大足：下好先手棋打好主動(dòng)仗海棠花開(kāi)正當(dāng)時(shí)

天下海棠無(wú)香，惟大足治中海棠獨(dú)香。

海棠香國(guó)，天下大足。千年海棠香國(guó)，在發(fā)展的時(shí)代快進(jìn)曲中，成渝腹心的重要節(jié)點(diǎn)、巴蜀文化旅游走廊上的明珠、聯(lián)動(dòng)渝西川東周邊的橋頭堡、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中的國(guó)際知名旅游地四張名片，正越叫越響。

“‘十四五’期間，大足將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和市委工作要求，立足大足實(shí)際，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，上演‘每石每刻’的精彩?！贝笞銋^(qū)委書(shū)記于會(huì)文說(shuō)。

為保障開(kāi)好局、起好步，大足明確了2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，并圍繞五金、汽摩、智能、靜脈、文創(chuàng)等5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，招商引資合同額超過(guò)1000億元，培育2～3家年產(chǎn)值超百億元的企業(yè)、1～2家在主板上市的企業(yè)。

“十四五”開(kāi)局，海棠花開(kāi)正當(dāng)時(shí)……

精準(zhǔn)施策 助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力

大足是重慶的工業(yè)大區(qū)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是大足的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2020年，面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，大足統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。

2020年，大足大力落實(shí)減稅降費(fèi)政策，減免稅收和社保費(fèi) 5.1 億元，減免緩繳城市建設(shè)配套費(fèi)和人防費(fèi)等 5.5 億元；運(yùn)用財(cái)政政策工具，打破中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)瓶頸，提供全方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策支撐服務(wù)體系；兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策 3.8 億元，完善優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的韌性與活力；撥付商貿(mào)服務(wù)發(fā)展資金，聚力提消費(fèi)促內(nèi)需。

“硬核”措施落地，保證主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。2020年大足GDP增長(zhǎng)4.4%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.9%，新增規(guī)上企業(yè)35家，產(chǎn)值10億元以上企業(yè)達(dá)到11家，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)113%。

“當(dāng)前大足正迎來(lái)千載難逢的重大歷史機(jī)遇，處于加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。抓住發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)大足發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”于會(huì)文說(shuō)，2021年大足實(shí)體經(jīng)濟(jì)將插上數(shù)字“新翅膀”，以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)，做強(qiáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、做大高新區(qū)、做優(yōu)工業(yè)區(qū)、做實(shí)文創(chuàng)園，培育壯大現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

同時(shí)，大足將大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善政府重點(diǎn)支持企業(yè)“紅名單”制度，扎實(shí)開(kāi)展走訪服務(wù)民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)，繼續(xù)下深水協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的問(wèn)題和困難，建立完善銀政企擔(dān)聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)金融更大力度支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

唱好“雙城記” 爭(zhēng)做協(xié)同發(fā)展示范區(qū)

大足，成渝相向發(fā)展腹地、巴蜀文化旅游走廊重要支撐、成渝主軸特色產(chǎn)業(yè)集聚地、重慶主城都市區(qū)橋頭堡城市。

“大足將全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和‘一區(qū)兩群’協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞‘橋頭堡’城市定位，爭(zhēng)做成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。”于會(huì)文說(shuō)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)一年多以來(lái)，大足倡導(dǎo)發(fā)起了巴蜀文化旅游走廊世界遺產(chǎn)、汽車摩托車、智能制造、靜脈產(chǎn)業(yè)、檸檬金三角、教育醫(yī)療等六個(gè)發(fā)展聯(lián)盟，與川渝26個(gè)區(qū)（市）縣簽訂了合作協(xié)議100余份。

以此為著力點(diǎn)，與資陽(yáng)等地共建文旅融合發(fā)展示范區(qū)、成渝中部汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、電子核心元器件生產(chǎn)基地、大健康有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、100萬(wàn)畝檸檬產(chǎn)業(yè)示范帶等。

大足如何爭(zhēng)做成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)？

擦亮六個(gè)特色品牌、打造六個(gè)區(qū)域中心——擦亮大足石刻品牌，打造區(qū)域文化旅游休閑中心；擦亮工業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌，打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)中心；擦亮大足硒鍶品牌，打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心；擦亮生態(tài)環(huán)境品牌，打造區(qū)域高品質(zhì)生活中心；擦亮區(qū)位優(yōu)勢(shì)品牌，打造區(qū)域交通樞紐中心；擦亮職業(yè)教育和醫(yī)療衛(wèi)生品牌，打造區(qū)域職業(yè)教育和醫(yī)療康養(yǎng)中心。

下一步，大足將從“抓雙圈建設(shè)”與“抓橋頭堡城市建設(shè)”兩方面發(fā)力，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在互聯(lián)互通、興業(yè)興城、共建共享和宜居宜游上下功夫，吸引人流、物流、商流、資金流、信息流、科技流集聚，快速增強(qiáng)綜合實(shí)力。

工業(yè)強(qiáng)區(qū) 再造一個(gè)大足工業(yè)

大足提出，“十四五”期間，將堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元，再造一個(gè)大足工業(yè)。

要再造一個(gè)“大足工業(yè)”，該如何實(shí)現(xiàn)？

于會(huì)文給出了答案：以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)，按照做強(qiáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、做大高新區(qū)、做優(yōu)工業(yè)區(qū)、做實(shí)文創(chuàng)園的工作思路，培育壯大現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)新高地。

為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，大足將從四個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力——拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)定供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈；用智能化信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；更大力度推進(jìn)科技創(chuàng)新；營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

在培育壯大現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群上，大足將著力打造五金、汽摩、靜脈、智能和文創(chuàng)五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。

大足是五金之鄉(xiāng)，將在五金行業(yè)率先建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快用數(shù)字化智能化改造升級(jí)五金產(chǎn)業(yè)，建設(shè)10條以上刀具自動(dòng)化生產(chǎn)線，打造400億級(jí)五金產(chǎn)業(yè)集群，重塑大足五金輝煌。

同時(shí)，依托現(xiàn)有5萬(wàn)輛專用車、800萬(wàn)輛摩托車產(chǎn)能，建成西部地區(qū)最大的重型汽車專用車生產(chǎn)基地和重要的摩托車生產(chǎn)、出口基地，打造500億級(jí)汽摩產(chǎn)業(yè)集群；建成西部最大、產(chǎn)業(yè)鏈條最完善的靜脈產(chǎn)業(yè)基地，打造300億級(jí)靜脈產(chǎn)業(yè)集群；重點(diǎn)發(fā)展智能制造裝備、電梯、無(wú)人機(jī)、智能機(jī)器人、集成電路、智能終端等，建成成渝中部地區(qū)現(xiàn)代特色裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，打造300億級(jí)智能產(chǎn)業(yè)集群。

尤值一提的是，還將圍繞雕塑藝術(shù)、文化創(chuàng)意、專業(yè)市場(chǎng)、高端石材四大產(chǎn)業(yè)，建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈專業(yè)市場(chǎng)集聚地、中國(guó)西部最大雕塑產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)西部特色文創(chuàng)產(chǎn)品集散地，打造500億級(jí)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群。

外聯(lián)內(nèi)暢 交通網(wǎng)絡(luò)助力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

交通是城市發(fā)展的動(dòng)脈。

“大足將打通交通‘大動(dòng)脈’和‘毛細(xì)血管’，構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的交通網(wǎng)絡(luò)，助力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?！庇跁?huì)文說(shuō)。

成渝高鐵提質(zhì)運(yùn)營(yíng)、成渝中線高鐵動(dòng)工，為成渝兩地帶來(lái)新機(jī)遇。作為設(shè)站點(diǎn)城市，大足將借助交通優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。

當(dāng)前，大足正搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而進(jìn)，在互聯(lián)互通上下功夫，強(qiáng)力推進(jìn)“雙廊、六向、一軸”交通網(wǎng)建設(shè)，依托成渝高鐵提質(zhì)擴(kuò)能、成渝中線高鐵等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施，打通貫穿大足中部、南部的成渝間最便捷的綜合交通走廊，實(shí)現(xiàn)“融入主城、對(duì)接成都”。

與此同時(shí)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合川渝毗鄰地區(qū)，共同打造巴蜀文化旅游走廊世界遺產(chǎn)、汽車摩托車、智能制造、靜脈產(chǎn)業(yè)、檸檬金三角和教育醫(yī)療六個(gè)發(fā)展聯(lián)盟，切實(shí)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)。

大足建好“四好農(nóng)村路”，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓城鄉(xiāng)居民跑出幸福生活“加速度”。

近年來(lái)，大足加速農(nóng)村路網(wǎng)聯(lián)通，夯實(shí)管養(yǎng)責(zé)任，優(yōu)化農(nóng)客布局，成功創(chuàng)建重慶市首個(gè)國(guó)家級(jí)城市公交標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)區(qū)縣，實(shí)現(xiàn)行政村通暢、撤并村通達(dá)、符合通車條件行政村通客車三個(gè)“百分百”目標(biāo)。

2021年，大足將大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，新（改）建“四好農(nóng)村路”100 公里，推動(dòng)“交通+扶貧”“交通+旅游”“交通+產(chǎn)業(yè)”等模式的深度融合，強(qiáng)化農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)資產(chǎn)品“線上線下”產(chǎn)、運(yùn)、銷聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，鋪就助力振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的致富路、幸福路。

守護(hù)遺產(chǎn) 讓大足石刻從崖壁上走下來(lái)

大足石刻，“每石每刻”都精彩。

2019年4月習(xí)近平總書(shū)記視察重慶時(shí)，親切關(guān)懷大足石刻的保護(hù)利用，指示“一定要把大足石刻保護(hù)好”。

“大足始終把大足石刻的保護(hù)、研究、利用作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的‘一號(hào)工程’，秉持‘石刻為魂，厚植底蘊(yùn)，五山聯(lián)動(dòng)，城景融合，山水共生，醉美鄉(xiāng)村’思路，加快建設(shè)國(guó)際知名旅游地?！庇跁?huì)文說(shuō)，守護(hù)好大足石刻，當(dāng)前將重點(diǎn)做好五件事，讓千年大足石刻從懸崖峭壁上走下來(lái)，走進(jìn)千家萬(wàn)戶，讓文物活在當(dāng)下、服務(wù)大眾，打造成為全國(guó)乃至全球獨(dú)樹(shù)一幟的文化IP。

一是全域打造大足石刻文化公園。大足將建成投用大足石刻游客中心、十里荷棠等一批文旅項(xiàng)目，做大世界遺產(chǎn)游、做強(qiáng)溫泉養(yǎng)生游、做靚醉美鄉(xiāng)村游，加快打造高端酒店、高檔民宿，力爭(zhēng)存量空置房屋快捷改造旅游酒店工作走在全市前列。豐富龍水湖旅游度假區(qū)文旅項(xiàng)目，將生態(tài)游與文化游深度結(jié)合，建好石刻博覽園。

二是全力建設(shè)世界知名研究院。圍繞打造世界一流的石質(zhì)文物保護(hù)科研基地、世界一流的綜合性學(xué)科、世界一流的人才團(tuán)隊(duì)、世界一流的旅游景區(qū)的目標(biāo)，加快把大足石刻研究院建設(shè)成為世界知名研究院，形成“北有敦煌、南有大足”的學(xué)術(shù)雙星格局。

三是實(shí)施文化植入工程。將大足石刻中蘊(yùn)含的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化植入城市建設(shè)，讓大足每一個(gè)地方、每一個(gè)細(xì)胞都充滿濃郁的石刻文化，烙上石刻的印跡。

四是講好“大足故事”。創(chuàng)作一批高品質(zhì)文藝作品，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深入人心、植入生活、融入社會(huì)，讓每個(gè)人都會(huì)講大足文化故事。

五是推動(dòng)大足石刻文化“走出去”。

生態(tài)靚區(qū) 大足生態(tài)環(huán)保打了個(gè)“翻身仗”

綠水青山就是金山銀山。

2020年，大足舉全區(qū)之力推進(jìn)“生態(tài)靚區(qū)”建設(shè)，尤其是針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板問(wèn)題，出實(shí)招，補(bǔ)漏洞，生態(tài)環(huán)保打了一個(gè)“翻身仗”。

目前，大足水、氣、聲、土環(huán)境實(shí)現(xiàn)全面改善，在工業(yè)等經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，高品質(zhì)生活宜居地更顯名副其實(shí)。

2020年，大足玉灘水庫(kù)國(guó)控考核斷面水質(zhì)全面達(dá)到地表水湖庫(kù)Ⅲ類，并在2021年1月29日通過(guò)市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市住建委聯(lián)合核查驗(yàn)收。

同時(shí)，大足轄區(qū)內(nèi)的瀨溪河、塘壩河、淮遠(yuǎn)河、太平河四條主要河流，市控考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)比例、城市集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)比例、消除城市建成區(qū)黑臭水體比例均達(dá)到“100%”，首次實(shí)現(xiàn)四條河流全部“100%”達(dá)標(biāo)。

2020年，大足城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)342天，同比增加23天，超過(guò)市級(jí)考核目標(biāo)42天，其中9月和10月在25個(gè)主城都市區(qū)排名第一、全年排名第五，優(yōu)良率93.4%，創(chuàng)歷史新高。累計(jì)創(chuàng)建環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)18.37平方公里。126個(gè)區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、22個(gè)道路交通環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

2020年大足區(qū)受污染耕地安全利用率達(dá)到98.3%，污染地塊安全利用率達(dá)到100%。轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生因土壤污染而引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)事件，未發(fā)生污染地塊再開(kāi)發(fā)利用事件。

民生福祉 持之以恒辦好民生實(shí)事

一切為了人民、一切依靠人民，是我們黨戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的根本所在。

于會(huì)文說(shuō)，要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，就必須堅(jiān)持以人民為中心不動(dòng)搖，持之以恒辦好民生實(shí)事，一件接著一件辦，一年接著一年干，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。

大足是渝西缺水嚴(yán)重地區(qū)，其發(fā)展始終繞不開(kāi)“水”的問(wèn)題。2020年12月，渝西水資源配置工程全線開(kāi)工，大足屬該工程西干線供水范圍。工程建成后，將有效緩解全區(qū)缺水現(xiàn)狀，為大足爭(zhēng)做成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐。

2020年，大足用心用情用力解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等實(shí)際問(wèn)題，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求。

背街小巷亮起了路燈，荒蕪之地變成美麗公園……大足以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市承載力為發(fā)展重點(diǎn)，從城市的“面子”到“里子”，各個(gè)脈絡(luò)都發(fā)生了許多有深度、有品質(zhì)的變化。

未來(lái)五年，大足將加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極推進(jìn)區(qū)內(nèi)中小型骨干水源工程建設(shè)，逐步形成江河引提水和區(qū)內(nèi)水資源互補(bǔ)互濟(jì)的水資源保障配置格局。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造、電力基建、園區(qū)電力配套工程等項(xiàng)目建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等提供充足穩(wěn)定的電力保障。