新形勢下公路勘察設(shè)計(jì)中存在的問題及對策

金圣

摘 要：隨著時(shí)代的進(jìn)步，公路工程建設(shè)越來越完善。公路勘察設(shè)計(jì)是公路建設(shè)和施工的基礎(chǔ)，勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平，對公路工程的持續(xù)發(fā)展以及安全性具有直接的影響。但是目前公路勘察設(shè)計(jì)中依然存在著一些問題，必須找出合理的對策解決這些問題。主要闡述了新形勢下公路勘察設(shè)計(jì)應(yīng)該注意的問題和對策。

關(guān)鍵詞：新形勢;公路勘察設(shè)計(jì);問題;對策

0 引言

自改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)和科技都得到了迅猛的發(fā)展，因此公路運(yùn)輸行業(yè)就顯得尤為重要。本篇文章主要分析了新形勢下公路勘察設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)注意哪些問題，并根據(jù)這些問題制定出一系可行的措施，是我國的公路事業(yè)在新形勢下能得到更好的發(fā)展。

1 新形勢下公路勘察設(shè)計(jì)的特點(diǎn)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家的公路建設(shè)正在向更多偏遠(yuǎn)地區(qū)推進(jìn)，因此很多公路項(xiàng)目需要挺進(jìn)山區(qū)、跨越大河，這使得項(xiàng)目的建設(shè)將要面臨更為復(fù)雜、危險(xiǎn)的環(huán)境，增加了項(xiàng)目建設(shè)的難度，需要解決地質(zhì)條件、工程技術(shù)、施工條件、自然資源、人文環(huán)境等方面的問題。同時(shí)，目前國家正在推進(jìn)更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、人本化的建設(shè)方式，也對設(shè)計(jì)者提出了更高的要求。為此，必須做好公路勘察設(shè)計(jì)工作，并加強(qiáng)對公路勘察設(shè)計(jì)過程的管理，保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。和過去相比，如今勘察設(shè)計(jì)工作除了要注重項(xiàng)目的建設(shè)工作，還要在設(shè)計(jì)階段確保水土保濕、自然保護(hù)、水源區(qū)保護(hù)之間的平衡，同時(shí)給施工預(yù)留出足夠的空間。要貫徹以人為本的勘察設(shè)計(jì)理念，充分了解公路使用者的需求，切實(shí)方便人們出行。

2 公路勘察設(shè)計(jì)中存在的問題

2.1 勘察設(shè)計(jì)工作缺少專業(yè)性

勘察設(shè)計(jì)工作有著非常高的技術(shù)性和專業(yè)性要求，需要人員具備足夠的勘察技術(shù)應(yīng)用能力，能夠?qū)辈斓馁|(zhì)量進(jìn)行有效控制，以防止因自身能力不足而導(dǎo)致勘察中出現(xiàn)錯誤。然而在實(shí)際工作中，很多單位并沒有足夠的專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)的人員也難以準(zhǔn)確地把握整個公路工程的建設(shè)，只是在地層限制和勘察公路選擇上能比較好地完成任務(wù)，工作缺少整體性和系統(tǒng)性。并且，對于一些隱蔽的內(nèi)容，也缺少主動且有效的觀察，對地區(qū)的特殊情況也缺少足夠的了解，因此最終繪制的圖表可以體現(xiàn)出來的內(nèi)容并不全面，給出的信息不夠完整，也沒有足夠的針對性，導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)工作難以發(fā)揮出真正的作用。

2.2 勘察市場無序

勘察市場門檻比較低，競爭激烈，在整個設(shè)計(jì)和指導(dǎo)過程中針對其中存在的各種問題，在勘察指導(dǎo)階段需要了解工程的實(shí)際要求。如果存在預(yù)設(shè)不到位以及異常等現(xiàn)象，則必然降低勘察質(zhì)量。各勘察單位為了提升投標(biāo)報(bào)價(jià)，在各項(xiàng)工程勘察和預(yù)設(shè)階段，要做好鉆孔調(diào)整工作。但是在實(shí)施過程中，整體損耗比較高，在勘探工程設(shè)計(jì)階段，偏向于鉆孔設(shè)計(jì)，不愿意采用低成本的觸探基礎(chǔ)，結(jié)合新技術(shù)以及工藝等可知，如果勘察管理存在不合理或者其他現(xiàn)象，則必然導(dǎo)致內(nèi)部動力不足，或者無法達(dá)到理想的激勵機(jī)制，整體調(diào)控難度提升。

2.3 勘察設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)需要進(jìn)一步提高

無論是何種類型的工作，最終都要靠“人”來完成，公路勘察設(shè)計(jì)也不例外，但是，從當(dāng)前調(diào)查來看，很多公路勘察設(shè)計(jì)工作都由個體人員來完成，鉆機(jī)流程是勘察設(shè)計(jì)的一個重要方面，但是，實(shí)際從事這樣工作的多為臨時(shí)雇傭的農(nóng)民工，這些人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，對于勘察設(shè)計(jì)的相關(guān)質(zhì)量安全要求也不了解，只是按照專業(yè)技術(shù)人員的要求死板的機(jī)械作業(yè)，無法根據(jù)公路沿線的實(shí)際情況靈活的進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)。再加上一些被雇傭人員責(zé)任心不夠，不能充分認(rèn)識勘察設(shè)計(jì)的重要性，這樣就明顯降低了勘察設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量。在勘察設(shè)計(jì)當(dāng)中，對巖石風(fēng)化問題的處理是一個重要內(nèi)容，但是，這個環(huán)節(jié)的勘察設(shè)計(jì)需要較高的專業(yè)技術(shù)來支撐，實(shí)際的勘察設(shè)計(jì)人員并不具備這方面的能力，最終得出的勘察設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)信息自然存在著很多的問題。

3 新形勢下公路勘察設(shè)計(jì)的對策

3.1 做好公路勘察設(shè)計(jì)的管理工作

隨著勘察設(shè)計(jì)市場的升溫，政府需要重視對勘察設(shè)計(jì)市場的管理，通過構(gòu)建完善的行業(yè)規(guī)則和明確的規(guī)章制度，以及建立專門負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)的管理機(jī)構(gòu)，來對從事勘察設(shè)計(jì)的單位和人員進(jìn)行資質(zhì)上的審核，從源頭上穩(wěn)定勘察設(shè)計(jì)的市場秩序，從而保證勘察設(shè)計(jì)的總體質(zhì)量。首先，要通過管理招標(biāo)活動來保證市場秩序，避免因價(jià)格戰(zhàn)而降低勘察設(shè)計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)收益，影響市場秩序。對于不具備勘察設(shè)計(jì)資格的單位，要撤銷他們的競標(biāo)資格，明確勘察設(shè)計(jì)的行業(yè)門檻，提升相關(guān)企業(yè)、單位的整體工作水平，為整個市場創(chuàng)造良好的環(huán)境和秩序。其次，也要做好對中標(biāo)單位的管理工作，對其工作過程進(jìn)行監(jiān)督，保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。例如，需要在合同中明確用于勘察設(shè)計(jì)的造價(jià)費(fèi)用，將細(xì)則落實(shí)到每個勘察設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)，從而防止勘察設(shè)計(jì)的費(fèi)用被挪用或者截留，提高資金的應(yīng)用效率，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

3.2 制定合適的市場管理制度

相關(guān)管理部門在整個管理階段，需要具備合適的管理制度，以制度類型作為基礎(chǔ)，如果出現(xiàn)調(diào)控形式不穩(wěn)定以及其他類型的問題，必然存在其他問題。對各類問題處理后，保證市場順序井井有條。以招投標(biāo)機(jī)制作為基礎(chǔ)，在預(yù)設(shè)管控過程中，按照勘察設(shè)計(jì)周期等進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，不能將工期提前，也不能延后。為了避免出現(xiàn)管理和調(diào)控不到位的現(xiàn)象，在整個管理階段必須做好控制分析工作，提升可行性。市場管理制度有明顯的制約性。從各個層面入手，進(jìn)行嚴(yán)格的控制和把關(guān)后，保證市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。

3.3 加快勘察設(shè)計(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前，公路勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的競爭越來越激烈，從本質(zhì)上講，都是圍繞著人才的競爭，哪個勘察設(shè)計(jì)企業(yè)擁有的專業(yè)技術(shù)人才多，勘察設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富，在競標(biāo)中就能夠占據(jù)優(yōu)勢，實(shí)際勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量也就能夠得到保障，對于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)等都起著重要影響，為此，一定要注重專人人才隊(duì)伍建設(shè)。首先，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，要對現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育培訓(xùn)，確保他們熟悉各種最新的公路技術(shù)、工藝、勘察設(shè)計(jì)技術(shù)、設(shè)計(jì)理念等，這樣可以讓勘察設(shè)計(jì)人員與公路建設(shè)更為緊密的結(jié)合起來，勘察設(shè)計(jì)跟不上公路建設(shè)的問題就能夠得到有效的解決。其次，認(rèn)真做好思想教育，增強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)人員的責(zé)任意識，引導(dǎo)他們充分認(rèn)識勘察設(shè)計(jì)的重要性，從而認(rèn)真對待勘察設(shè)計(jì)每一項(xiàng)工作的開展，每一個數(shù)據(jù)信息的獲取，確?？辈煸O(shè)計(jì)的基本質(zhì)量。再次，所有的勘察設(shè)計(jì)人員必須具有行業(yè)規(guī)定的從業(yè)資格，通過國家相關(guān)部門組織的專業(yè)技術(shù)考試。

4 結(jié)語

新形勢下，我國公路建設(shè)事業(yè)不斷加快，各地在公路建設(shè)上投入力度也進(jìn)一步加大，公路事業(yè)的重要性多層面體現(xiàn)了出來。公路勘察設(shè)計(jì)是影響公路建設(shè)的一個重要方面，需要引起足夠的重視，針對其存在的問題，更需要深入的研究、全面的把握，這樣才能更好的發(fā)揮公路勘察設(shè)計(jì)對于公路建設(shè)的基本作用。

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