好一幅“高鐵同心圓”

在伊朗，一段每年死亡人數(shù)達(dá)到2500人的公路交通，將隨著與中國合作的高鐵項目完工而得到改善。今年2月，中國企業(yè)參與承建的德黑蘭-馬什哈德的高鐵項目破土動工，伊朗總統(tǒng)魯哈尼出席了開工儀式。

“這段高鐵不僅把行程從12小時縮減為6個小時，把年貨運能力增加至1000萬噸，更重要的是每年還將拯救上千個伊朗人的生命。”伊朗伊斯蘭共和國鐵路公司總經(jīng)理奧高耶說。

這并不是中國第一個出口的高鐵項目，伴隨著“一帶一路”的提出和實施，以高鐵為代表的交通基礎(chǔ)設(shè)施項目不斷釋放出積極的信號，讓“一帶一路”從戰(zhàn)略變成了現(xiàn)實。相關(guān)統(tǒng)計顯示，由中國政府主導(dǎo)的“一帶一路”涉及高鐵建設(shè)規(guī)模達(dá)到2.63萬公里，占全球高鐵建設(shè)計劃規(guī)模的28.3%，占中國有望參與海外高鐵總里程的76%。

高鐵出海漸趨成熟

“中國高鐵營業(yè)里程突破2萬公里，占世界高鐵運營里程的60%以上，居世界第一位?！?月5日，在中國鐵路總公司舉行的新聞通氣會上，黨委書記楊忠民表示，中國是世界上高速鐵路建設(shè)運營規(guī)模最大、技術(shù)最全面、管理經(jīng)驗最豐富的國家。

同時，楊忠民介紹了一批境外項目取得的重大進(jìn)展：印尼雅加達(dá)—萬隆高鐵啟動先導(dǎo)段建設(shè)；俄羅斯莫斯科—喀山高鐵簽署諒解備忘錄以及勘察設(shè)計合同，確定路線圖和時間表；印度德里—金奈高速鐵路科研工作穩(wěn)步推進(jìn)，“中國高鐵‘走出去實現(xiàn)了歷史性突破?！?/p>

事實上，中國高鐵目前正積極推進(jìn)的海外項目還遠(yuǎn)不止于此?！艾F(xiàn)在我手上一共有十幾個海外項目在同時跟進(jìn)，包括老撾、泰國、摩洛哥……同時還在跟蹤美國高鐵項目。”中國鐵路總公司國際合作部主任陳覺民十分忙碌，在他的辦公室，一幅“高鐵同心圓”規(guī)劃圖徐徐鋪開——以中國為圓心，以鐵路線為半徑，從東南亞直抵馬六甲，向南到印度，向西經(jīng)中亞諸國直達(dá)歐洲大陸，向北延伸到俄羅斯。

中國規(guī)劃中的高鐵布局遍布世界。對照著規(guī)劃圖陳覺民說，中國高鐵出海已經(jīng)漸趨成熟，版圖已經(jīng)擴(kuò)展到了亞、歐、非、美等五大洲數(shù)十個國家。9月10日，在大連舉行的第三屆中國軌道交通裝備制造高層論壇上，中國中車副總裁余衛(wèi)平指出，“當(dāng)前中國高鐵出口正呈現(xiàn)四大變化：價格搏殺正被體能比拼取代；局部競爭正在轉(zhuǎn)入全球競合；國際化正在轉(zhuǎn)向本土化；產(chǎn)品出口正在被價值鏈輸出所覆蓋?！?/p>

“中國高鐵宏偉藍(lán)圖中的一項，是要讓乘客在短短兩天內(nèi)從倫敦君王十字火車站抵達(dá)北京，再駛往新加坡，同時還能去印度和巴基斯坦?！敝袊こ淘涸菏俊⒅F路專家王夢恕透露，中國對上述高鐵線路都進(jìn)行了勘探和規(guī)劃，現(xiàn)在需要一個國家一個國家地談，“我們堅持用中國的高鐵標(biāo)準(zhǔn)，談妥的國家就開工。”

國家級的支持

2009年，中國正式提出高鐵“走出去”戰(zhàn)略。這一年，中國確定了周邊三條高鐵規(guī)劃戰(zhàn)略——中亞高鐵、歐亞高鐵和泛亞高鐵，其中，中亞高鐵與古老的“絲綢之路”重合，取道吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國家，經(jīng)過伊朗，再到土耳其，最后抵達(dá)德國。

2010年，鐵道部針對不同國家成立了16個境外鐵路項目協(xié)調(diào)組，在美洲有中美、中巴、中委項目組；在亞洲有中印、中伊、中東、中巴、中吉烏組等；在歐洲有中俄、中烏等，當(dāng)時希望能夠以基建、裝備制造、技術(shù)支持和中資銀行貸款打包形式參與海外項目競標(biāo)。

2013年9月和10月國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，即為“一帶一路”的國家發(fā)展戰(zhàn)略。而中國鐵建的一位負(fù)責(zé)人在媒體采訪時說，這一年中國鐵建就開始籌劃成立一個子公司，專門配合“一帶一路”的鐵路項目?！皣以谶@方面是有想法的?！彼a(bǔ)充道，“在高鐵走出去過程中，政府、出口企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等各主體間應(yīng)分工協(xié)作，形成合力。”

為支持“一帶一路”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國專門拿出400億美元成立了絲路基金，該基金已經(jīng)在“一帶一路”沿線投資了多個項目。不僅如此，中國還倡議設(shè)立了致力于亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，注冊資本1000億美元的亞投行，也將為“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供包括資金、技術(shù)、人才方面的大力支持，進(jìn)而促進(jìn)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)之間的貿(mào)易。在這當(dāng)中，鐵路建設(shè)項目無疑是資金支持的重要組成部分。

中國期待與世界召喚

中國高鐵的全球布局絕不是“拍腦袋”的想法，而是一項影響深遠(yuǎn)的巨大工程，讓中國和世界更加“水乳相融”。

從國內(nèi)的角度來看，中國已經(jīng)步入改革的深水區(qū)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、穩(wěn)增長的方針下，高鐵“走出去”成為刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口的重要載體。同時，中國高鐵的技術(shù)在世界上首屈一指，加上中國的高鐵里程和跨越的范圍之廣，世界其他國家都無法相比，這為高鐵產(chǎn)品走出去創(chuàng)造了更加有利的條件。

從國際的角度來看，自2008年全球金融危機(jī)后，美國經(jīng)濟(jì)尚在緩慢復(fù)蘇，歐債危機(jī)對于歐洲的經(jīng)濟(jì)而言仍然“余波尚存”。美國杜克大學(xué)教授、西南交通大學(xué)中國高鐵發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任高柏認(rèn)為，高鐵成為中國改革開放以來發(fā)展出來的唯一可以改變國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)基本格局的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，它有可能在不斷變化的國際國內(nèi)環(huán)境中為中國提供新的選擇。

眾所周知，高鐵的建設(shè)是非常昂貴的。如果中國能夠提供融資的話，加上其在技術(shù)上的優(yōu)勢，這就為中國高鐵競爭提供了關(guān)鍵優(yōu)勢。而中國擁有全世界規(guī)模最大的外匯儲備，這為中國高鐵在全球爭取話語權(quán)提供了堅實的基礎(chǔ)。

高柏表示，以高鐵為代表的交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與向西開放緊密結(jié)合，將會打通經(jīng)中亞、南亞通往中東、歐洲甚至非洲的陸上通道，推動歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)整合，把各國的利益進(jìn)行捆綁、結(jié)合，將在很大程度上減少地緣政治的沖突。

有專家指出，中國高鐵走出國門擁抱世界，對于當(dāng)今中國乃至整個世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都可謂是一劑不可多得的良藥，其后續(xù)影響必將更加深遠(yuǎn)厚重。

開放共享與競合多贏

有了“金剛鉆”，才能攬上“瓷器活”。但擁有“金剛鉆”的，不單單只有中國。根據(jù)目前世界各國的高鐵發(fā)展規(guī)劃，到2020年，世界高鐵總里程將達(dá)到5萬公里，由此帶來的直接投資達(dá)1.1萬億美元。面對巨大的市場誘惑，日本、德國、法國等國家的老牌高鐵企業(yè)都虎視眈眈。

“高鐵的世界市場前景是很好的，但將預(yù)期變?yōu)楝F(xiàn)實還有一段過程，中國企業(yè)要有這個耐心。”中鐵第四勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司董事長蔣再秋說。

一方面，世界上老牌高鐵企業(yè)還不“服氣”，不甘心讓中國企業(yè)搶占這片市場；另一方面，世界經(jīng)濟(jì)不太“景氣”，一些國家有修建高鐵的意愿，但又要面對龐大投資的現(xiàn)實，往往希望中國提供貸款或融資。

“國際市場不是專為中國企業(yè)準(zhǔn)備的。要想分一杯羹，必須面對國際企業(yè)的競爭，包括資源、人才、標(biāo)準(zhǔn)、品牌形象等，還有可能會碰到保護(hù)主義。我們一要有充足的國際化人才儲備，二要研發(fā)出質(zhì)量過硬的產(chǎn)品，三要在商業(yè)模式創(chuàng)新上不斷探索，四要增強(qiáng)國際化經(jīng)營能力，與國際接軌?！敝袊宪囀紫夹g(shù)專家丁叁叁說。

西南交通大學(xué)校長徐飛在“中國高鐵走出去戰(zhàn)略高峰論壇”上提出，中國高鐵“走出去”戰(zhàn)略要落實，必須要著力于統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)略實施、凝聚產(chǎn)業(yè)合力、構(gòu)筑培養(yǎng)培訓(xùn)體系、打造國家智庫、創(chuàng)新投融資方式。

中國高鐵“走出去”還須秉承“開放、共享、競合、多贏”的理念，加強(qiáng)高鐵國際合作。在設(shè)計咨詢、工程建設(shè)、裝備制造、工程監(jiān)理、人才培養(yǎng)等方面，中國高鐵只有“開放”，才能獲得競爭驅(qū)動力；只有“共享”，才能在國際舞臺凸顯比較優(yōu)勢；只有“競合”，才能實現(xiàn)自我短板提升；只有“多贏”，才能真正找到戰(zhàn)略合作伙伴。