新形勢(shì)下鐵路機(jī)務(wù)安全管理探討研究

郭鵬程

摘 要：在新形勢(shì)下鐵路運(yùn)輸正處于跨越式發(fā)展的重要階段，相應(yīng)的越來(lái)越重視安全管理，并提出了新的要求與挑戰(zhàn)，促使鐵路機(jī)務(wù)安全管理從之前的傳統(tǒng)管理模式逐漸過(guò)渡到信息化管理模式。在鐵路運(yùn)輸安全工作中機(jī)務(wù)安全作為一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，安全管理是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)中的重要工作，也能夠充分保障鐵路的安全運(yùn)營(yíng)。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);鐵路機(jī)務(wù);安全管理

鐵路運(yùn)輸作為一個(gè)大的聯(lián)動(dòng)機(jī)，離不開(kāi)各個(gè)部門、工作人員的密切配合 ，才能促進(jìn)鐵路整體運(yùn)營(yíng)效率的提高，還能夠?yàn)榘踩\(yùn)營(yíng)提供充足的保障。在鐵路運(yùn)輸安全工作中機(jī)務(wù)安全作為一項(xiàng)重要工作，唯有實(shí)現(xiàn)鐵路機(jī)務(wù)的安全管理，才能有效的避免各種不必要的安全事故[1]。

1 機(jī)務(wù)安全管理的含義

機(jī)務(wù)安全管理的基礎(chǔ)主要是指安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中賴以生存與發(fā)展的基本條件、因素，具體主要涉及三個(gè)方面的重要內(nèi)容。第一，人員方面：要求職工必須具備強(qiáng)烈的責(zé)任心、高超的業(yè)務(wù)能力、強(qiáng)烈的安全意識(shí)。第二，管理方面：安全管理理念科學(xué)、制度體系健全、班組管理水平高。第三，設(shè)備方面：強(qiáng)化研究、改進(jìn)設(shè)備運(yùn)行情況，重點(diǎn)在于及時(shí)更新、優(yōu)化改造機(jī)車。

機(jī)車安全管理重點(diǎn)就在于行車、設(shè)備、人身安全。其中行車安全管理重點(diǎn)就在于嚴(yán)格按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，對(duì)鐵路本身的復(fù)雜性、安全性進(jìn)行充足的把握，確保能夠?qū)Π踩L(fēng)險(xiǎn)作出準(zhǔn)確地研判，將風(fēng)險(xiǎn)管理深入貫徹與落實(shí)到每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)，以此可以強(qiáng)有力的控制行車安全。設(shè)備安全管理主要在于對(duì)現(xiàn)有的機(jī)車設(shè)備進(jìn)行不斷地更新、優(yōu)化與改造，為安全的運(yùn)行列車就需要借助先進(jìn)的車載設(shè)備。而人身安全管理的重點(diǎn)就在于定期組織全體職工開(kāi)展安全培訓(xùn)工作，尤其是重點(diǎn)時(shí)段的安全檢查工作，確保全體員工都能夠真正做到按標(biāo)作業(yè)、遵章守紀(jì)[2]。

2 鐵路機(jī)務(wù)安全管理現(xiàn)狀

2.1 缺乏完善的規(guī)章制度

當(dāng)前，鐵路安全管理的基礎(chǔ)、核心就在于《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》，在此基礎(chǔ)上各集團(tuán)公司按照安全管理的實(shí)際情況又對(duì)其進(jìn)行了必要的補(bǔ)充、完善，諸如《行車組織規(guī)則》;機(jī)務(wù)系統(tǒng)按照不同區(qū)段的實(shí)際管理情況又制定了《段細(xì)》，上述三個(gè)層級(jí)共同構(gòu)成了機(jī)務(wù)規(guī)章管理主體，且按照不同工程、工藝與作業(yè)方式，就出臺(tái)了一系列與之相關(guān)的管理辦法與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)規(guī)章制度的出現(xiàn)，盡管可以有效彌補(bǔ)規(guī)章主體的空白，但是依然存在許多問(wèn)題，諸如不能根據(jù)鐵路發(fā)展及時(shí)更新、個(gè)別規(guī)章制度缺乏合理性、無(wú)法徹底有效的執(zhí)行等，由此會(huì)對(duì)機(jī)務(wù)發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙，也不利于充分有效的發(fā)揮安全管理效能。

2.2 設(shè)備運(yùn)行中存在許多不必要的隱患

設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量在一定程度上會(huì)直接關(guān)系到行車安全，但是在實(shí)際工作過(guò)程中機(jī)車設(shè)備難免存在許多質(zhì)量問(wèn)題。第一，車載設(shè)備老化：受長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行的影響，導(dǎo)致車載設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重的磨損、老化的情況，由此會(huì)對(duì)列車運(yùn)行的安全性造成很大的影響。第二，大、中修機(jī)車裝車部件源頭材質(zhì)。第三，現(xiàn)有機(jī)車功能設(shè)計(jì)缺乏合理性，導(dǎo)致雙機(jī)牽引重載的需求無(wú)法獲得充分滿足，由此與現(xiàn)代鐵路的運(yùn)輸要求存在很大差距[3]。

2.3 從業(yè)人員專業(yè)水平較低

通過(guò)統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在鐵路機(jī)務(wù)安全管理中導(dǎo)致各種隱患頻繁出現(xiàn)的一個(gè)重要原因就在于人為失誤，具體可以體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。第一，管理人員缺乏重視程度，在許多工作人員看來(lái)，多認(rèn)為管理只需要根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)辦事即可，在面對(duì)突發(fā)事故時(shí)并不能獲得有效的應(yīng)對(duì)。第二，操作人員自身專業(yè)能力不高，對(duì)于相關(guān)設(shè)備的操作技巧均無(wú)法熟練的掌握、應(yīng)用。第三，工作人員自身安全意識(shí)缺失，不能嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展工作，導(dǎo)致在機(jī)務(wù)安全管理工作中很難提高其質(zhì)量、效率。第四，針對(duì)機(jī)務(wù)安全管理，工作人員的認(rèn)識(shí)依然停留在傳統(tǒng)管理模式階段，為更好的滿足現(xiàn)代化鐵路運(yùn)輸要求，就必須進(jìn)行改革與創(chuàng)新。

2.4 處理突發(fā)情況的能力比較差

鐵路運(yùn)輸盡管已經(jīng)有了很長(zhǎng)的發(fā)展歷史，但是隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，逐漸開(kāi)始應(yīng)用各種類型的新型機(jī)車，再加上運(yùn)行速度的提升，也造成了許多問(wèn)題，為有效的解決問(wèn)題就不能采用傳統(tǒng)的管理方式?，F(xiàn)如今，我國(guó)鐵路部門尚未制定一個(gè)健全的緊急事故應(yīng)急機(jī)制，現(xiàn)有的應(yīng)急方案不具合理性，一旦發(fā)生突發(fā)情況，則很難進(jìn)行及時(shí)高效的處理。與此同時(shí)，受自身?xiàng)l件的限制與影響，一些預(yù)案不能得到有效的演練與學(xué)習(xí)，一旦發(fā)生突發(fā)情況，則很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。另外，隨著列車提速與新設(shè)備的投入使用，無(wú)法充分顯露那些潛在風(fēng)險(xiǎn)，在制度規(guī)范不完善的情況下就能夠借助技術(shù)來(lái)確保行車安全，更談不上如何按照系統(tǒng)指揮程序來(lái)開(kāi)展全面、科學(xué)的管理與控制工作。

3 新形勢(shì)下改善鐵路機(jī)務(wù)安全管理的有效措施

3.1 加強(qiáng)機(jī)務(wù)安全基礎(chǔ)管理

建立健全的規(guī)章制度，確保能夠從根本上真正強(qiáng)化機(jī)務(wù)安全基礎(chǔ)管理工作，嚴(yán)格按照我國(guó)鐵路運(yùn)輸部門的機(jī)務(wù)行車安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求，積極的開(kāi)展檢查工作，全面、分層次的進(jìn)行梳理與分析，確保各項(xiàng)制度、操作規(guī)程、管理流程與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不斷規(guī)范，并逐漸形成一個(gè)完善的機(jī)務(wù)安全管理體系，確保能夠嚴(yán)格監(jiān)控、考核各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況。同時(shí)，重視各級(jí)人員安全責(zé)任機(jī)制的健全，對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行不斷完善，確保責(zé)任能夠有效的匹配權(quán)利，在逐級(jí)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上嚴(yán)格界定各層級(jí)的安全責(zé)任，避免出現(xiàn)各種不良情況，諸如責(zé)任泛化、責(zé)任虛化等，且有效的銜接各個(gè)層級(jí)，明確各層級(jí)之間的責(zé)任，避免出現(xiàn)不必要的管理漏洞。為了進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)務(wù)安全管理的基礎(chǔ)。必須嚴(yán)格的按照要求建立完善的鐵路機(jī)務(wù)安全管理制度。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的關(guān)于機(jī)務(wù)行車安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，全面的進(jìn)行機(jī)務(wù)安全管理的檢查和分析，確保相關(guān)制度和操作規(guī)程的進(jìn)一步完善，同時(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況考核和監(jiān)控的力度，確保相關(guān)制度的有效落實(shí)。

3.2 強(qiáng)化控制行車安全

對(duì)于機(jī)務(wù)管理干部、專業(yè)技術(shù)人員而言，有必要時(shí)常到一線進(jìn)行深入研究，在掌握相關(guān)信息的基礎(chǔ)上對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做出準(zhǔn)確地研判，針對(duì)每個(gè)時(shí)期的關(guān)鍵問(wèn)題、安全隱患有必要制定相應(yīng)的解決措施，確保能夠?qū)⑹鹿氏麥缭诿妊繝顟B(tài)。同時(shí)，將安全分析制度深入落實(shí)到機(jī)務(wù)安全管理當(dāng)中，側(cè)重于對(duì)列車運(yùn)行、調(diào)車作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)把握，全面梳理各個(gè)方面關(guān)鍵區(qū)段、困難地點(diǎn)、重點(diǎn)人員等環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，諸如機(jī)車乘務(wù)員、指導(dǎo)組、機(jī)車設(shè)備、行車組織等，確保安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題庫(kù)的逐級(jí)建立，做好深入分析工作，在明確規(guī)律的基礎(chǔ)上制定一系列切實(shí)可行的優(yōu)化管控措施，從而能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)與處理乘務(wù)員作業(yè)中的問(wèn)題，確保能夠最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)或消除風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 積極的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用安全技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)人機(jī)配合

當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與改革進(jìn)程的不斷推入，為充分保證形成安全有必要借助先進(jìn)的鐵路運(yùn)營(yíng)安全技術(shù)裝備，以此能夠最大限度的減少人為失誤?；诖?，為更為安全、穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)車，就需要積極的應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備，確保能夠真正實(shí)現(xiàn)人機(jī)配合共保安全。

3.4 強(qiáng)化職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

隨著鐵路改革發(fā)展的不斷深入，鐵路線路較之前相比獲得很大的提速，各種先進(jìn)的技術(shù)裝備得到廣泛應(yīng)用，由此對(duì)于職工素質(zhì)提出了很高的要求，在這種情況下就促使他們不得不強(qiáng)化學(xué)習(xí)基本的規(guī)章職工。唯有盡快掌握基本的規(guī)章制度、新技術(shù)與新設(shè)備的操作方法，致力于自身技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，才能更好的滿足運(yùn)輸安全工作的需要。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，在新形勢(shì)下必須認(rèn)真做好鐵路機(jī)務(wù)安全管理工作，以此才能最大限度的避免各種安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

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