新時(shí)代的國(guó)家戰(zhàn)略能力與地緣博弈

導(dǎo)讀：

國(guó)家戰(zhàn)略能力是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政能力的綜合體現(xiàn)。北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問(wèn)題研究中心張文木教授，從世界史和地緣政治角度觀察大國(guó)興衰中的戰(zhàn)略選擇和利益得失，探討在當(dāng)代世界格局大變動(dòng)中，特別是進(jìn)入強(qiáng)國(guó)新時(shí)代后，中國(guó)需要何種戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略能力，以及在此基礎(chǔ)上制定怎樣的地緣戰(zhàn)略。

一、每個(gè)國(guó)家都有自己的生存底線和利益擴(kuò)展極限

（一）戰(zhàn)略研究是國(guó)家“養(yǎng)生”的學(xué)問(wèn)

我在《全球視野中的中國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》一書中，用了三卷本的長(zhǎng)篇幅分析了世界地緣政治三大支點(diǎn)地區(qū)，即大西洋、太平洋、印度洋的特征和差異，以及在此基礎(chǔ)上，大國(guó)力量能達(dá)到的極限和底線。每一個(gè)國(guó)家都有擴(kuò)張的欲望，但也都有可為與不可為、可得可失——以其固有版圖為起點(diǎn)——的極限和底線。

漢語(yǔ)中的“福”字，其實(shí)很有些戰(zhàn)略意味。左邊的“礻”字旁有崇拜的意思，拜的就是右邊的“一口田”。它的意思是，人只要有了一口田就餓不死，對(duì)其必須死守。反過(guò)來(lái)，如果超出一口田，假設(shè)達(dá)到了十口田，那也可能要撐死。對(duì)于一個(gè)窮國(guó)來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)略目標(biāo)防止的是餓死，即確保主權(quán)、寸土不讓。當(dāng)國(guó)家富強(qiáng)起來(lái)了，防止的就是撐死。餓死是死，撐死也是死。窮的時(shí)候總說(shuō)，等富起來(lái)就好了，到時(shí)很多問(wèn)題自然迎刃而解。但當(dāng)我們富起來(lái)時(shí)才發(fā)現(xiàn)，富有富的問(wèn)題。所謂窮時(shí)防賊、富時(shí)防匪，什么時(shí)候都有安全問(wèn)題。過(guò)去是貧血，現(xiàn)在是高血脂、糖尿病。戰(zhàn)略能力首先就是認(rèn)識(shí)自己的利益底線和極限，底線是唯物論，極限是辯證法。對(duì)進(jìn)入強(qiáng)國(guó)新時(shí)代的中國(guó)而言，學(xué)習(xí)辯證法就顯得格外重要。

國(guó)家餓死的不多，撐死的不少。國(guó)家衰亡，餓死的不多，所謂的餓死就是被侵略，整個(gè)被顛覆了。但撐死的多，二戰(zhàn)時(shí)期的日本、德國(guó)和蘇聯(lián)都是撐死的。人餓了其實(shí)更容易團(tuán)結(jié)，容易一塊兒去奮斗。

戰(zhàn)略研究不是“國(guó)家拼命的學(xué)問(wèn)”。從麥金德到布熱津斯基，他們研究的戰(zhàn)略都是“國(guó)家拼命的學(xué)問(wèn)”，是“地理和地理”的關(guān)系。比如，控制了A就控制了B，而要保證控制戰(zhàn)果，半徑就要不斷擴(kuò)大，也會(huì)不斷有接下來(lái)的目標(biāo)，最終會(huì)把國(guó)家國(guó)力拉伸到難以收縮的地步。一個(gè)國(guó)家的利益擴(kuò)張線不在于有多長(zhǎng)，關(guān)鍵是要能收回來(lái)，收不回來(lái)就會(huì)要命，辯證法研究的就是能不能收回來(lái)。利益擴(kuò)張，如果戰(zhàn)線拉得太長(zhǎng)，矛盾就會(huì)轉(zhuǎn)化，回來(lái)花費(fèi)的力氣就要比前進(jìn)花費(fèi)的力氣還要大，而慣性又導(dǎo)致擴(kuò)張者不愿意后撤，最終會(huì)把國(guó)家的資源鏈繃斷。比如，有人說(shuō)控制了中亞就能控制世界，但歷史告訴我們，在中亞總是弱國(guó)打敗強(qiáng)國(guó)，許多大國(guó)止步于此，古羅馬、大英帝國(guó)、納粹德國(guó)、蘇聯(lián)等都栽在并衰落于此。

戰(zhàn)略家要擅長(zhǎng)拉皮筋。毛澤東同志深知，遠(yuǎn)戰(zhàn)當(dāng)速、近戰(zhàn)可久。比如，抗美援朝能打三年，因?yàn)槌r離我們近，部隊(duì)和輜重隨時(shí)可以補(bǔ)給和撤回。但對(duì)印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)則不同，路遠(yuǎn)勢(shì)險(xiǎn)，必須速戰(zhàn)速?zèng)Q，不然后勤跟不上?！案F家富路”是老百姓都知道的道理。斯大林執(zhí)政時(shí)期，蘇聯(lián)擴(kuò)張的幅度其實(shí)非常小，基本上就是把自己的版圖和邊緣地區(qū)控制住，這是因?yàn)樗靼讛U(kuò)張?jiān)竭^(guò)極限就會(huì)走向反面的道理。莫迪上臺(tái)前，調(diào)門曾經(jīng)很高，什么西向紅海，東向太平洋，進(jìn)軍南海等，還搞了一個(gè)所謂的“新印度洋戰(zhàn)略”。我們對(duì)此無(wú)需在意，更不能當(dāng)真，因?yàn)轶w重加引力場(chǎng)決定一個(gè)人跳躍的高度，看看印度那瘦弱的“身板”，就知道高調(diào)門是沒(méi)用的。

形成戰(zhàn)略能力的出發(fā)點(diǎn)是“生死存亡”。司馬光在北宋接近后期寫了一部《資治通鑒》，開篇就是三家分晉，意在告訴人們：周朝是由此分裂并進(jìn)入戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的。世界是斗爭(zhēng)的，斗爭(zhēng)是要見血的，沒(méi)有這樣的認(rèn)知，就會(huì)有無(wú)限的戰(zhàn)爭(zhēng)，死的人更多。毛澤東同志當(dāng)年過(guò)長(zhǎng)江需要很大的勇氣，他認(rèn)識(shí)到這個(gè)時(shí)候如果為了和平而放棄過(guò)江，可能暫時(shí)傷亡少些，但將來(lái)統(tǒng)一的時(shí)候會(huì)犧牲更多人的生命，這就是國(guó)家戰(zhàn)略能力。有時(shí)候國(guó)家是因?yàn)槭艿饺肭只蛳驍橙饲龅?，也有的時(shí)候國(guó)家是因?yàn)槎嘭澏嗾级龅摹Ｋ?，極左和極右都是要不得的。

從“生死存亡”考慮問(wèn)題，就能學(xué)會(huì)辯證法。我們的大腦要建立戰(zhàn)略坐標(biāo)，橫坐標(biāo)是生，縱坐標(biāo)是死，橫坐標(biāo)是發(fā)展，縱坐標(biāo)是生存。這個(gè)坐標(biāo)是跨時(shí)代的，從古至今都適用。我常鼓勵(lì)學(xué)生看央視的《動(dòng)物世界》，兩只動(dòng)物見面，一看打不過(guò)，雙方蹬一蹬腿就走了，能打過(guò)保準(zhǔn)把對(duì)方吃掉。動(dòng)物之間也有邊界線，抬腿撒泡尿就是劃邊界的，它們很清楚自己的體力能走多遠(yuǎn)、能控制多大地盤。

研究戰(zhàn)略要學(xué)地理，更要學(xué)歷史。1944年10月，丘吉爾和斯大林的談判，是非常典型的兩個(gè)智者的談判。當(dāng)時(shí)希特勒馬上就要被打敗了，于是倆人坐下來(lái)分天下。他們提的條件都不超出本國(guó)的能力，所求的都是對(duì)方力量極限之外，因?yàn)樗麄儌z人都懂歷史。相比之下，希特勒的歷史理解力就缺少辯證法。斯大林曾認(rèn)為德國(guó)不可能出兵俄國(guó)，因?yàn)闅v史上就沒(méi)有歐洲侵略俄國(guó)成功的案例。希特勒出兵后，斯大林說(shuō)希特勒作為戰(zhàn)略家已經(jīng)名存實(shí)亡了。

大家看這張紙條，是丘吉爾手寫的。英國(guó)所求看似隨意，實(shí)則講究，完全是依據(jù)各自實(shí)力的合理要價(jià)。比如羅馬尼亞，俄國(guó)（蘇聯(lián)）索取90%，因?yàn)檫@塊平地在俄國(guó)的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍之內(nèi)，俄完全有能力掌控，英國(guó)離此地太遠(yuǎn)，10%就滿足。而希臘則不同，1853-1856年的克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)那么大規(guī)模，俄國(guó)通過(guò)黑海海峽向南擴(kuò)張的企圖仍然受到重挫。這說(shuō)明希臘是俄國(guó)力所不及的，因而是必然要失敗的地方。我們看地圖要看立體圖，看平面地圖說(shuō)的是“神”話，看立體地圖就會(huì)說(shuō)“人”話。俄國(guó)強(qiáng)在陸軍，但除了海洋，山地就是陸軍大兵團(tuán)合成作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)的“墳?zāi)埂?，是游擊?zhàn)的“天堂”，這也是為什么陸軍和海軍都強(qiáng)大的國(guó)家在阿富汗都打不贏，因?yàn)樯椒鍟?huì)像刀子一樣把大部隊(duì)分割成碎片，使之無(wú)法形成合力。最近的克里米亞事件的結(jié)局也說(shuō)明了同樣道理，雖然俄羅斯出不了黑海，但其他國(guó)家卻也進(jìn)不去，進(jìn)去了打仗也是失敗。

（二）重點(diǎn)國(guó)家的極限和底線

我簡(jiǎn)單地把俄羅斯、美國(guó)、日本這三個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略利益線標(biāo)了一下。

美國(guó)的利益邊界線過(guò)長(zhǎng)。美國(guó)因?yàn)槭呛Ｑ蟮蹏?guó)，安全邊界線特別長(zhǎng)。海洋帝國(guó)要防止別國(guó)入侵，就必須控制整個(gè)海洋，也就意味著必須時(shí)刻提防一流大國(guó)，因?yàn)槟茉竭^(guò)海洋挑釁的都是一流大國(guó)。國(guó)家有兩條邊界線：安全邊界、邊界安全。安全邊界指的是利益邊界線，邊界安全就是主權(quán)安全，兩者之間的差距不能太大，如果利益線和邊界線差太遠(yuǎn)，就很難控制。美國(guó)的利益邊界線太遠(yuǎn)了，看上去比較威武，但是耀武揚(yáng)威需要資源，當(dāng)資源不夠的時(shí)候，敵人就多了。

東北亞地處美國(guó)戰(zhàn)略極限之外。每個(gè)國(guó)家都有它的極限，美國(guó)的極限實(shí)際上達(dá)不到朝鮮半島，因?yàn)檫@里離它的核心利益線太遠(yuǎn)了。因此，它在這一區(qū)域只能佯攻，不能實(shí)戰(zhàn)，實(shí)戰(zhàn)必?cái)?。羅斯福和艾森豪威爾都明白，所以朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)是艾森豪威爾叫停的。他明白國(guó)家不能在非重要利益上太過(guò)用力，即使在朝鮮半島打贏了，美國(guó)也無(wú)法長(zhǎng)期控制。二戰(zhàn)中，美國(guó)也是將東北亞連同日本交給斯大林解決。《雅爾塔協(xié)定》是戰(zhàn)后合作的基礎(chǔ)，之所以能成為基礎(chǔ)，就是各方力量都找到了各自的邊界，找不到邊界是無(wú)法合作的，更不必說(shuō)長(zhǎng)期穩(wěn)定。

日本南向戰(zhàn)略極限在臺(tái)灣，而日本的戰(zhàn)略極限卻是中國(guó)的戰(zhàn)略底線，日本在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后占了臺(tái)灣，而臺(tái)灣是西太平洋的樞紐。1937年3月，毛澤東在《祭黃帝陵文》中說(shuō)：“琉臺(tái)不守，三韓為墟?！边@是說(shuō)琉球、臺(tái)灣地區(qū)和朝鮮半島齒唇依存的關(guān)系，誰(shuí)占了臺(tái)灣，誰(shuí)就得了黃海，得了黃海就控制了西太平洋戰(zhàn)略形勢(shì)轉(zhuǎn)換的樞紐地區(qū)。為了保住臺(tái)灣“戰(zhàn)果”，近代日本的防御半徑一直劃到整個(gè)中太平洋，由此也就有了中日戰(zhàn)爭(zhēng)，繼而太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)。隨著日本的戰(zhàn)線越拉越長(zhǎng)，其防衛(wèi)半徑及其成本就不斷飆升，最終將日本壓垮。拉皮筋與戰(zhàn)略設(shè)計(jì)遵循同一道理，原則是皮筋既不能拉得太過(guò)，也不能收不回來(lái)。

俄羅斯的地緣政治特點(diǎn)是版圖超大，因此留給世人的印象是個(gè)擴(kuò)張國(guó)家。其實(shí)20世紀(jì)以來(lái)俄羅斯已是一個(gè)擴(kuò)張力釋放殆盡，因而是底線和極限近乎重合的國(guó)家。1853—1856年的克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)，俄國(guó)通過(guò)黑海海峽向南擴(kuò)張的企圖受到重挫。俄羅斯能控制黑海北部海域，但始終進(jìn)不了地中海。能進(jìn)入東北太平洋，但控制不了北太平洋，望洋興嘆成了俄羅斯的宿命。

二、大國(guó)興衰成敗的關(guān)鍵在于戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略能力

蘇聯(lián)和美國(guó)都是在“五大三粗”的時(shí)候，也就是強(qiáng)盛的時(shí)候，沒(méi)有經(jīng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)就衰落的。這說(shuō)明，技術(shù)、裝備固然重要，但真正導(dǎo)致國(guó)家衰落的往往是這個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略能力的衰落。有兩個(gè)方面的問(wèn)題：搞戰(zhàn)略的一不知唯物論，二不知辯證法，而唯物論和辯證法是比原子彈還強(qiáng)大的武器。展示財(cái)富，不是強(qiáng)，展示軍隊(duì)，也不是強(qiáng)，強(qiáng)大的思想才是最強(qiáng)的。

地緣政治不是研究地理和地理的關(guān)系，而是資源和目標(biāo)在特定地理空間中的關(guān)系。國(guó)家要的是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，而非占地盤，目標(biāo)定了，資源能不能跟上？我們知道空間距離遠(yuǎn)，所耗資源就多，距離近但地形復(fù)雜，用的資源也多。戰(zhàn)略家應(yīng)該研究資源和目標(biāo)在一個(gè)特定地理空間中的轉(zhuǎn)化關(guān)系，不能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，一切都是白搭。1962年的中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，就是運(yùn)用上述方法的典范。中國(guó)與印度的邊界距離并不遠(yuǎn)，但中間有著海拔4000—7000米高的喜馬拉雅山脈作為天然屏障，而且近乎垂直，這樣的地形，后勤供給就要重新考慮。有些人只看平面地圖，想不明白為何中國(guó)軍隊(duì)打到藏南就撤退了，但只要去看看立體地圖就能理解，地形決定了中國(guó)必須速戰(zhàn)速?zèng)Q。我方的資源補(bǔ)給在當(dāng)時(shí)很難保證，打下去會(huì)因資源不繼而守不住。1963年2月19日，毛澤東聽取中印邊界東段自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)情況匯報(bào)，談到中印后勤比較時(shí)說(shuō)：“我們的后勤是比較原始的，印軍是近代的”。基辛格評(píng)價(jià)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)就說(shuō)，“中印邊界沖突中，軍事后勤條件對(duì)印度有利，因?yàn)橄柴R拉雅山離中國(guó)的力量中心過(guò)于遙遠(yuǎn)”。在地形極為復(fù)雜的情況下，目標(biāo)就不能設(shè)太高。

（一）領(lǐng)導(dǎo)層戰(zhàn)略思維能力的弱化最終導(dǎo)致蘇聯(lián)解體

在勃列日涅夫執(zhí)政期間，蘇聯(lián)與美國(guó)在全球范圍內(nèi)開展全面競(jìng)爭(zhēng)。在兩個(gè)國(guó)家都覺(jué)得吃不消時(shí)，蘇聯(lián)犯下了不可回逆的致命錯(cuò)誤，即把自己的盟國(guó)——中國(guó)逼到美國(guó)一邊，從此，蘇聯(lián)就是“黃鶴一去不復(fù)返，白云千載空悠悠”。戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政后，蘇聯(lián)又走向另一個(gè)極端。戈?duì)柊蛦谭蛳嘈琶绹?guó)倡議的全球化，認(rèn)為世界不需要戰(zhàn)爭(zhēng)了，戰(zhàn)爭(zhēng)將導(dǎo)致零和結(jié)果，所以他首先放棄戰(zhàn)爭(zhēng)而選擇走和平道路。但他沒(méi)有學(xué)好唯物論，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到世界上的資源是有限的，大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)是殘酷的，最終導(dǎo)致蘇聯(lián)瞬間解體。當(dāng)然，這不能歸責(zé)于戈?duì)柊蛦谭蛞粋€(gè)人，當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層、知識(shí)界都彌漫著一種唯心論和歷史虛無(wú)主義思潮，唯心論是國(guó)家戰(zhàn)略能力提升的大敵。

（二）戰(zhàn)略上的狂妄和失衡決定了日本必然戰(zhàn)敗

毛澤東同志曾說(shuō)，在任何時(shí)候都要避免兩線作戰(zhàn)。希特勒、拿破侖、赫魯曉夫、小布什都是犯了兩線作戰(zhàn)的錯(cuò)誤。二戰(zhàn)中，日本打到珍珠港樹立兩個(gè)敵人的時(shí)候，蔣介石在日記中寫道：“抗戰(zhàn)政略之成就，本日達(dá)于極點(diǎn)，物極必反，能不戒懼？！”最終中國(guó)贏了。日本輸在哪兒？1931年的時(shí)候，日本開始向中國(guó)挑戰(zhàn)，他的軍費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的3.76%。軍費(fèi)和國(guó)民生產(chǎn)總值的比例，是一個(gè)消化和被消化的關(guān)系，軍費(fèi)如果過(guò)大，一定消化不良。1937年日本向中國(guó)開戰(zhàn)時(shí)軍費(fèi)占14%，有10%的增長(zhǎng)，1941年軍費(fèi)占28%，1942年向美國(guó)開戰(zhàn)時(shí)軍費(fèi)占34.6%，1944年軍費(fèi)占98.5%，它的戰(zhàn)略目標(biāo)無(wú)限擴(kuò)大，大大超出自己的能力極限。日本的優(yōu)點(diǎn)是敢打、能打，結(jié)果用力過(guò)頭把自己打倒了。優(yōu)點(diǎn)過(guò)度使用就是缺點(diǎn)。中國(guó)人常說(shuō)“過(guò)錯(cuò)”，過(guò)了就是錯(cuò)，沒(méi)有絕對(duì)的對(duì)，也沒(méi)有絕對(duì)的錯(cuò)，這是東方的思想。西方是非黑即白，錯(cuò)就是錯(cuò)，對(duì)就是對(duì)。中國(guó)人判斷真理的標(biāo)準(zhǔn)是按經(jīng)驗(yàn)，西方人判斷真理的標(biāo)準(zhǔn)是按理論、按規(guī)則。我們常說(shuō)“經(jīng)?！?，意思是理論不能背離常識(shí)，西方是常不離經(jīng)。近代以來(lái)，作為東方人的日本人換上了西化的大腦，塞滿了形而上學(xué)的東西。

（三）體制和結(jié)構(gòu)決定了美國(guó)的擴(kuò)張性戰(zhàn)略難以收斂

二戰(zhàn)后美國(guó)才真正成為世界性的大國(guó)，其國(guó)家命運(yùn)也因此為軍工資本集團(tuán)所操縱。艾森豪威爾曾警告美國(guó)要警惕軍工復(fù)合體。戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，軍工資本對(duì)國(guó)家是有利的，軍工資本也因世界大戰(zhàn)坐大并反客為主。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束意味著軍工市場(chǎng)消失，于是美國(guó)軍工資本家為了贏利就推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略理論向擴(kuò)張和激進(jìn)的方向發(fā)展，最終促使美國(guó)打了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。真正有利于美國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略思想家是沃爾特·李普曼（Walter Lippmann，1889-1974年），他強(qiáng)調(diào)“目的和力量之間保持平衡”。但主張從全球遏制共產(chǎn)主義的凱南卻被推上戰(zhàn)略家的地位，并最受追捧，凱南的背后就是美國(guó)的軍工集團(tuán)?；粮裾f(shuō)：“凱南的成就是，到了1957年，自由世界所有的矮墻都已配置衛(wèi)兵防守”。進(jìn)入冷戰(zhàn)后，美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)美國(guó)是災(zāi)難，對(duì)美國(guó)的軍工卻是狂歡盛宴。特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后，向華爾街金融資本開火，又把軍工資本請(qǐng)了回來(lái)。但軍工的市場(chǎng)主要是戰(zhàn)場(chǎng)，這樣美國(guó)的歷史又回到20世紀(jì)50年代的邏輯，即戰(zhàn)爭(zhēng)的邏輯：國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定繁榮靠海外戰(zhàn)爭(zhēng)維持。

但今天美國(guó)的形勢(shì)已大不相同，因?yàn)槊绹?guó)在伊拉克、阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)已由“再而衰”進(jìn)入“三而竭”。美國(guó)已沒(méi)有發(fā)動(dòng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的動(dòng)員條件，其他國(guó)家也不愿卷入戰(zhàn)爭(zhēng)。目前特朗普的軟肋在哪里？就在世界和平。沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)，他就維持不了國(guó)內(nèi)軍工生產(chǎn)及其就業(yè)，這是他目前氣急敗壞的原因。

如給今天的美國(guó)診病，那就是“腎虛火大”。“腎虛”是沒(méi)有民用的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，“火大”是干著急。觀察美國(guó)，應(yīng)注意它自身固有的邏輯，即資本的邏輯，比如美元指數(shù)往往是美國(guó)政治的晴雨表，凡是美元低點(diǎn)時(shí)必然有大事。70年代初，美元持續(xù)下跌，尼克松1972年訪問(wèn)中國(guó)后美元逐漸回升。1978年，美元又到低點(diǎn)，這時(shí)中美建交，改革開放的中國(guó)和快速發(fā)展的亞洲“四小龍”都大規(guī)模需要美元，由此，美元從貨幣變成商品。尼克松之后，美國(guó)從產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)變?yōu)槊涝a(chǎn)國(guó)，脫實(shí)向虛。

80年代中期開始，蘇聯(lián)對(duì)美國(guó)的威脅性大大降低，但美國(guó)當(dāng)時(shí)的情報(bào)部門仍極力堅(jiān)持蘇聯(lián)是敵人的定位，要搞“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”，所有這些都是為了確保軍工產(chǎn)業(yè)的贏利。關(guān)于美國(guó)的“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”，安德羅波夫說(shuō)：“美國(guó)人計(jì)劃的底線是讓我們的開銷超出承受能力，當(dāng)然了，美國(guó)也是為了自己的大企業(yè)有活可干”。戰(zhàn)后歷史表明，美國(guó)軍工投資率與失業(yè)率成反比，軍工投資低的時(shí)候，失業(yè)率就高。通過(guò)美國(guó)的基尼系數(shù)變化也可以看出軍工生產(chǎn)對(duì)美國(guó)社會(huì)的作用，美國(guó)基尼系數(shù)較低的時(shí)期是1956、1965年和1968年，此時(shí)貧富差距也是較小的，這是因?yàn)榘l(fā)生了越南戰(zhàn)爭(zhēng)。有戰(zhàn)爭(zhēng)，軍工業(yè)就發(fā)展，人們就有工作，今天同樣如此，美國(guó)要解決這樣的問(wèn)題還是需要戰(zhàn)爭(zhēng)，而這也是中國(guó)最需要警惕的。美國(guó)的全球擴(kuò)張是制度和結(jié)構(gòu)問(wèn)題，因?yàn)闆](méi)有全球擴(kuò)張，資本就不能盈利。

（四）中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層較成熟的戰(zhàn)略思維能力造就了今天的優(yōu)勢(shì)局面

20世紀(jì)后半葉，蘇、美、中三國(guó)都曾面臨過(guò)兩面受敵的形勢(shì)，但只有中國(guó)最終避免了“1-2=-1”的結(jié)局。毛澤東同志的戰(zhàn)略思維和哲學(xué)素養(yǎng)來(lái)自長(zhǎng)期的革命實(shí)踐，只有實(shí)踐出真理，只有通過(guò)實(shí)踐才能認(rèn)識(shí)真理。國(guó)家外交不怕有敵人，就怕敵人來(lái)自不同的方向。今天的中國(guó)對(duì)手出自一面，即來(lái)自東海。當(dāng)代中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人之所以比較成熟，部分受益于當(dāng)年上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷。憑什么能夠顯得神閑氣定，因?yàn)樯眢w力行種過(guò)地，知道農(nóng)作物有其自身成長(zhǎng)規(guī)律，需要時(shí)間和過(guò)程，急不得。

20世紀(jì)后半葉，世界格局出現(xiàn)三次大變化。50年代，中國(guó)面對(duì)的是美蘇兩極爭(zhēng)霸，中國(guó)在蘇聯(lián)陣營(yíng)里，保證了自己站起來(lái)和生存下去。后來(lái)，由于蘇聯(lián)搞霸權(quán)，中美逐漸接近。在蘇聯(lián)為自己的無(wú)限擴(kuò)張目標(biāo)所打倒的時(shí)候，我們及時(shí)撤離了，沒(méi)有像東歐國(guó)家那樣隨著蘇聯(lián)一塊兒倒下。今天美國(guó)東施效顰，也為自己的擴(kuò)張目標(biāo)嚴(yán)重消耗，將中國(guó)逼到俄國(guó)一邊。今天中國(guó)北方一萬(wàn)多公里的邊界線是安全的，這是中國(guó)安全環(huán)境的大局。與蘇聯(lián)解體時(shí)的情形一樣，在美國(guó)衰變的過(guò)程中，中國(guó)也沒(méi)有綁在美國(guó)擴(kuò)張的戰(zhàn)車上隨美國(guó)一起衰落，一直保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，這得益于中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人較成熟的戰(zhàn)略能力和戰(zhàn)略智慧。

三、歐亞歷史大棋局與中國(guó)地緣戰(zhàn)略

（一）版圖結(jié)構(gòu)決定國(guó)家命運(yùn)

這是中國(guó)、歐洲、美洲的三幅地圖，三幅圖濃縮了三個(gè)地區(qū)的宿命。歐洲的特點(diǎn)是中間碎小，周邊龐大，這樣的版圖對(duì)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展最為不利。古羅馬時(shí)期，歐洲曾是一個(gè)以地中海為中心的統(tǒng)一國(guó)家。羅馬帝國(guó)解體后，基督教在意大利形成一個(gè)權(quán)力中心，德國(guó)皇權(quán)在北部形成一個(gè)中心。漢字中，一個(gè)中心為“忠”，兩個(gè)中心就為“患”，歐洲力量就開始內(nèi)耗，皇權(quán)和教權(quán)、多個(gè)皇權(quán)之間相互損耗，歐洲大陸內(nèi)斗愈演愈烈，最終打了兩次世界大戰(zhàn)。兩次世界大戰(zhàn)都是由于結(jié)構(gòu)性的矛盾所致，以至拿破侖、希特勒包括默克爾都沒(méi)能實(shí)現(xiàn)歐洲統(tǒng)一。英國(guó)作為島國(guó)，更是不希望歐洲大陸統(tǒng)一，因?yàn)槠扑橛欣谒\(yùn)籌帷幄。今天英國(guó)又退出了歐盟。這就是歐洲的命運(yùn)，內(nèi)耗太多。

歐亞大陸的地緣政治力量分布呈現(xiàn)“2.5規(guī)律”。在歐亞大陸地區(qū)，尤其在它的北緯50度到北緯30度之間，只能存在2.5個(gè)戰(zhàn)略力量。假設(shè)歐洲是一個(gè)合力板塊，其戰(zhàn)略力量之合是1，亞洲也是1，那中亞一定是0.5。再設(shè)，如果中國(guó)或歐洲任何一個(gè)板塊破碎，其戰(zhàn)略力量之合就會(huì)降低0.5，中亞就會(huì)上升至1。不管如何變，歐亞大陸的戰(zhàn)略力量之合永遠(yuǎn)是1+1+0.5=2.5，其中這個(gè)0.5在其他兩個(gè)戰(zhàn)略力量的極限之外，誰(shuí)也無(wú)法填補(bǔ)，更不要說(shuō)控制，因?yàn)楦髯缘摹捌そ睢倍祭坏?、力所不及。歐洲在古羅馬時(shí)候強(qiáng)大，中國(guó)也是強(qiáng)大的，當(dāng)時(shí)是秦朝和漢朝，這時(shí)中亞是破碎的。羅馬之后，歐洲大陸破碎，中國(guó)基本是統(tǒng)一，這時(shí)歐洲的戰(zhàn)略合力下降了0.5，阿拉伯帝國(guó)、蒙古帝國(guó)崛起，中亞戰(zhàn)略合力就上升為1。清末中國(guó)衰落，中亞伊斯蘭勢(shì)力就向中國(guó)大幅深入，當(dāng)時(shí)中國(guó)西域出現(xiàn)許多“回變”。歷史上的中亞類似于一個(gè)“堰塞湖”，西面的歐洲和東面的中國(guó)，哪個(gè)板塊破碎和力量衰落，它的“蓄水”就會(huì)往哪邊泄流。昨天蘇聯(lián)解體導(dǎo)致今天中亞伊斯蘭力量崛起，今天歐洲破碎又導(dǎo)致阿拉伯人大量涌入，都是這個(gè)歐亞大陸戰(zhàn)略力量分布的“2.5規(guī)律”使然。

這個(gè)規(guī)律告訴我們：今天的中亞地區(qū)的伊斯蘭問(wèn)題不足慮。如果沒(méi)有蘇聯(lián)解體，那今天的中亞五國(guó)人民還在積極學(xué)習(xí)馬克思、列寧的著作。將來(lái)如果歐洲進(jìn)一步分裂下去，中亞的力量就會(huì)大幅崛起并向西涌進(jìn)。由此推論：在今天俄羅斯和中國(guó)處于上升期的歷史條件下，中亞的力量只會(huì)往西走，不會(huì)往東走。

美國(guó)的特點(diǎn)是沒(méi)有周邊，海洋就是他的周邊。這樣的國(guó)家就必須向外走，必須發(fā)展海軍，當(dāng)一個(gè)國(guó)家完全以海洋為他的邊界，看似八面威風(fēng)，實(shí)則負(fù)擔(dān)太重。海軍是美國(guó)的強(qiáng)大之處，也是美國(guó)的痛點(diǎn)。

中國(guó)的特點(diǎn)是中間大、四周小。這個(gè)特點(diǎn)對(duì)國(guó)家發(fā)展非常有利，因?yàn)橹虚g大結(jié)構(gòu)才能穩(wěn)定且內(nèi)耗小。中間大，力量能外射，如果內(nèi)部破碎的話，力量就內(nèi)耗了。中國(guó)版圖還有幾個(gè)特點(diǎn)：一是中國(guó)離世界的資源（工業(yè)礦產(chǎn)）和市場(chǎng)中心近，西接能源，東接資源。太平洋地區(qū)是新興市場(chǎng)密集區(qū)，印度洋地區(qū)是工業(yè)資源密集區(qū)，這兩個(gè)都在家門口，使我們不需要漫長(zhǎng)的海岸基地線。二是中國(guó)的地形有利。三分之二是山地，山地不容易入侵，有二次反擊能力，實(shí)在不行就進(jìn)山。三是面積大。這對(duì)于海權(quán)建設(shè)有好處。著名的美國(guó)海軍戰(zhàn)略家馬漢曾說(shuō)，“海權(quán)和陸權(quán)都不是單獨(dú)存在的東西，而是彼此相輔相成?！薄瓣懮蠌?qiáng)國(guó)也需要推進(jìn)至海邊以利用海洋為己服務(wù)，而海上強(qiáng)國(guó)也必須以陸地為依托并控制其上的居民?！睔v史表明，絕對(duì)的制海權(quán)是以絕對(duì)制陸權(quán)為依托的，反之亦然。沿著沿海地區(qū)，我們對(duì)海洋的反作用力的覆蓋面積就很大，西太平洋完全在我們覆蓋之內(nèi)。戰(zhàn)爭(zhēng)勝利方不是看誰(shuí)更能打，而是誰(shuí)更有資源，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)雙方都能打，但我們的資源更可以持續(xù)，一定要注意到，一個(gè)饑餓的人念什么經(jīng)都沒(méi)有用。我們要感謝老天賦予中國(guó)的有利地形，中華五千年，不僅因?yàn)槲幕€有許多地緣政治優(yōu)勢(shì)。

東北是中國(guó)地緣政治安全的關(guān)鍵地帶。中國(guó)只有東三省是最完整的平原，西北也是平原，但是必須經(jīng)過(guò)關(guān)中平原的過(guò)濾，這一路就把力量消耗掉了。只有東北，既有資源又是平地，沒(méi)有障礙，所以東北自明朝之后一直是風(fēng)暴誕生的源頭。唇亡齒寒，不要小看東北亞局勢(shì)與我們的關(guān)系。

我講一個(gè)古代的例子：明朝的時(shí)候，緬甸北方有一個(gè)麓川國(guó)，當(dāng)時(shí)麓川國(guó)對(duì)明朝廷滋生反意，明朝廷一氣之下反復(fù)出兵重創(chuàng)麓川勢(shì)力，結(jié)果打破了緬甸南北力量的平衡。緬南興起的緬人政權(quán)乘虛北進(jìn)，于1604年滅掉麓川國(guó)，基本形成今天緬甸的版圖。這個(gè)教訓(xùn)告訴我們，對(duì)于我們的周邊治理，要注意促成有利于我的形格勢(shì)禁的形勢(shì)，不能意氣用事自己打破有利的區(qū)域力量平衡。這是英國(guó)歷史上的經(jīng)驗(yàn)，西奧多·羅斯福是對(duì)英國(guó)這份經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用得比較好的政治家。1918年11月，他曾在信中說(shuō)：“我贊同這樣一個(gè)聯(lián)盟，只要我們的期望不要太高。我不愿扮演連伊索寓言都視為笑柄的角色，在這則寓言中羊與狼同意解除戒備，而羊群為表現(xiàn)誠(chéng)意，請(qǐng)牧羊犬離去，結(jié)果它們卻成了狼群的晚餐?！痹谶@則故事中，明廷不是驅(qū)逐而是打殘了保護(hù)自己的“牧羊犬”麓川國(guó)，這使得清朝乾隆時(shí)期就不得不與緬甸產(chǎn)生更大的沖突，多次西南用兵，犧牲非常大。政治是什么？政治是讓自己的敵人越來(lái)越少，朋友越來(lái)越多，而對(duì)朋友尤其對(duì)盟友要求過(guò)高，則不免要落個(gè)“水至清則無(wú)魚”下場(chǎng)。

（二）世界格局正在發(fā)生有利于中國(guó)的變化

當(dāng)前，英國(guó)決定脫歐，美國(guó)打算甩手盟國(guó)包袱，把戰(zhàn)略當(dāng)買賣來(lái)做，說(shuō)明它沒(méi)有控制全球事務(wù)的能力了，而沿歐亞大陸的邊緣地帶國(guó)家又開始向中心地帶匯聚。法國(guó)和德國(guó)是歐亞大陸西端的大國(guó)，2015年2月11日，俄、德、法、烏四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人齊聚明斯克會(huì)談，在沒(méi)有邀請(qǐng)北約核心成員國(guó)英國(guó)和美國(guó)的情況下，法、德、俄三國(guó)聯(lián)手解決了烏克蘭問(wèn)題。美國(guó)在兩次世界大戰(zhàn)中大獲其利，它希望歐亞大陸國(guó)家最好合并，德國(guó)和法國(guó)深知這一點(diǎn)，所以在烏克蘭問(wèn)題上，它們選擇跟俄羅斯而不是美國(guó)或英國(guó)合作。默克爾是非常睿智的，她延續(xù)的是俾斯麥的路線，如果歐洲的這個(gè)三角關(guān)系維持下去，歐洲發(fā)生不了大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。

中東位于歐亞大陸的中部。2015年底因?yàn)檐姍C(jī)被擊落事件，土耳其與俄羅斯一度進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣，但事后不到一年，兩國(guó)就實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；^續(xù)加強(qiáng)國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域合作。2016年8月16日，俄羅斯轟炸機(jī)首次從伊朗空軍基地起飛，完成對(duì)敘利亞境內(nèi)極端組織的打擊并順利返航，這是自伊朗1979年伊斯蘭革命后，首次允許他國(guó)利用其領(lǐng)土開展軍事行動(dòng)。

日本現(xiàn)在是南北不能相顧，北部的俄羅斯目前跟我們比較配合，再加上北朝鮮核試驗(yàn)的壓力，在北和西北方向都有顧慮的情況下，日本往南冒進(jìn)有心無(wú)力。再加上我們多年的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)備，臺(tái)灣和平回歸還是很有可能的。但是值得注意的是，目前日本在盡可能挑動(dòng)周邊國(guó)家與中國(guó)的矛盾——菲律賓、印度、東北亞地區(qū)。

（三）中國(guó)應(yīng)該抓住完成統(tǒng)一大業(yè)的難得機(jī)遇期

利用上述有利時(shí)機(jī)，為了“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)，在新時(shí)代，中國(guó)應(yīng)該收回包括臺(tái)灣主權(quán)在內(nèi)的國(guó)家利益。建國(guó)后，我們每次要解決臺(tái)灣問(wèn)題的時(shí)候，都因?yàn)樾蝿?shì)的變化而耽誤。50年代初，是因?yàn)槊绹?guó)介入臺(tái)海和中國(guó)不得不進(jìn)行的抗美援朝，50年代末則因中蘇關(guān)系惡化，80年代末因中美關(guān)系的波折，使得臺(tái)灣問(wèn)題擱置至今?，F(xiàn)在我們北部一萬(wàn)多公里的邊境安穩(wěn)、西南相對(duì)平穩(wěn)，東南亞的菲律賓、馬來(lái)西亞也是出現(xiàn)了有利于我們的轉(zhuǎn)向。黨的十九大以后，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，歷史又將我們送到解決臺(tái)灣問(wèn)題的最佳時(shí)期，中國(guó)作為世界性大國(guó)的關(guān)鍵在臺(tái)灣，有了臺(tái)灣，中國(guó)就直面太平洋，中國(guó)的沿海地帶在花蓮一線。

（四）新時(shí)代：中國(guó)需要節(jié)制與平衡的地緣戰(zhàn)略

全力建設(shè)強(qiáng)國(guó)時(shí)期，“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)是關(guān)鍵，必須毫不動(dòng)搖。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我認(rèn)為，中國(guó)需要設(shè)計(jì)有效的地緣政治戰(zhàn)略，設(shè)計(jì)這樣的戰(zhàn)略應(yīng)遵循如下原則：

1.國(guó)內(nèi)保政權(quán)。我們走向世界的步伐走得再遠(yuǎn)，還得心系黨中央，目的還是保證社會(huì)主義江山的長(zhǎng)治久安，這是必須確保的首要任務(wù)。

2.國(guó)家保主權(quán)。主權(quán)當(dāng)然要包括臺(tái)灣在內(nèi)的主權(quán)利益。

3.周邊保格局。當(dāng)前的格局對(duì)我們總體上是有利的，當(dāng)年之所以有對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，重要原因之一是越南侵略柬埔寨，那是對(duì)東南亞格局乃至區(qū)域平衡的破壞。

4.全球護(hù)利益。在世界范圍內(nèi)我們還要保護(hù)或維護(hù)利益，如果是一些太遠(yuǎn)且非核心的利益，只能維護(hù)，留得青山在，不怕沒(méi)柴燒。

5.世界保和平。必須牢牢地抓住世界和平的大旗。美國(guó)的軟肋就是世界和平，這也是我們要堅(jiān)守的道義制高點(diǎn)。（作者為北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問(wèn)題研究中心教授）