再趕考：堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨

本刊記者

黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。中國(guó)共產(chǎn)黨作為百年大黨，要永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆生機(jī)活力，必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，我們務(wù)必要重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，把全面從嚴(yán)治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面，走好新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的“趕考”路。

從嚴(yán)治黨提振民心

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，緊緊圍繞“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，舉旗定向、謀篇布局、攻堅(jiān)克難、強(qiáng)基固本，創(chuàng)造性地提出了一系列管黨治黨的新理念新思想新舉措，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程指明了前進(jìn)方向，開啟了中國(guó)共產(chǎn)黨的趕考新征程。

2012年12月，中央政治局會(huì)議審議通過改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央率先垂范、以上率下，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，對(duì)“四風(fēng)”問題堅(jiān)決露頭就打，推動(dòng)風(fēng)氣產(chǎn)生根本轉(zhuǎn)變。

追求形式、不重實(shí)效，圖虛名、務(wù)虛功、工作不抓落實(shí);辦事推諉扯皮多，效率低下，不作為、不負(fù)責(zé)任;安于現(xiàn)狀、貪圖安逸，缺乏憂患意識(shí)和創(chuàng)新精神;大手大腳、鋪張浪費(fèi)……面對(duì)這些作風(fēng)問題，一個(gè)毛病一個(gè)毛病救治，一個(gè)問題一個(gè)問題突破，一年接一年堅(jiān)守。“八項(xiàng)規(guī)定”已然成為婦孺皆知的政治語(yǔ)匯，在神州大地上刮起一股激濁揚(yáng)清的凈化之風(fēng)。

黨的十八大和十九大后，黨中央還兩次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，形成了黨的六大紀(jì)律的體系，以抓關(guān)鍵少數(shù)、帶動(dòng)絕大多數(shù)，以嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，堅(jiān)持抓早抓小，剎住了過去很多年都認(rèn)為不可能剎得住的歪風(fēng)，解決了很多年都沒有解決的頑瘴痼疾，純潔了黨的思想、黨的組織、黨的作風(fēng)、黨的肌體。

此外，黨中央相繼制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，先后開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育……一言以蔽之，十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在反腐敗事業(yè)上發(fā)實(shí)招、出重拳，以重典治亂的決心，以壯士斷腕的勇氣，嚴(yán)厲打擊和查處了一大批干部，落網(wǎng)者上到省部級(jí)“老虎”，下至基層一線“蒼蠅”，不僅黨員風(fēng)氣煥然一新，民心也為之大振。

2020年年底，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，95.8%的群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨、遏制腐敗充滿信心，這比黨的十八大前的2012年的調(diào)查提高了16.5個(gè)百分點(diǎn)。如此反腐新常態(tài)，也凸顯了“踏石留印、抓鐵有痕”不是空口白話，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”不是空喊口號(hào)！

“三不腐”順應(yīng)新時(shí)代要求

深化全面從嚴(yán)治黨，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷走向新境界、開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的政治保證。要繼續(xù)把歷史和人民對(duì)我們黨的“考試”、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗(yàn)的“考試”考好，努力交出優(yōu)異的答卷，必須弘揚(yáng)趕考精神，走好新時(shí)期的趕考路。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是走好新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨“趕考”之路的重要方略。

關(guān)于構(gòu)建“三不腐”的有效機(jī)制，習(xí)近平總書記在很多重要場(chǎng)合做出過一系列重要論述。早在2013年，習(xí)近平總書記就指出，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。黨的十九大報(bào)告提出，要強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體，要深化標(biāo)本兼治，用好治標(biāo)利器，夯實(shí)治本基礎(chǔ)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。黨的十九屆四中全會(huì)將構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，作為堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系重要內(nèi)容，單列一條做出部署。今年1月13日，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上再次指出，要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐……

“三不”一體理念體現(xiàn)在正風(fēng)肅紀(jì)反腐各方面。譬如，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，有腐必反、有貪必肅，就是強(qiáng)化“不敢腐”;開展以案促改，扎牢制度籠子，完善監(jiān)管措施，就是強(qiáng)化“不能腐”;印發(fā)案例通報(bào)和違紀(jì)違法干部懺悔錄，推進(jìn)黨性教育、法治教育和道德教育，就是促進(jìn)“不想腐”。

不難看出，一體推進(jìn)“三不”，既凝結(jié)著對(duì)腐敗發(fā)生機(jī)理、管黨治黨規(guī)律和當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的深刻洞察，同樣也是順應(yīng)新時(shí)代深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的現(xiàn)實(shí)要求，是適用于全面從嚴(yán)治黨各方面的科學(xué)思路和有效方法，必須整體把握、貫通理解，并在實(shí)踐中堅(jiān)持鞏固、完善發(fā)展。

黨的十八屆三中全會(huì)上，黨中央明確提出，“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。堅(jiān)定有力推進(jìn)“三不”，要壓實(shí)、貫通“兩個(gè)責(zé)任”，督促各級(jí)黨組織從政治高度認(rèn)清腐敗。建立健全辦案、整改、治理和辦案、監(jiān)督、警示一體貫通的制度機(jī)制，將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與思想教育、黨性錘煉、固本培元結(jié)合起來，與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來，聚焦權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，構(gòu)建全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督制度，增強(qiáng)懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒疊加功效，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

全面從嚴(yán)治黨是偉大的自我革命，是攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，決定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不能松勁、停步，必須與時(shí)俱進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)。走好新時(shí)代從嚴(yán)治黨的趕考之路，無疑要求我們必須要強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，使廣大黨員干部因敬畏而“不敢腐”、因制度而“不能腐”、因覺悟而“不想腐”。

政治意識(shí)時(shí)刻不能放松

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年。全面從嚴(yán)治黨能否起好步，決定著新階段的開局成色。

1月22日，習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話，總結(jié)了過去一年全面從嚴(yán)治黨取得的重大成果，深刻闡述了全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提出新要求、做出新部署。習(xí)近平總書記高屋建瓴地指出：“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。”

不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，說到底就是要涵養(yǎng)忠誠(chéng)、錘煉黨性、凝聚人心。在新時(shí)代新階段，集中體現(xiàn)為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。尤其像紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察工作作為政治工作，樣樣都離不開政治，正風(fēng)、肅紀(jì)、反腐，監(jiān)督、巡視、辦案，都是政治工作。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部更要高度清醒、堅(jiān)定自覺、帶頭踐行，做到政治過硬、當(dāng)好表率。

十八大以來，黨中央刮骨療毒、猛藥去疴，“八項(xiàng)規(guī)定”“六條禁令”等不僅成為家喻戶曉的高頻詞、作風(fēng)建設(shè)的金字招牌，更成為全面從嚴(yán)治黨的亮麗明片，種種被群眾詬病的作風(fēng)積弊逐漸減少。但正如習(xí)近平總書記指出的，黨的十八大以來，盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了歷史性成就，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

我們必須清醒看到，腐敗這個(gè)黨執(zhí)政的最大風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，存量還未清底，增量仍有發(fā)生。政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織，威脅黨和國(guó)家政治安全。傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織，貪腐行為更加隱蔽復(fù)雜。因此，糾正“四風(fēng)”、腐敗沒有止步，需要深刻認(rèn)識(shí)腐敗現(xiàn)象的頑固性復(fù)雜性、反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性艱巨性，樹牢“開弓沒有回頭箭”的鮮明態(tài)度，精準(zhǔn)把握問題導(dǎo)向，鍥而不舍貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，久久為功，切實(shí)讓群眾身邊的腐敗現(xiàn)象無所遁形。

站在新的起點(diǎn)，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)必須時(shí)刻不能放松，廣大黨員干部要站在講政治的高度，高度認(rèn)識(shí)四風(fēng)的危害性，自覺筑牢拒腐防變的精神堤壩，推動(dòng)新時(shí)代黨和人民的事業(yè)不斷向前發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我黨兩個(gè)一百年目標(biāo)努力奮斗。