胡天慧
摘要:伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,水利電力工程也得到了越來越好的發(fā)展。在企業(yè)改革逐步深化的當(dāng)下,對(duì)于水利電力工程的安全問題也提出了越來越高的要求。要想保證水利電力的安全,就必須對(duì)其中存在的風(fēng)險(xiǎn)給予高度的重視。本文將對(duì)目前我國水利電力工程當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上探索有效的解決方法。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代水利電力工程;潛在風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)對(duì);策略
作為我國基礎(chǔ)設(shè)施以及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,水利電力工程對(duì)于推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等都具有十分關(guān)鍵的影響。由于水利電力工程具有投資高、工程周期長、相關(guān)部門多、受地形等自然環(huán)境的影響大,其工程進(jìn)行工程當(dāng)中常常存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。只有將客觀存在于工程項(xiàng)目當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)重視起來,在分析的過程當(dāng)中找出合理有效的應(yīng)對(duì)方案,才能保證水利電力工程項(xiàng)目的安金、順利、有序進(jìn)行,避免產(chǎn)生不必要的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)損失。
一、水利水電工程存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)分析
水利電力工程風(fēng)險(xiǎn),指的是在水利電力的工程項(xiàng)目當(dāng)中潛在的可能會(huì)發(fā)生的事故或嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的相關(guān)缺陷。水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)的形成一般都不是短期、突然的,而是長期的病險(xiǎn)累積下逐漸生成的,并最終成為給工程安全造成危害的重大事故。
(一)水利電力工程潛在風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
水利水電工程當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn),主要包括以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、客觀性。從風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)當(dāng)中我們可以看出,風(fēng)險(xiǎn)是不能消除的,具有客觀性。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取應(yīng)對(duì)措施時(shí)我們主要是采取防范以及盡量規(guī)避,在水利電力工程項(xiàng)目的整個(gè)過程當(dāng)中,風(fēng)險(xiǎn)都是客觀存在、無法徹底消除的。
2、普遍性。在每一項(xiàng)水利電力工程當(dāng)中,以及每項(xiàng)水利電力工程的每一個(gè)時(shí)期當(dāng)中,風(fēng)險(xiǎn)都是普遍存在的。
3、隨機(jī)性。在水利電力工程當(dāng)中,風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)都是具有隨機(jī)性與偶然性的,是無法準(zhǔn)確預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)何時(shí)會(huì)演變成事故的。
4、復(fù)雜性。由于水利電力工程具有規(guī)模大、周期長、投資大、人員多、材料和設(shè)備種類多等特點(diǎn),導(dǎo)致其復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他建設(shè)工程,同時(shí)影響水利工程施工的環(huán)境因素也多種多樣,這就決定了其風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜與多樣。
(二)水利電力工程潛在風(fēng)險(xiǎn)的類型
在水利電力工程的全過程當(dāng)中,風(fēng)險(xiǎn)最容易產(chǎn)生的階段主要是施工、運(yùn)行兩個(gè)階段??偟膩碚f其風(fēng)險(xiǎn)類型大致可分為以下幾種:
1、設(shè)計(jì)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)圖紙是進(jìn)行水利電力工程施工的基礎(chǔ),為工程項(xiàng)目的進(jìn)行提供了指導(dǎo)作用,因此,設(shè)計(jì)師在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)必須要綜合考慮到多種因素。如果設(shè)計(jì)師忽視了設(shè)計(jì)的背景、結(jié)構(gòu)、環(huán)境等,沒有對(duì)施工所在場地可能存在的泥石流、滑坡等自然災(zāi)害做出充分、正確的分析,都有可能會(huì)引發(fā)事故的產(chǎn)生。
2、質(zhì)量監(jiān)測中存在的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)單位會(huì)在水利電力工程項(xiàng)目確立后逋過招標(biāo)來確定相關(guān)施工單位,而在整個(gè)工程期間建設(shè)單位主要將重點(diǎn)放在了工程的進(jìn)度和效率上,很少對(duì)施工當(dāng)中的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測。在工’程竣工后的驗(yàn)收過程中,相關(guān)人員如果沒有認(rèn)真地對(duì)質(zhì)量進(jìn)行檢測,也會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
3、施工當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。施工過程中風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生主要是由于對(duì)于施工質(zhì)量的相關(guān)管理、控制不足。例如施工人員、技術(shù)人員之間的技術(shù)交底工作不到位、施工過程不夠規(guī)范、對(duì)施工質(zhì)量的相關(guān)監(jiān)理人員的工作沒做好等,這些問題都會(huì)對(duì)水利電力工程的安全造成影響。
4、運(yùn)作過程當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。在水利電力工程完成后的實(shí)際運(yùn)作過程當(dāng)中也存在著種種潛在的隱患與風(fēng)險(xiǎn)。我國很多比較大型的水利工程項(xiàng)目運(yùn)作當(dāng)中都對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行了或多或少的改造,很容易引發(fā)生態(tài)環(huán)境的失衡,引發(fā)植被減少、空氣質(zhì)量變差、野生動(dòng)物滅絕等嚴(yán)重的環(huán)境問題。
二、針對(duì)水利水電工程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)采取的有效應(yīng)對(duì)策略
(一)規(guī)劃階段
選址是水利電力工程規(guī)劃階段當(dāng)中的至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。如果選址出現(xiàn)錯(cuò)誤,那么必然會(huì)會(huì)整個(gè)工程埋下嚴(yán)重的隱患。因此,在進(jìn)行選址時(shí),必須要進(jìn)行高度的重視,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、規(guī)避,運(yùn)用避讓措施等來降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能。避免將工程地址選在一些存在活動(dòng)斷裂或者有滑坡隱患等地方,對(duì)于無法避開的地域一定要及時(shí)釆取有效的補(bǔ)救方法,來彌補(bǔ)選址的缺陷。
(二)設(shè)計(jì)階段
在地質(zhì)方面,要優(yōu)先考慮地形以及地質(zhì)條件的適應(yīng)性,對(duì)于混凝土拱壩壩肩要注意深層抗滑穩(wěn)定,對(duì)于深厚覆蓋層上的壩基的變形與滲透問題要增強(qiáng)對(duì)壩基的防滲透設(shè)計(jì)。在洪水防范方面,要優(yōu)先選用混凝土壩,對(duì)于覆蓋層比較深厚的地方要選用當(dāng)?shù)夭牧蠅?在地震防范上,應(yīng)當(dāng)在地下布置廠房并通過隧道上壩,并對(duì)地質(zhì)條件進(jìn)行仔細(xì)的分析以減少危巖體等給工程造成的損害;除此之外,還要合理地堆建筑物、地基的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提高。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)要選擇專業(yè)的人員,保證評(píng)估結(jié)果的合理。
(三)施工階段
在工程的施工階段,要時(shí)時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測與控制,從而保障工程的質(zhì)量與效率,在節(jié)約造價(jià)成本的同時(shí)保證工程的安全。在挖掘階段,施工單位要根據(jù)挖掘過程中的實(shí)際地質(zhì)情況以及安全監(jiān)察的相關(guān)結(jié)果來對(duì)工程進(jìn)行靈活的調(diào)整、設(shè)計(jì);在進(jìn)行混凝土澆筑、大壩建筑時(shí)也要認(rèn)識(shí)到這個(gè)階段的不可逆性,嚴(yán)格保證工程的質(zhì)量。
(四)運(yùn)營階段
一般在水利工程項(xiàng)目運(yùn)行的初期,很多問題就會(huì)紛紛涌現(xiàn),因此,相關(guān)負(fù)責(zé)人要在水利電力工程投入運(yùn)行時(shí),綜合考慮各個(gè)因素來制定好應(yīng)急的方案,保證在向題出現(xiàn)后能夠進(jìn)行及時(shí)、有效地處理。同時(shí)要對(duì)工程運(yùn)作進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)管與維護(hù),通過制定明確的規(guī)章制度來把工作落實(shí)到個(gè)人,從而保證工程的良好運(yùn)作。
結(jié)束語
在實(shí)際過程當(dāng)中,水利電力工程仍然存在著諸多隱患。要想杜絕這些潛在的風(fēng)險(xiǎn),必須要在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有了正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、盡早解決。只有切實(shí)保證了水利電力工程的安全,才能使水利電力工程更好地發(fā)揮自身職能,避免因風(fēng)險(xiǎn)而產(chǎn)生嚴(yán)重事故,從而提升水電工程的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]關(guān)萬武.陳玲.關(guān)注水利電力工程潛在風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略出.價(jià)值工程.2014.
[2]趙天成.電力工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].華北電力大學(xué)(北京),2010.
[3]陳泰羲.HD集團(tuán)跨國電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控研究[D].云南師范大學(xué),2014.
[4]劉光華.中小型水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理研究及應(yīng)用[D].重慶交通大學(xué),2013