縱深發(fā)展過程中的山西縣級(jí)融媒體中心建設(shè)探討

摘要：在全國縣級(jí)融媒體中心建設(shè)縱深發(fā)展的大趨勢下，經(jīng)過近幾年的探索和實(shí)踐，山西省縣級(jí)融媒體中心建設(shè)逐步形成了相對成熟的平臺(tái)總控、試點(diǎn)先行、帶動(dòng)全省的局面。在建設(shè)過程中呈現(xiàn)出了平臺(tái)總控、網(wǎng)狀布局，創(chuàng)新理念、深度相融，多方合作、打造全媒體生態(tài)，實(shí)踐為先、務(wù)求實(shí)效，打通基層、拓展功能的山西特色。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)融媒體中心建設(shè)；深度相融；全媒體生態(tài)

中圖分類號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2021）10-0049-03

我國的縣級(jí)融媒體中心建設(shè)自2018年開始布局，按照要求于2020年底基本實(shí)現(xiàn)全國全覆蓋。截至目前，這一目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我國的縣級(jí)融媒體中心建設(shè)由數(shù)量的鋪展進(jìn)入質(zhì)量和效果的深度探索過程。這一階段建設(shè)的核心目標(biāo)，是把已經(jīng)建設(shè)好的縣級(jí)融媒體中心建成綜合服務(wù)平臺(tái)和主流輿論陣地，同時(shí)在這個(gè)過程中挖掘各自探索模式和特色，進(jìn)一步解決縣級(jí)融媒體中心建設(shè)發(fā)展的縱深問題[1]。

對于這兩年縣級(jí)融媒體中心建設(shè)中討論的最核心的為什么建、建得怎么樣、怎么建等問題，各方給出過系統(tǒng)回答。核心要求是以創(chuàng)新的思路和理念靈活地探索方式方法，目標(biāo)是服務(wù)基層群眾。

在這個(gè)背景下，山西省縣級(jí)融媒體中心建設(shè)在借鑒其他省份媒體融合成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合原有的媒體布局和自身發(fā)展特點(diǎn)，在全國縣級(jí)融媒體中心建設(shè)縱深發(fā)展尤其是后疫情時(shí)期，逐步探索出具有山西特色的建設(shè)和發(fā)展模式。

一、山西省縣級(jí)融媒體中心建設(shè)背景和概況

與全國其他省份相比，山西省的縣級(jí)融媒體中心建設(shè)起步較早，2018年國家布局伊始，就響應(yīng)號(hào)召大規(guī)模開展，至12月就已經(jīng)完成了第一批39個(gè)試點(diǎn)建設(shè)。

而起步早意味著探索更為不易，報(bào)系、廣電系、合作和公司系模式在縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的實(shí)際運(yùn)作過程中各有特色，這些常見的模式又不能完全適用于山西省建設(shè)情況，因此，山西省縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的過程呈現(xiàn)出了一種看似脫胎于合作模式，又不同于傳統(tǒng)意義上的簡單合作的相對獨(dú)特的發(fā)展路徑，即在全面布局、網(wǎng)狀分布的基礎(chǔ)上，建設(shè)由報(bào)系（即山西日報(bào)）和廣電系（山西廣播電視臺(tái)）合作開發(fā)模式的山西媒體智慧云平臺(tái)作為總控平臺(tái)，發(fā)揮省級(jí)中樞和總控職能。作為主管單位的山西廣播電視臺(tái)整合資源，把握全局，全面推進(jìn)平臺(tái)創(chuàng)新和各項(xiàng)建設(shè)。在這個(gè)前提下，市縣兩級(jí)共同發(fā)揮作用，每個(gè)市確定一個(gè)縣（市、區(qū)）作為試點(diǎn)，建設(shè)融媒體中心樣板，根據(jù)各市具體情況，探索融媒體中心建設(shè)的發(fā)展之路。

經(jīng)過近幾年的探索和實(shí)踐，山西省縣級(jí)融媒體中心建設(shè)逐步形成了相對成熟的平臺(tái)總控、試點(diǎn)先行、帶動(dòng)全省的局面。山西省在推進(jìn)自身媒體融合的過程中，采用云化的方式為縣級(jí)融媒體中心提供技術(shù)支撐和運(yùn)營維護(hù)，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)包括山西日報(bào)和山西廣播電視臺(tái)在內(nèi)的50多個(gè)縣級(jí)融媒體中心的互聯(lián)互通，在全國的省級(jí)融媒體技術(shù)平臺(tái)中屬于比較成功的案例。而目前建設(shè)的各縣（市、區(qū)）級(jí)融媒體平臺(tái)中，有很多非常成功的樣板，如太原日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)全媒體指揮中心、長治市的上黨全媒體指揮中心等，在探索自身發(fā)展模式的同時(shí)，也作為山西省縣級(jí)融媒體中心建設(shè)整體布局中的局部路徑，山西建設(shè)模式正是在此基礎(chǔ)上形成了自身特色。

二、山西省縣級(jí)融媒體中心建設(shè)特色

（一）平臺(tái)總控，網(wǎng)狀布局

早在2017年，山西省就著手建設(shè)省級(jí)融媒體平臺(tái)，由山西廣播電視臺(tái)與山西日報(bào)社聯(lián)合發(fā)起成立山西云媒體發(fā)展有限公司，建成山西媒體智慧云平臺(tái)，作為總控平臺(tái)，發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐和服務(wù)全省的作用。

這一平臺(tái)在為全省縣級(jí)融媒體中心和各市縣級(jí)媒體平臺(tái)提供內(nèi)容、技術(shù)等服務(wù)的基礎(chǔ)上，把全省的縣級(jí)融媒體中心建設(shè)納入具備頂層設(shè)計(jì)的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，能發(fā)揮各級(jí)媒體的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，同時(shí)又避免了資源浪費(fèi)和不合理競爭，為推動(dòng)全省縣級(jí)融媒體中心建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

（二）創(chuàng)新理念，深度相融

縣級(jí)融媒體中心的建設(shè)中至關(guān)重要的一環(huán)，就是做好“融”，我國很多縣級(jí)融媒體中心建設(shè)都是合而不融。一方面，很多試點(diǎn)沒有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，平臺(tái)的建設(shè)各有各的形式，導(dǎo)致很多省市之間很難接駁優(yōu)質(zhì)資源，做不好互通互聯(lián)；另一方面，有些融媒體中心只是縣域內(nèi)不同媒體形態(tài)的簡單物理相加，沒有對新的融媒體中心的人事和崗位分工等進(jìn)行合理的規(guī)劃和布局，甚至有些媒體還是依照原有的模式運(yùn)行，媒體難以實(shí)現(xiàn)真正的融合。

山西省縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的一大特點(diǎn)就是一開始就在“融”字上做文章，把原來媒體融合的簡單相加不斷向相融轉(zhuǎn)化。傳統(tǒng)的“中央廚房”建設(shè)很多都是為建而建，有些地區(qū)形同虛設(shè)。而山西媒體智慧云平臺(tái)則是一個(gè)更高規(guī)格的升級(jí)版“中央廚房”，這個(gè)平臺(tái)更加兼容與開放，且可升級(jí)成長。它使用統(tǒng)一接口，便于與中央平臺(tái)對接，也為市級(jí)預(yù)留端口，實(shí)現(xiàn)山西省媒體的共融共用。目前，該平臺(tái)擁有七大系統(tǒng)、70多個(gè)模塊的全流程業(yè)務(wù)支撐和管理的體系，具備采集和匯聚、指揮管理、內(nèi)容生產(chǎn)和發(fā)布、大數(shù)據(jù)、輿情分析、云存儲(chǔ)、云計(jì)算等功能，是一個(gè)集技術(shù)支撐、信息匯聚、內(nèi)容生產(chǎn)和綜合經(jīng)營為一體的多元化平臺(tái)?；緷M足了省內(nèi)合作媒體的日常新聞生產(chǎn)、發(fā)布、管理等需求，形成了全省融媒體建設(shè)的共建共融[2]。

各級(jí)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)試點(diǎn)都非常注重推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新媒體從簡單的相加到相融之間的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)媒體之間真正的深度融合。山西省很多縣級(jí)融媒體中心都著力于打造全方位多功能的新媒體矩陣。如山西廣播電視臺(tái)近幾年一直把推動(dòng)媒體深度融合作為推進(jìn)深化改革、加快建設(shè)新型主流媒體的重要抓手和載體，推出了視聽融媒體中心、“黃河Plus”客戶端、融媒體工作室等融媒轉(zhuǎn)型的標(biāo)志性項(xiàng)目。在地方，長治市上黨區(qū)將報(bào)紙、電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站合并成融媒體中心，一方面，不斷提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力，打造一次采集、多種生成、多元傳播的工作模式；另一方面，不斷開發(fā)手機(jī)客戶端，如“上黨門”APP、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、FM96.4上黨之聲等多種形態(tài)的新媒體產(chǎn)品，除了自身開發(fā)的7種自有媒體形式，還有20多個(gè)其他媒體平臺(tái)加入，不但實(shí)現(xiàn)了理念的融合，還有產(chǎn)業(yè)的跨界和全媒體的深度相融。此外，融合過程中還不忘做減法，把傳播效率低和效果差的媒體形式逐步消減或撤掉，比如將報(bào)紙改為每周二期，同步配套電子刊物，做到了真正意義上的媒體融合。山西省長治市上黨區(qū)先后被列入中宣部重點(diǎn)扶持的57個(gè)縣級(jí)融媒體建設(shè)試點(diǎn)、山西省縣級(jí)融媒體中心建設(shè)試點(diǎn)縣區(qū)。

（三）多方合作，打造全媒體生態(tài)

山西省的幾十個(gè)縣級(jí)融媒體中心在建設(shè)過程中，都十分注重和外界建立合作，這也是順應(yīng)融合的理念，在和各種媒體、公司、企事業(yè)單位乃至科研機(jī)構(gòu)的合作中尋求技術(shù)、內(nèi)容以及人才的支持，多渠道多形式地開展媒體融合工作，構(gòu)建多方合作的全媒體生態(tài)。

以山西媒體智慧云平臺(tái)為例，從平臺(tái)啟動(dòng)開始，在探索自身建設(shè)發(fā)展的過程中，一直尋求和外界的合作。僅2019年，平臺(tái)就與騰訊云計(jì)算（北京）有限責(zé)任公司和山西聯(lián)通都建立了合作關(guān)系。合作的領(lǐng)域覆蓋技術(shù)和管理以及運(yùn)營等多個(gè)內(nèi)容，在新興的5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體產(chǎn)品制作甚至前景大好的電商和游戲等領(lǐng)域都開展了合作。這種多方合作的模式，一方面，借由外部的支持為平臺(tái)提供了技術(shù)和服務(wù)等領(lǐng)域的支撐；另一方面，又依托縣級(jí)融媒體中心在各個(gè)縣級(jí)城市的運(yùn)作能力，為行業(yè)拓展了市場，進(jìn)而打通了技術(shù)、內(nèi)容及服務(wù)等領(lǐng)域的壁壘，有利于形成媒體融合真正的全媒體生態(tài)。

之后，平臺(tái)與華為、陽光云視等公司合作，不斷提高平臺(tái)的技術(shù)含量，合作領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。平臺(tái)的運(yùn)行主體山西云媒體發(fā)展有限公司加入了山西省新媒體學(xué)會(huì)，與全省高校、新媒體行業(yè)高端人才共同研究與探索山西省新媒體發(fā)展與媒體融合之路。太原日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)與山西傳媒學(xué)院共建教學(xué)實(shí)踐基地，在人才培養(yǎng)和技術(shù)合作等領(lǐng)域開展全鏈條、全方位的合作，也使太原日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)在傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合和一體發(fā)展、構(gòu)建全媒體陣容方面得到了人才和技術(shù)的有力支持。

（四）實(shí)踐為先，務(wù)求實(shí)效

山西省縣級(jí)融媒體中心建設(shè)工作是山西省加快推進(jìn)縣級(jí)融媒體建設(shè)的結(jié)果，39個(gè)試點(diǎn)依據(jù)規(guī)劃啟動(dòng)上線，因此建設(shè)十分主動(dòng)和迅速。建成啟動(dòng)以后，各級(jí)融媒體中心又充分結(jié)合自身特點(diǎn)，把融媒體中心建設(shè)的成果應(yīng)用到實(shí)踐中，取得了非常好的成效。

隨著山西省媒體融合的深入發(fā)展，各級(jí)融媒體中心在全省乃至全國的各個(gè)領(lǐng)域積極運(yùn)作，充分發(fā)揮了全媒體融合的優(yōu)勢和作用，如在全國兩會(huì)和全省兩會(huì)、二青會(huì)、太原低碳能源發(fā)展論壇等報(bào)道中，綜合運(yùn)用融合傳播手段，制作出了大量口碑與傳播效果俱佳的作品，如《習(xí)近平總書記視察山西一年來》等。這些融媒體作品借助各級(jí)媒體力量，通過傳統(tǒng)媒體和新媒體的共同推廣，取得了較大的反響。在兩會(huì)報(bào)道中，平臺(tái)交出了出色的成績單，利用平臺(tái)大數(shù)據(jù)分析功能，打造了一批包括短視頻、動(dòng)畫等類型的新型融媒報(bào)道內(nèi)容，形式上新穎活潑，內(nèi)容又喜聞樂見，獲得了大量好評。

（五）打通基層，拓展功能

如今，新時(shí)代文明中心和融媒體中心建設(shè)更應(yīng)該同步發(fā)展。在媒體融合的過程中，應(yīng)把基層群眾對服務(wù)的要求和提供服務(wù)對接起來，我國縣級(jí)融媒體中心的建設(shè)，不管是體制機(jī)制的改革還是效益的提升，最終目的都是服務(wù)群眾，為他們提供輿論、信息和服務(wù)平臺(tái)，這是縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。

山西省縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的核心目標(biāo)就是如此。建設(shè)平臺(tái)和融媒體中心都是為了拉近信息傳播從內(nèi)容生產(chǎn)方到受眾的距離。建設(shè)到縣級(jí)的目的就是深入基層，滿足基層群眾在黨建、政務(wù)、信息等各個(gè)領(lǐng)域的需求，以便更好地引導(dǎo)和服務(wù)群眾。

如山西廣播電視臺(tái)打造的融媒體旗艦產(chǎn)品“黃河Plus”客戶端，以“民生新聞+公共服務(wù)”為定位，開設(shè)要聞、社會(huì)、報(bào)料、辦事、視聽等專欄。長子縣融媒體中心的建設(shè)則與當(dāng)?shù)氐恼?wù)建設(shè)密切合作，打造長子縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提供了包括交通管理、教育培訓(xùn)、出入境、戶政業(yè)務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等諸多社會(huì)服務(wù)，極大地實(shí)現(xiàn)了便民利民的效果。長治市上黨區(qū)縣級(jí)融媒體中心和地方行政機(jī)構(gòu)合作，合力打造政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，將縣級(jí)融媒體中心打造成覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)的新時(shí)代文明實(shí)踐中心，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)于黨的宣傳、基層群眾和社會(huì)治理于一體的綜合服務(wù)體系。2019年的第四屆山西文博會(huì)上，山西日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)媒體融合展區(qū)的智能機(jī)器人向人們充分展示了利用新媒體全方位服務(wù)民眾的快捷和便利。智能機(jī)器人會(huì)主動(dòng)對話，請求為用戶服務(wù)，能做到對話有應(yīng)答，觸摸則會(huì)彈出用戶需求的內(nèi)容。這不僅直觀地展示了融媒體在便民服務(wù)上的方便快捷，還體現(xiàn)了新時(shí)代媒體融合發(fā)展升級(jí)的新趨勢，即媒體融合不僅能融合高科技、新型媒體、互聯(lián)網(wǎng)，還將在今后更加智能化和人性化，融媒體產(chǎn)品可以以文化為基因，以想象力和創(chuàng)意為翅膀，顛覆傳統(tǒng)的媒體服務(wù)方式。

通過上述分析可以看出，山西模式的探索，核心思路是遵循習(xí)近平總書記講話精神的要求，在具體實(shí)施上思路清晰且靈活多變，各級(jí)融媒體中心都注重實(shí)踐，在實(shí)踐中檢驗(yàn)成效和探索出路，最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)人民群眾的核心目標(biāo)。

三、問題及對策研究

（一）存在的問題

在探索縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的山西模式的過程中，也存在諸多問題，這些問題既是山西省具體情況導(dǎo)致的，同時(shí)也在一定程度上具有普遍性，是全國縣級(jí)融媒體中心建設(shè)普遍存在的問題。

首先，最根本的問題是思維僵化、觀念陳舊?？h級(jí)融媒體中心建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新理念思路，就需要各級(jí)各類媒體平臺(tái)在融合過程中拋棄傳統(tǒng)媒體制作內(nèi)容的思維，在充分考慮受眾需求的前提下開展工作。創(chuàng)新最重要的是從理念上求新求變，而山西省傳統(tǒng)媒體在多年發(fā)展下形成的內(nèi)容生產(chǎn)模式和傳播方式要發(fā)生改變，需要多個(gè)領(lǐng)域的改進(jìn)和更新。與此同時(shí)，新媒體技術(shù)與理念的發(fā)展日新月異，這就需要在縣級(jí)融媒體中心在建設(shè)過程中及時(shí)跟進(jìn)這種變化，否則觀念跟不上，后續(xù)的內(nèi)容生產(chǎn)到傳播各個(gè)領(lǐng)域的工作都難以開展。

其次，內(nèi)容生產(chǎn)落后，質(zhì)量低下，同質(zhì)化嚴(yán)重。當(dāng)下的媒體環(huán)境相比從前更迅速和方便，但也更浮躁和急功近利。很多媒體在速度和效益目標(biāo)的驅(qū)使下，一味求快熱度和流量，在內(nèi)容生產(chǎn)過程中衍生出諸多問題。比較常見的問題如為了追求信息發(fā)布速度而忽視內(nèi)容質(zhì)量，不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)就發(fā)布信息，造成內(nèi)容不準(zhǔn)確甚至失真；也有媒體為了追求快速編輯出現(xiàn)大量錯(cuò)別字及視聽效果粗糙的現(xiàn)象，造成受眾閱讀和觀看過程中的困擾和不適；另外還有的媒體在眼球經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，為了博關(guān)注而不顧內(nèi)容嚴(yán)肅性，誕生大量標(biāo)題與內(nèi)容不符的“標(biāo)題黨”信息。這些都會(huì)影響信息傳播的有效性和權(quán)威性。各級(jí)融媒體中心都應(yīng)以把自身建設(shè)成為核心輿論陣地為目標(biāo)，因此更要注重內(nèi)容生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的類似問題。

最后，人才短缺，技術(shù)相對滯后。在縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的人才隊(duì)伍建設(shè)上，傳統(tǒng)的以崗位和分工進(jìn)行的人員編排已經(jīng)開始制約融合媒體的靈活發(fā)展，新型融合媒體需要的是能拍、能寫、能制作的全面復(fù)合型人才[3]，為了適應(yīng)當(dāng)下內(nèi)容生產(chǎn)和發(fā)布速度更高效的大環(huán)境，要求融媒體中心從業(yè)者能靈活適應(yīng)各種媒體形態(tài)，能單獨(dú)快速地完成內(nèi)容生產(chǎn)和發(fā)布，這類人才目前尚十分匱乏。除了人才，技術(shù)問題也同樣限制了縣級(jí)融媒體中心建設(shè)工作的進(jìn)一步開展，多數(shù)融媒體中心建設(shè)的目的都在于服務(wù)當(dāng)?shù)厥鼙?，在技術(shù)上要求與當(dāng)?shù)卣?wù)、黨務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域打通，因此面臨技術(shù)上的破壁問題。而每個(gè)省各縣市情況各異，技術(shù)和規(guī)格的要求上特色各異，差異化開展工作的同時(shí)又需要全省統(tǒng)籌發(fā)展，導(dǎo)致在端口的接駁等方面出現(xiàn)各種各樣的問題。技術(shù)上的壁壘不打通，融媒體中心建設(shè)就難以為繼。在技術(shù)的背后，實(shí)際上還隱含設(shè)備、資金等問題，這些方面的供給不到位，設(shè)備和技術(shù)的更新跟不上，同樣會(huì)限制融媒體中心的建設(shè)和發(fā)展。

（二）對策分析

要解決這些問題，需要克服的困難是方方面面的，需要從政府到地方共同努力，從不同維度采取措施。在體制層面上，不斷完善縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的體制和機(jī)制，在管理、渠道等各個(gè)層面形成保障；在內(nèi)容生產(chǎn)上，深耕細(xì)作，結(jié)合各地方和平臺(tái)特色講好山西故事；在人才領(lǐng)域，建立更科學(xué)和靈活的用人機(jī)制，多方引進(jìn)使用人才，通過培訓(xùn)等方式不斷提升從業(yè)人員素質(zhì)，建設(shè)好人才隊(duì)伍[4]；此外，還需要加大資金支持力度，解決技術(shù)問題帶來的限制。

四、結(jié)語

縱觀全國縣級(jí)融媒體中心建設(shè)工作的推進(jìn)，不難看出，在縱深發(fā)展階段縣級(jí)“最后一公里”的情況十分復(fù)雜，面臨諸多問題，也取得了一定成效。山西模式的探索，既是在符合山西地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行的特色嘗試，又遵循了全國縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的普遍現(xiàn)實(shí)路徑，提供了可借鑒的有效經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：張艷（1982—），女，河北任丘人，碩士，講師，研究方向：廣播電視藝術(shù)學(xué)。