電力建設工程中的質量管理與安全管理

張作良 魯峰

摘要：由于電力工程有著建設周期長，工程量大，施工工序復雜等特點，施工過程中任一細節(jié)出現(xiàn)問題都可能產生不安全因素及項目質量問題，這無疑對用戶正常用電產生威脅。因此，當代電力企業(yè)需要思考的是如何做到基于安全管理切實提高電力工程建設項目質量管理控制水平。提升電力工程質量管理水平，關鍵在于相關人員提高安全管理意識和質量管理意識，結合實際情況，依靠科學手段，完善安全管理和質量管理措施，進而保證電力工程質量。

關鍵詞：電力建設工程;質量管理;安全管理

引言

近年來，我國的經濟水平不斷提高，用電量的需求也在不斷增加，因此我國的電力系統(tǒng)也在不斷進行改造和基礎建設;而安全生產是我國電力企業(yè)最基本的要求，是電力企業(yè)長期進行的工作，基建工程的建設需要處理好效益和安全之間關系，從而確保整個工程的安全性，同時，也要保證電力基建的安全質量，提高員工的安全管理意識。

1電力基建安全管理的重要性

電力行業(yè)在我國經濟社會發(fā)展中起著重要的作用，電力行業(yè)基礎設施的安全質量直接影響我們國民生活水平的狀況。如果電力工程人員在施工的過程中忽略了安全管理質量，不按照有關部門的規(guī)范進行施工，嚴重的會給以后的建設帶來安全隱患，給企業(yè)帶來重大經濟損失，甚至有可能在電力基建施工的過程中引發(fā)安全事故，從而威脅人民群眾的財產安全。近幾年，我國電力基建安全事故不斷出現(xiàn)，電力基建的安全事故占行業(yè)的五分之一，在人員傷亡方面人數(shù)在不斷地上升。根據(jù)這種情況，我們國家建設部門不斷地強調安全生產規(guī)范的事情，也在不同地區(qū)進行安全施工指導;這樣做就是為了施工企業(yè)能夠按照規(guī)范指導將安全施工落實到每個環(huán)節(jié)中，保障我們施工人員的安全，讓施工的安全和工程質量有所提高。電力基建設備的安裝質量尤為主要，它是決定電力工程質量好壞的關鍵，本身電力基建工程工作就是一個風險大的職業(yè)，在工作的過程中如有不慎，就會直接引發(fā)安全事故，不僅對人員的身體造成了傷害，還會影響整個施工工期和企業(yè)的經濟效益。

2影響電力工程施工安全的因素

（1）技術因素。電力工程建設涉及很多專業(yè)技術，施工過程中，需要對施工技術加強控制，確保施工活動符合技術規(guī)范，才能取得理想效果。但是，實際施工中存在技術控制問題，導致安全事故的發(fā)生。如某熱電廠發(fā)生爆炸事故，導致22人死亡，調查結果顯示，事故原因是施工過程中技術把控不到位，2號鍋爐主管道流量計閥門焊接質量存在問題，焊縫不牢，運行過程中加壓致使焊縫開裂，最終引發(fā)安全事故。（2）人為因素。人為因素可分為兩個方面：一是施工人員安全意識不高。部分人員安全意識欠缺，容易出現(xiàn)不安全的行為，造成安全風險。二是管理人員對安全管理工作落實不到位。一些環(huán)節(jié)的安全因素并未得到切實有效地控制，埋下了安全隱患。管理因素。安全管理是電力工程施工管理的要點，管理工作應順應時代發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新管理模式。目前，電力施工安全管理方法比較傳統(tǒng)，對于信息技術利用不足，導致安全管理信息化水平不高。（3）環(huán)境因素。安全問題與外界環(huán)境存在一定的聯(lián)系，如高空墜落事故有時和大風天氣存在關聯(lián)。依照相關規(guī)定，在大風天氣情況下，不得進行高空作業(yè)。但是天氣本身具有突變性的特征，可能突然產生大風，引起安全事故。此外，溫度、降雪等因素也可能給施工安全造成影響。

3基于安全管理的電力工程質量管理控制策略

3.1重視安全隱患問題

電力企業(yè)的發(fā)展是我國經濟發(fā)展的重要資源，然而，電力工程基建質量管理是非常重要的一件事，電力企業(yè)要加強工程質量管理運用科學的管理方法，保障國民電力正常運行。當前，我國許多地區(qū)電力基建工程施工質量方面都存在一些問題，所以電力企業(yè)需要針對工程質量管理問題做好重點控制，從而保證電力工程質量安全問題不再發(fā)生。我國電力企業(yè)現(xiàn)在出現(xiàn)了壟斷，電力企業(yè)有時候為了自身的經濟效益，往往不會落實電力基建工程的安全問題管理。所以提高工程質量管理水平需要很長的時間進行滲透和深化，從而才可以建立規(guī)范有效的電力市場。配合國家進行電力體制改革的同時，電力公司應采取科學管理方法，提高電力基建工程質量管理水平，減少施工過程中的安全隱患問題。

3.2嚴格把控施工技術

施工管理中，要對施工技術嚴格把控，全面有效地解決施工技術導致的安全問題。應加強施工技術方案的審查。施工前，要對技術方案予以審查，借助BIM技術建立施工模型，對施工方案中的電力線路鋪設、電氣設備安裝等技術方案進行審查，確保技術合理有效。要做好技術交底。技術交底環(huán)節(jié)，要掌握施工人員的技術情況，通過抽查明確其技術水平，確保施工人員切實掌握施工技術要點。做好施工技術控制。實際施工中，要對施工人員的現(xiàn)場操作進行管理，安排專人對現(xiàn)場施工進行監(jiān)督，確保施工操作按照技術規(guī)程合理進行。

3.3積極構建風險管控數(shù)字化體系

相關管理人員應該積極通過當前的信息技術進行針對性處理，利用技術優(yōu)勢實現(xiàn)風險的有效管控，全面構建風險識別數(shù)字化體系，從而能夠及時發(fā)現(xiàn)火電廠生產系統(tǒng)中存在的風險問題，并將這一風險問題進行識別、歸類，方便工作人員進行后續(xù)的風險管控。另外，這一數(shù)字化技術具有較強的信息連通優(yōu)勢，能夠在橫向、縱向兩方面實現(xiàn)互聯(lián)。橫向方面，能夠及時聯(lián)系到相關監(jiān)督監(jiān)管部門，縱向方面能夠及時聯(lián)系到政府安全生產網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)企業(yè)自身和政府部門的雙重管控，為火電廠的安全生產打造出堅固的防護壁壘，從根本上減少安全事故出現(xiàn)的可能性。

3.4保證風險管控的系統(tǒng)性、全面性

風險管控不僅僅是安全管理部門的事情，還涉及各個部門和每個員工。對此，火電廠負責人作為企業(yè)安全生產第一責任人，應對風險管控的系統(tǒng)性有全面認識，積極落實全員參與、全體負責的風險管控系統(tǒng)。同時，要將風險管理融入安全生產的各個環(huán)節(jié)，保證所有環(huán)節(jié)能夠依據(jù)相關規(guī)章制度開展，突出管控的統(tǒng)一性和系統(tǒng)性。其次，還要保證風險管控的全面性，要求安全管理部門對于風險種類有全面認識，不同的風險問題要采用不同的方法解決，實現(xiàn)風險管控的針對性處理，提高風險管控質量。

3.5加強崗位技能和安全教育培訓

電力工程安全管理實施過程中，施工人員作為項目實施的主體，相關人員的個人安全意識將會直接影響工程施工質量。首先，電力企業(yè)在為施工人員開展安全教育培訓的同時，要結合工程施工實際，明確施工過程中的安全隱患，提高安全生產意識。另外，要注意培訓的方式方法，可以通過現(xiàn)場實際操作，從細節(jié)著手講解施工過程中的違規(guī)操作帶來的質量隱患，鞏固所學的理論知識。最后，加強崗位技能培訓，提高施工作業(yè)人員綜合素質，施工人員技能水平也是影響工程質量管理的重要因素，因此，操作技能水平的提高也能進一步保障施工質量。

結束語

電力工程建設關系著電力行業(yè)的發(fā)展，對社會經濟具有重要的支撐作用。施工中，要明確安全問題的影響因素，采取相應的管理策略，做好技術交底。應加強對人為因素和環(huán)境因素的控制，構建信息化安全管理體系，綜合運用多種不同措施，全面提升安全管理效果，為電力工程施工構建良好的環(huán)境。

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