)戶(hù)水稻單產(chǎn)的影響、不同規(guī)模的新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)水稻單產(chǎn)影響的模型基準(zhǔn)回歸結(jié)果見(jiàn)表3。從表3的模型基準(zhǔn)回歸結(jié)果可知，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)小農(nóng)戶(hù)水稻單產(chǎn)的影響在5%的顯著性水平下具有顯著正向影響，當(dāng)土地由新型經(jīng)營(yíng)主體耕種的比例每增加1%，將帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)水稻單產(chǎn)增加0.074 7%。從不同規(guī)模的新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)水稻單產(chǎn)影響來(lái)看，[50，100）畝新型經(jīng)營(yíng)主體耕種比例的增加對(duì)小農(nóng)戶(hù)水稻單產(chǎn)的影響在1%的顯著性水平上具有顯著正向影響，當(dāng)土地由其耕種的比例每增加1%將帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)水稻單產(chǎn)增加0.309 0%;[100，500）畝新型經(jīng)營(yíng)主體耕種比例的增加對(duì)小農(nóng)戶(hù)水稻單產(chǎn)的影響在5%的顯著性水平下具有顯著正向影響，當(dāng)土地由其耕種的比例每增加1%將帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)水稻單產(chǎn)增加 0.129 0%;500畝以上新型經(jīng)營(yíng)主體耕種比例的增加對(duì)小農(nóng)戶(hù)水稻單產(chǎn)雖然具有正向影響，但即使在10%的顯著性水平上也不顯著。此外，表3還展示了眾多控制變量對(duì)小農(nóng)戶(hù)水稻單產(chǎn)的影響，各控制變量影響的顯著性水平不等、影響方向不同、影響程度不一、影響大小也有很大差異。

5 結(jié)論與政策建議

基準(zhǔn)回歸結(jié)果表明，規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)小農(nóng)戶(hù)水稻單產(chǎn)的增加具有顯著正向影響，表明規(guī)模經(jīng)營(yíng)的擴(kuò)大將促進(jìn)以經(jīng)營(yíng)承包地為主的小農(nóng)戶(hù)水稻單產(chǎn)增加，新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)起到了引領(lǐng)作用;從不同大小的新型經(jīng)營(yíng)主體來(lái)看，[50，100）畝、[100，500）畝以及500畝以上的新型經(jīng)營(yíng)主體耕種土地面積占所在村耕地比例對(duì)小農(nóng)戶(hù)水稻單產(chǎn)的影響為：隨著規(guī)模擴(kuò)大，規(guī)模經(jīng)營(yíng)占比對(duì)小農(nóng)戶(hù)水稻單產(chǎn)影響的強(qiáng)度逐漸減弱、影響的顯著性水平逐漸下降，這意味著隨著新型經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)模擴(kuò)大，對(duì)小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)依然具有引領(lǐng)作用，但引領(lǐng)力度逐漸降低、引領(lǐng)關(guān)系逐漸不顯著。因此，從帶動(dòng)周邊小農(nóng)戶(hù)糧食增產(chǎn)的角度來(lái)看，政府應(yīng)該重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持500畝以下新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展和成長(zhǎng)。

本研究?jī)H針對(duì)江蘇省的水稻生產(chǎn)進(jìn)行了實(shí)證分析，但相關(guān)結(jié)論可以推廣到其他以平原為主的稻作區(qū)。未來(lái)的研究可以在本研究基礎(chǔ)上擴(kuò)大調(diào)查樣本的區(qū)域范圍以及產(chǎn)品范圍，也可以通過(guò)調(diào)查多期數(shù)據(jù)、使用固定效應(yīng)模型來(lái)更有效地控制農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)能力等難以量化的變量。

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