當(dāng)前國(guó)防教育存在的矛盾問(wèn)題及意見建議

金靂

國(guó)無(wú)防不立，民無(wú)兵不安。在我國(guó)面臨的安全環(huán)境更趨復(fù)雜的情勢(shì)下，加強(qiáng)全民國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，對(duì)加強(qiáng)國(guó)家國(guó)防實(shí)力，助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤為重要，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的必然選擇。

當(dāng)前國(guó)防教育存在的矛盾問(wèn)題

思想認(rèn)識(shí)有待提高。長(zhǎng)期處于和平的環(huán)境，一些干部群眾的國(guó)防觀念和憂患意識(shí)有所淡化。表現(xiàn)在：對(duì)國(guó)家安全形勢(shì)的復(fù)雜性嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性越來(lái)越小，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)不是那么重要了，致使一些事關(guān)國(guó)防建設(shè)的重要問(wèn)題得不到重視和解決。國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想不牢，認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生是當(dāng)前的主要工作，國(guó)防建設(shè)可以讓一讓，緩一緩，于是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)多、投入國(guó)防建設(shè)精力少，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展多、關(guān)心國(guó)防教育少，注重民生多、關(guān)注軍事少；履行國(guó)防義務(wù)和支持軍隊(duì)建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為國(guó)防建設(shè)是國(guó)家的事、部隊(duì)的事，與自己關(guān)系不大，特別是有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏主動(dòng)接受國(guó)防教育的意識(shí)，國(guó)防教育“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”，滿足于過(guò)“軍事日”跑跑步、打打靶，過(guò)“國(guó)防日”作報(bào)告、搞演講，過(guò)清明節(jié)獻(xiàn)花籃、掃掃墓，關(guān)鍵層級(jí)的主導(dǎo)作用有所欠缺。

內(nèi)容方法有待豐富。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，為開展全民國(guó)防教育拓展了新的平臺(tái)。但一些地區(qū)的全民國(guó)防教育工作并沒(méi)有跟上網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的步伐。教育內(nèi)容單一，每年的“全民國(guó)防教育日”、八一建軍節(jié)等時(shí)機(jī)，是開展全民國(guó)防教育、宣傳國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的“黃金時(shí)段”，但往往只被用于組織軍地走訪慰問(wèn)、地方領(lǐng)導(dǎo)干部軍事日體驗(yàn)等活動(dòng)；不少學(xué)校仍把“站軍姿、走隊(duì)列、疊被子”當(dāng)成國(guó)防教育的全部，有的即使開設(shè)一些講座，也存在講傳統(tǒng)精神和國(guó)防常識(shí)多，講當(dāng)今世界戰(zhàn)略格局和國(guó)際形勢(shì)少等問(wèn)題。方法手段單一，仍習(xí)慣于傳單、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等傳統(tǒng)手段，缺乏對(duì)新興媒體的積極運(yùn)用和國(guó)防資源的有效整合，特別是運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和融媒體平臺(tái)開展形式多樣、內(nèi)容豐富、大家喜聞樂(lè)見、膾炙人口國(guó)防教育的實(shí)踐不多，成果不豐。

法律法規(guī)剛性約束有待加強(qiáng)。黨和國(guó)家高度重視全民國(guó)防教育工作，陸續(xù)頒發(fā)了《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》《全民國(guó)防教育大綱》《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)防教育工作的意見》等國(guó)防教育法律法規(guī)，對(duì)推動(dòng)全民國(guó)防教育規(guī)范發(fā)展起到了重要保證作用，但也存在一些剛性標(biāo)準(zhǔn)不夠、操作性不強(qiáng)等實(shí)際問(wèn)題。如現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》相關(guān)條款對(duì)全民國(guó)防教育的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)區(qū)分不夠明確，各級(jí)在推動(dòng)國(guó)防教育工作落實(shí)中難以形成合力。

加強(qiáng)國(guó)防教育的意見建議

緊跟時(shí)代步伐，創(chuàng)新國(guó)防教育理念。一是“富國(guó)強(qiáng)軍統(tǒng)一”理念。深入搞好國(guó)防史特別是近現(xiàn)代國(guó)防史教育，講清國(guó)富不等于國(guó)強(qiáng)、強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍的道理，進(jìn)一步強(qiáng)化富國(guó)與強(qiáng)軍統(tǒng)一、軍民融合式發(fā)展觀念。二是“國(guó)家利益至上”理念。充分發(fā)揮國(guó)防教育的教育、引導(dǎo)和激勵(lì)作用，引導(dǎo)人民群眾始終把國(guó)家安全與主權(quán)放在首位，自覺(jué)把個(gè)人前途命運(yùn)與國(guó)家命運(yùn)和強(qiáng)軍目標(biāo)實(shí)踐緊密聯(lián)系在一起，切實(shí)把“國(guó)家利益至上”的正能量轉(zhuǎn)化為愛(ài)國(guó)之心、報(bào)國(guó)之情和強(qiáng)國(guó)之志。三是“國(guó)家安全發(fā)展”理念。貫徹總體國(guó)家安全觀，從不同側(cè)面對(duì)國(guó)家安全進(jìn)行解讀，引導(dǎo)和啟發(fā)人民群眾清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷我國(guó)當(dāng)前的安全形勢(shì)，破除和平麻痹思想，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，構(gòu)筑牢固的精神長(zhǎng)城。四是“國(guó)防文化引領(lǐng)”理念。深度汲取中華傳統(tǒng)國(guó)防文化的優(yōu)秀內(nèi)核，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、愛(ài)軍尚武理念，引導(dǎo)廣大人民群眾時(shí)刻保持應(yīng)有的憂患意識(shí)和國(guó)防觀念，增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感。

緊貼時(shí)代課題，創(chuàng)新國(guó)防教育內(nèi)容。一是突出時(shí)代主題。緊緊圍繞中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)時(shí)代主題，創(chuàng)新國(guó)防理論實(shí)踐，豐富完善國(guó)防教育內(nèi)容，喚起全民族團(tuán)結(jié)奮斗的膽魄、智慧和力量，激發(fā)全民同心共筑中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的強(qiáng)大正能量。二是堅(jiān)持以史為鑒。緊密聯(lián)系中國(guó)近代屈辱史，用歷史教訓(xùn)告誡國(guó)人“落后就要挨打”，進(jìn)一步增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義情感，堅(jiān)定民族自信心；要緊密聯(lián)系改革開放史，用黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得輝煌成就的光輝歷史，激發(fā)大家投身實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的偉大實(shí)踐。三是關(guān)注形勢(shì)任務(wù)。加大以現(xiàn)實(shí)威脅為主題的國(guó)防教育力度，講清國(guó)家安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和艱巨性，引導(dǎo)人民群眾時(shí)刻保持高度警惕，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和權(quán)益；講清局部戰(zhàn)爭(zhēng)雖然短時(shí)間內(nèi)可能不會(huì)發(fā)生，但局部武裝沖突的危險(xiǎn)性、可能性卻客觀存在的道理，用伊拉克、烏克蘭等國(guó)政局動(dòng)蕩的反面教材，引導(dǎo)大家明白“一國(guó)盡亂，無(wú)有安家”的古訓(xùn)，不斷增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性堅(jiān)定性。

緊扣時(shí)代要求，創(chuàng)新教育方法手段。一是深度挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。充分開發(fā)、運(yùn)用好各類紀(jì)念館、革命舊址等紅色資源，利用領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、組織學(xué)生軍訓(xùn)、民兵預(yù)備役人員訓(xùn)練等時(shí)機(jī)，組織安排參觀各類紀(jì)念館、革命舊址，讓人民群眾在身臨其境中接受革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)感染力，加深對(duì)中國(guó)革命史和國(guó)防教育重要性必要性的理解和認(rèn)識(shí)。二是切實(shí)用好新興媒體。搭建國(guó)防教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，注重發(fā)揮新興媒體應(yīng)用廣泛的優(yōu)勢(shì)，將國(guó)防教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入地方信息化建設(shè)整體規(guī)劃，依托眾多新聞傳媒網(wǎng)，擴(kuò)大國(guó)防教育影響面、滲透力；注重發(fā)揮新興媒體傳播快捷優(yōu)勢(shì)，第一時(shí)間傳遞正能量，先入為主搶占輿論先機(jī)；注重發(fā)揮新興媒體覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，建立立體多維宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)廣泛開展宣傳。三是精心打造教育基地。依托沙洲縣抗日民主政府紀(jì)念館、香山烈士陵園等，建好紅色資源教育基地，擴(kuò)大紅色文化影響力；堅(jiān)持整合革命遺址、紀(jì)念場(chǎng)館，借力移動(dòng)智能、信息網(wǎng)絡(luò)開辟國(guó)防教育“掌上課堂”，讓革命先烈的英雄事跡家喻戶曉。結(jié)合開展“軍營(yíng)開放日”活動(dòng)，有計(jì)劃組織青少年學(xué)生和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部前往部隊(duì)軍史館、榮譽(yù)室等參觀見學(xué)，把國(guó)防教育不斷引向深入。

（作者為張家港市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)）