走近《中華人民共和國民法典》

羅丹

“侵權(quán)責(zé)任編”是《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）的第七編，也是最后一編，可以說是《民法典》最后的“安全閥門”，其關(guān)系到民事權(quán)利的司法救濟(jì)與民生民權(quán)的維護(hù)方法。第七編從邏輯上對(duì)民事權(quán)利賦予了實(shí)質(zhì)性的保障，也給私法所保障的私權(quán)利賦予了可預(yù)測(cè)性、還原性和彌補(bǔ)性，使得法律信仰與法律現(xiàn)實(shí)可以完美融合。

第七編與我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)，其中第九章《飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任》以及第十章《建筑物和物件損害責(zé)任》更是十分貼近青少年的日常生活。在上一期，我們已經(jīng)通過貼近生活的小案例介紹了與上述兩章節(jié)相關(guān)的部分內(nèi)容，這一期我們會(huì)進(jìn)一步詳細(xì)講解與其有關(guān)的問題。

飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害，飼養(yǎng)人或管理人需要承擔(dān)什么責(zé)任

隨著人們生活水平的不斷提升，飼養(yǎng)動(dòng)物成了一些家庭的選擇。動(dòng)物是人類的朋友，能在青少年的成長過程中增強(qiáng)青少年的責(zé)任心與愛心。但是，動(dòng)物畢竟是獸類，如果人們沒有盡到必要的注意義務(wù)，很有可能造成他人的損害。那么，如果飼養(yǎng)的動(dòng)物造成了他人的損害，飼養(yǎng)人或管理人要承擔(dān)什么樣的法律后果呢？

《民法典》第一千二百四十五條規(guī)定：“飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任?！痹摋l款有兩層含義：其一，飼養(yǎng)動(dòng)物造成他人損害由飼養(yǎng)動(dòng)物人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，即只要是人工飼養(yǎng)的任何動(dòng)物，無論動(dòng)物是自主傷害他人還是被驅(qū)使造成他人傷害，飼養(yǎng)人或者管理人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；其二，被侵權(quán)人不能明顯犯錯(cuò)而使自身受傷害，言外之意就是如果被侵權(quán)人因主動(dòng)逗弄、招惹動(dòng)物而導(dǎo)致被動(dòng)物傷害，那么被侵權(quán)人不能獲得賠償或者不能完全獲得賠償。

因此，在飼養(yǎng)動(dòng)物的過程中，我們不僅要對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物負(fù)責(zé)任，還需要對(duì)不特定的公眾，如鄰里街坊負(fù)責(zé)任。這要求我們帶動(dòng)物出門的時(shí)候盡到必要的安全義務(wù)，如出門前給狗拴狗繩、戴嘴套等。另外，如果我們?cè)谕饷嬉姷絼e人家飼養(yǎng)的寵物，也不能去故意侵犯這些小動(dòng)物，否則，不僅自己有可能受到傷害，還可能不能獲得賠償。

如果動(dòng)物的主人違反管理規(guī)定，未盡到安全義務(wù)，使動(dòng)物致人損害，需承擔(dān)什么法律責(zé)任

近年來，飼養(yǎng)寵物的人群數(shù)量不斷攀升，為維護(hù)人們的人身安全，《民法典》第一千二百四十六條規(guī)定：“違反管理規(guī)定，未對(duì)動(dòng)物采取安全措施造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意造成的，可以減輕責(zé)任?！?/p>

細(xì)心的讀者應(yīng)該能夠看出，上述條文并未規(guī)定免責(zé)事由，也就是說，即便被侵權(quán)人對(duì)損害的發(fā)生有過失，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人也不能減輕或者不承擔(dān)責(zé)任。例如，狗的主人攜帶狗乘坐電梯，沒有給狗戴嘴套，這時(shí)候，一個(gè)小朋友拿出餅干去喂小狗，小狗因?yàn)楹ε履吧硕诵∨笥?。這時(shí)候就不得以小朋友的監(jiān)護(hù)人沒有盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任而認(rèn)定監(jiān)護(hù)人有過錯(cuò)，全部責(zé)任應(yīng)由狗的主人承擔(dān)，因?yàn)楣返闹魅藳]有采取必要的安全措施—給狗戴嘴套。

因此，我們?cè)陲曫B(yǎng)動(dòng)物的時(shí)候，只要在公共場(chǎng)所，都應(yīng)當(dāng)做好必要的安全措施，這不僅僅是對(duì)動(dòng)物本身負(fù)責(zé)，也是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。

動(dòng)物園里的動(dòng)物造成他人損害由誰承擔(dān)法律后果

目前，我國動(dòng)物園動(dòng)物傷害人的事件有些是由動(dòng)物園管理人員的疏忽所致，有些是由游客的過失所致，如游客擅自跨越欄桿投喂食物、戲弄?jiǎng)游?、與動(dòng)物拍照等過度騷擾行為造成損害結(jié)果。

《民法典》第一千二百四十八條規(guī)定：“動(dòng)物園的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物園應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明盡到管理職責(zé)的，不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”該條文的意思是，如果動(dòng)物園能夠證明獸舍設(shè)施、設(shè)備沒有瑕疵，并且有明顯的警示牌，管理人員對(duì)游客挑逗、投打動(dòng)物或者擅自翻越欄桿靠近動(dòng)物等行為進(jìn)行了勸阻，可以說其盡到了管理職責(zé)，不用承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

因此，當(dāng)我們?cè)诠鋭?dòng)物園的時(shí)候，切記遵循動(dòng)物園的游客制度，不要做一些越軌或者激烈的行為。動(dòng)物專家表示，一般動(dòng)物在三種情況下具備很強(qiáng)的攻擊性：第一，已經(jīng)成年并且在發(fā)情期的時(shí)候；第二，面臨環(huán)境改變的時(shí)候；第三，當(dāng)自己的安全受到威脅的時(shí)候。作為游客，很難預(yù)測(cè)動(dòng)物園里的動(dòng)物何時(shí)會(huì)有攻擊人類的情景，故必須時(shí)刻注意自己的行為舉止，遵從動(dòng)物園的標(biāo)識(shí)提示。

高空墜物的侵權(quán)后果是什么

近年來，高空墜物致人或物損害的新聞并不罕見，由此，高空墜物致人或物損害成為近年來熱議的法律問題?！睹穹ǖ洹返谝磺Ф傥迨龡l規(guī)定：“建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償?！痹摋l款中，常見的“建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施”包括房屋墻壁上的瓷磚，常見的“擱置物、懸掛物”包括擺放在陽臺(tái)欄桿上的花盆、曬衣桿等。本條款規(guī)定的侵權(quán)責(zé)任采取過錯(cuò)推定的歸責(zé)原則，換而言之，當(dāng)損害發(fā)生后，被侵權(quán)人證明自己的損害是由建筑物等設(shè)施或者擱置物、懸掛物脫落、墜落造成的，所有人、管理人或者使用人對(duì)自己沒有過錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任，其不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。這是因?yàn)樗腥?、管理人或者使用人控制、管理著建筑物等設(shè)施及其擱置物、懸掛物。一般情況下，這些設(shè)施或者物體的脫落、墜落與所有人、管理人或者使用人在管理和維護(hù)時(shí)存在過錯(cuò)有很大的關(guān)系。

由此可見，我們?cè)谌粘Ｉ钪幸⒁庾约何萃獾慕ㄖ铩?gòu)筑物或者其他設(shè)施，及時(shí)維護(hù)，同時(shí)也要小心屋內(nèi)擺放的擱置物、懸掛物，切記擺放合理、規(guī)整。

高空拋物的侵權(quán)后果是什么

高空拋物會(huì)危害公眾安全，侵害人民群眾的合法權(quán)益，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。《民法典》第一千二百五十四條規(guī)定：“禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償?？赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌搜a(bǔ)償后，有權(quán)向侵權(quán)人追償。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生；未采取必要的安全保障措施的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。發(fā)生本條第一款規(guī)定的情形的，公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查，查清責(zé)任人?！痹摋l款首先以禁止性規(guī)定表明了立法者的鮮明態(tài)度，即禁止從建筑物中拋擲物品。無論是故意還是過失，法律堅(jiān)決不允許從建筑物中拋擲物品，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。這是因?yàn)榻ㄖ锷蠏仈S物品威脅的并不是特定的人，而是不特定的任何人，是對(duì)公共利益的威脅，法律對(duì)此明確嚴(yán)格的保護(hù)措施，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法查明責(zé)任人符合公共利益保護(hù)目的。如果不能確定具體的侵權(quán)人而放棄對(duì)不法行為的追究，將會(huì)放縱乃至縱容侵權(quán)行為，其后果更加嚴(yán)重。

因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)高空拋物行為的社會(huì)危害性。高空拋物行為損害人民群眾的人身、財(cái)產(chǎn)安全，極易造成傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，引發(fā)社會(huì)矛盾。我們?cè)谌粘Ｉ钪幸惨獣r(shí)刻謹(jǐn)記禁止高空拋物的行為，不僅要管好自己，如果發(fā)現(xiàn)身邊的親人、朋友、同學(xué)有這樣的舉動(dòng)，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止他們。

后 記

《民法典》是中華人民共和國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是新時(shí)代我國社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果，在中國特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。2020年5月，習(xí)近平總書記在主持十九屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，《民法典》要實(shí)施好，就必須讓《民法典》走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。

《民法典》正式頒布后，共青團(tuán)長沙市律師行業(yè)委員會(huì)迅速行動(dòng)、積極作為，在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述特別是關(guān)于《民法典》重要指示精神的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮律師行業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，以《清風(fēng)·少年》這一優(yōu)質(zhì)平臺(tái)為陣地，發(fā)表了《走近<中華人民共和國民法典>—青少年普法教育》系列文章。文章結(jié)合《民法典》的最新規(guī)定，圍繞“校園欺凌”“隱私保護(hù)”“高空拋物”等受到普遍關(guān)注且與公眾利益息息相關(guān)的熱點(diǎn)話題，通過具體鮮活的案例、生動(dòng)有趣的分析，有效地為公眾尤其是廣大青少年普及了法律知識(shí)、塑造了法治思維，讓《民法典》真正走到青少年身邊、走進(jìn)青少年心里，履行了長沙律師的職責(zé)使命、展示了長沙律師的精神風(fēng)貌、彰顯了長沙律師的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

“徒善不足以為政，徒法不足以自行”，在《民法典》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)之中，共青團(tuán)長沙市律師行業(yè)委員會(huì)將持續(xù)關(guān)注青少年群體、緊貼青少年需求，讓《民法典》的良法之音持續(xù)回蕩在青少年心中，將《民法典》的良法優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為解決問題的實(shí)際效能，助力全社會(huì)尊法、學(xué)法、守法、用法良好氛圍的形成。

（后記作者荀飛正，為長沙市司法局黨委委員、副局長，長沙市律師行業(yè)黨委書記）