試分析中外合作辦學(xué)模式下高等教育國(guó)際化的優(yōu)化
——評(píng)《高等教育國(guó)際化研究》

書名：《高等教育國(guó)際化研究》

作者：李盛兵

出版社：科學(xué)出版社

ISBN：978-7-0306-1995-2

出版時(shí)間：2019 年8 月

定價(jià)：88 元

全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)不但使得各個(gè)國(guó)家間的來(lái)往日益密切，也使得我國(guó)的高等教育邁向了國(guó)際化發(fā)展的新階段。與此同時(shí)，一種全新的教育模式——中外合作辦學(xué)模式在我國(guó)高等教育實(shí)踐中方興未艾。由李盛兵編著、科學(xué)出版社出版的《高等教育國(guó)際化研究》一書，充分分析了高等教育國(guó)際化的理論框架，并對(duì)國(guó)內(nèi)外高等教育國(guó)際化的發(fā)展情況進(jìn)行了充分論述，在汲取國(guó)內(nèi)外寶貴發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)高等教育國(guó)際化和中外合作辦學(xué)模式所涉及的一系列具體問題進(jìn)行了全面考察與對(duì)策研究，為學(xué)界研究中外合作辦學(xué)模式下高等教育的國(guó)際化發(fā)展提供了有益參考。

《高等教育國(guó)際化研究》全書共分為五個(gè)章節(jié)。第一章從高等教育全球化、區(qū)域高等教育一體化、高等教育國(guó)際化動(dòng)因理論、高等教育國(guó)際化策略理論、大學(xué)國(guó)際化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及高職院校的國(guó)際化發(fā)展這六個(gè)方面出發(fā)，全面概述了高等教育國(guó)際化的理論框架。第二章以日本大學(xué)國(guó)際化實(shí)踐、博洛尼亞進(jìn)程、“伊拉斯謨世界計(jì)劃”等國(guó)外高等教育國(guó)際化的實(shí)踐為例，論述了國(guó)外高等教育的國(guó)際化。第三章是對(duì)我國(guó)高等教育國(guó)際化發(fā)展中的中外合作辦學(xué)、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)及博士生教育國(guó)際化等相關(guān)問題的具體分析。第四章詳細(xì)分析了“一帶一路”高等教育合作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)與轉(zhuǎn)變，并從區(qū)域和雙邊的視角展開更進(jìn)一步的論述。第五章重點(diǎn)探討了廣東省的高等教育國(guó)際化進(jìn)程及其中外合作辦學(xué)模式的實(shí)踐。

中外合作辦學(xué)模式為我國(guó)引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)的教育資源和先進(jìn)的教育培訓(xùn)體系，培養(yǎng)了大量的具有國(guó)際視野的專業(yè)人才，在我國(guó)高等教育國(guó)際化的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。然而，諸如中外合作辦學(xué)理念不先進(jìn)、項(xiàng)目不豐富、管理制度不靈活等問題，依然制約著高等教育國(guó)際化的進(jìn)一步發(fā)展。結(jié)合該書，本研究現(xiàn)提出中外合作辦學(xué)模式下高等教育國(guó)際化發(fā)展的如下優(yōu)化路徑：

一是改進(jìn)中外合作辦學(xué)理念，促進(jìn)高等教育國(guó)際化與國(guó)家戰(zhàn)略相融合。客觀地看，由于目前我國(guó)的高等教育發(fā)展水平與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大差距，因而無(wú)論在教學(xué)、科研或其他方面，中外合辦學(xué)校都與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的高校有著高度的一致性。但國(guó)際化人才的培養(yǎng)顯然不能只注重“國(guó)際化”，還要“以我為主、為我所用”。當(dāng)前我國(guó)正處于全面提高對(duì)外開放水平的新發(fā)展階段，我國(guó)的中外合作辦學(xué)也要緊緊抓住“一帶一路”倡議和亞投行建立所帶來(lái)的新發(fā)展契機(jī)，不斷改進(jìn)辦學(xué)理念，在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上立足于本土、服務(wù)于本國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略，如此才能真正推動(dòng)我國(guó)高等教育國(guó)際化取得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

二是推動(dòng)中外合作辦學(xué)制度創(chuàng)新，適應(yīng)高等教育國(guó)際化的管理需求。從目前情況來(lái)看，在中外合作辦學(xué)的實(shí)踐中，中外合辦學(xué)校雖然在組織架構(gòu)上如法炮制了學(xué)委會(huì)、董事會(huì)這些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的高校管理機(jī)構(gòu)，但在其實(shí)際運(yùn)行過程中，依然采用本土高校的行政化管理制度。這種非優(yōu)化且短期看來(lái)無(wú)法避免的融合，必然會(huì)給高等教育國(guó)際化的發(fā)展帶來(lái)諸多的碰撞和摩擦。實(shí)際上，現(xiàn)有制度環(huán)境下中外合作辦學(xué)既沒有獨(dú)立性，又與國(guó)內(nèi)公立高校在財(cái)政資助、人員管理等方面存在諸多差異。對(duì)此，政府應(yīng)進(jìn)一步研究中外合作辦學(xué)的管理策略，推動(dòng)中外合作辦學(xué)制度創(chuàng)新，打造一種適合高等教育國(guó)際化發(fā)展的制度環(huán)境。

三是加強(qiáng)中外合作辦學(xué)監(jiān)管力度，促使高等教育國(guó)際化的健康良性發(fā)展。2018 年6 月19 日，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于批準(zhǔn)部分中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目終止的通知》，標(biāo)志著中外合作辦學(xué)盲目擴(kuò)張時(shí)代的終結(jié)。較長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目呈現(xiàn)迅速擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)。高峰時(shí)，中外合作項(xiàng)目竟高達(dá)兩千多個(gè)，但辦學(xué)水平良莠不齊，有的甚至淪為了公立高校的創(chuàng)收項(xiàng)目。對(duì)此，政府應(yīng)加強(qiáng)中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)，規(guī)范中外合作辦學(xué)秩序，加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)未達(dá)到法定辦學(xué)要求且質(zhì)量較差的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目堅(jiān)決予以清退，將高等教育國(guó)際化的發(fā)展引導(dǎo)到健康良性的發(fā)展道路上。

《高等教育國(guó)際化研究》一書以豐富的理論基礎(chǔ)和寬廣的歷史視野，將中外合作辦學(xué)模式放置于高等教育國(guó)際化的宏觀命題下探討，為當(dāng)下的高等教育國(guó)際化研究打開了新的思路，具有極高的理論價(jià)值。