著力“六個聚焦”促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

雷明

實現(xiàn)營業(yè)收入2379.6億元，同比增長18.5%；實現(xiàn)利潤總額95.2億元，同比增長94.1%，完成年度目標(biāo)的158.7%；營業(yè)收入增速、利潤總額增速、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負(fù)債率均優(yōu)于中央企業(yè)、軍工集團(tuán)整體水平，這是兵器裝備集團(tuán)的2020年。

累計實現(xiàn)營業(yè)收入12575億元，比“十二五”增長10.5%； 累計實現(xiàn)利潤總額647億元，比“十二五”增長17.4%，這是兵器裝備集團(tuán)的“十三五”。

“十三五”以來，兵器裝備集團(tuán)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院、中央軍委決策部署，實施領(lǐng)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)質(zhì)量提升“365”登高行動，不懼挑戰(zhàn)、堅毅前行，攻堅克難、奮發(fā)有為推進(jìn)改革發(fā)展黨建各項工作，為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)了智慧和力量，為順利開啟第二個百年奮斗目標(biāo)新征程奠定了良好基礎(chǔ)。

聚焦落實人民至上生命至上理念，慎終如始抓好疫情防控

按照中央要求，認(rèn)真落實“人民至上、生命至上”理念，切實把疫情防控作為頭等大事來抓，上下同心織密聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)，堅持不懈抓實抓細(xì)抓嚴(yán)，全行業(yè)16萬余名在崗員工無一例確診和疑似病例，2名員工榮獲“全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個人”榮譽稱號，3名個人和1個集體分別榮獲國資委中央企業(yè)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個人、先進(jìn)集體榮譽稱號。

聞令而動，快速響應(yīng)，以戰(zhàn)時狀態(tài)組織物資保供，以戰(zhàn)時狀態(tài)推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。湖北華強(qiáng)72小時實現(xiàn)從特種防護(hù)產(chǎn)品向醫(yī)用防護(hù)服的快速轉(zhuǎn)產(chǎn)；湖南云箭僅用1天通過3D打印技術(shù)設(shè)計研制出急救護(hù)目鏡樣品，僅用5天通過省市兩級認(rèn)證；華中藥業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)疫情防控藥品，完成火神山醫(yī)院一次性抗疫藥品支援，為武漢地區(qū)供應(yīng)大量制劑成品；華中光電快速建成醫(yī)用隔離眼罩生產(chǎn)線，實現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)能。

認(rèn)真研判冬季疫情防控形勢，扎實貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，深入研究防控舉措并作出周密部署，嚴(yán)防冬季疫情反彈。強(qiáng)化防控知識宣傳，倡導(dǎo)員工“少出行、不聚集、戴口罩、勤洗手”；堅持做好來訪登記、職工測溫和公共場所按規(guī)范消殺等工作，將防控責(zé)任落實到車間、到班組、到每一位職工頭上，以群防群治、聯(lián)防聯(lián)治進(jìn)一步織密織牢疫情防控的“銅墻鐵壁”；做好預(yù)案，加強(qiáng)演習(xí)，確保思想動員到位，物質(zhì)準(zhǔn)備到位。

聚焦主責(zé)主業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)實力

時刻牢記姓“軍”的崇高屬性，把貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想體現(xiàn)在履行強(qiáng)軍首責(zé)上，深入落實習(xí)近平總書記對某綜合系統(tǒng)項目的重要指示精神，綜合系統(tǒng)項目技術(shù)水平勇攀世界一流，成功實現(xiàn)批量列裝。在慶祝中華人民共和國成立70周年閱兵式上，兵器裝備集團(tuán)研制生產(chǎn)的19型總裝產(chǎn)品和24型配套產(chǎn)品接受黨和人民的檢閱，幾乎覆蓋所有受閱方隊，是參閱裝備數(shù)量最多、覆蓋面最廣的軍工集團(tuán)。布局新域新質(zhì)領(lǐng)域裝備，成立特種產(chǎn)品機(jī)器人研發(fā)中心，推出管道機(jī)器人、警用巡防機(jī)器人和無人機(jī)、人臉識別等產(chǎn)品和體系。

時刻牢記習(xí)近平總書記“一定要把民族汽車品牌搞上去”的殷切期望，深入貫徹新發(fā)展理念，加快長安汽車從傳統(tǒng)汽車制造企業(yè)向智能出行科技公司轉(zhuǎn)型。做精技術(shù)，構(gòu)建自主品牌、自主研發(fā)、自主管理三位一體的先進(jìn)模式，形成“六國九地”全球研發(fā)格局，自主研發(fā)實力連續(xù)5屆10年行業(yè)第一。做強(qiáng)實力，“十三五”， 汽車?yán)塾嬩N售達(dá)到1183萬輛，同比增長8.9%，產(chǎn)銷規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益居中國汽車企業(yè)第一陣營，其中自主品牌達(dá)到643萬輛，同比增長27%，自主車型平均售價提升16%。做響品牌，長安汽車獲“中國品牌創(chuàng)新獎”，入選“2017國家品牌計劃”，連獲“最佳（自主）品牌汽車制造商”“中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)”等稱號。做深產(chǎn)業(yè)鏈，整車與零部件協(xié)同深化，DCT、增壓器、國六發(fā)動機(jī)等實現(xiàn)量產(chǎn)；汽車金融、汽車物流等發(fā)展勢頭良好，全球生產(chǎn)布局穩(wěn)健起步，全新商業(yè)生態(tài)圈加快構(gòu)建。做優(yōu)產(chǎn)業(yè)群，光電信息規(guī)模效益持續(xù)增長，醫(yī)藥健康企業(yè)市場占有率穩(wěn)居行業(yè)前茅，輸變電特高壓核心技術(shù)保持行業(yè)領(lǐng)先；產(chǎn)融結(jié)合不斷深化，實力穩(wěn)步增強(qiáng)，行業(yè)排名屢創(chuàng)新高。

聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，全力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)

按照習(xí)近平總書記關(guān)于“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”的重要指示精神，制定落實《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)公司科技創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》等系列激勵政策，形成了科技投入、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、資源產(chǎn)出效益、創(chuàng)新文化建設(shè)等方面的有效聯(lián)動?！笆濉逼陂g，科技投入712億元，比“十二五”增長19%；科技投入占比達(dá)到5.72%，新產(chǎn)品收入占比保持50%以上，專利擁有量達(dá)到18000件。

不斷完善創(chuàng)新體系建設(shè)，構(gòu)建形成以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，軍民技術(shù)雙向共享、共同發(fā)展平臺不斷壯大，3個國家重點實驗室、3個國防創(chuàng)新中心、13個國家級企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新體系有效提升，新增福州大學(xué)研究院等5個科技創(chuàng)新平臺。

深入開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，軍品突破未來士兵總體、槍械壽命等多個領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)；汽車領(lǐng)域掌握整車性能、車身、底盤、電氣、CAE以及智能化、新能源等關(guān)鍵技術(shù)；800kV特高壓柔性直流變壓器等實現(xiàn)國際領(lǐng)先。

積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+，戰(zhàn)略管控信息化基礎(chǔ)夯實，數(shù)字化設(shè)計制造實現(xiàn)集成應(yīng)用，建立管控系統(tǒng)34個，PDM、MES、ERP等信息系統(tǒng)普及率大幅提升。在汽車智能化領(lǐng)域，長安汽車成為首個中國品牌車企加入美國智能汽車聯(lián)盟（MTC），獲得“美國加州路測無人駕駛汽車測試牌照”；“智能駕駛艙”項目入選國家工信部“新一代人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點項目入圍揭榜單位”，預(yù)計2025年實現(xiàn)自動駕駛L4量產(chǎn)；長安民生物流建成中國首個汽車物流無人倉，探索出一條適合第三方物流的“物聯(lián)網(wǎng)+托盤”“物聯(lián)網(wǎng)+料盒”的建設(shè)路徑，整體提升作業(yè)效率4倍以上。在金融產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，財務(wù)公司推出“掌上兵財”移動金融服務(wù)，長安汽車金融引入語音識別、人臉識別、視頻面簽和大數(shù)據(jù)風(fēng)控技術(shù)，實現(xiàn)客戶的全流程管理。

聚焦增活力強(qiáng)動力，推進(jìn)國企改革三年行動

深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于深化國有企業(yè)改革的一系列重要指示批示精神，按照國企改革“1+N”政策扎實推進(jìn)改革，認(rèn)真落實《國企改革三年行動方案（2020—2022）》各項部署，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得一系列進(jìn)展。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立兵器裝備集團(tuán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組、專項小組和改革辦；形成領(lǐng)導(dǎo)小組、專項小組每季度召開會議，改革辦每月跟蹤督導(dǎo)的工作機(jī)制；出臺增動力激活力方案等各領(lǐng)域改革制度40余項；部署改革三年行動工作。

著力重點突破?；旄姆矫妫?家單位進(jìn)入國家試點。綜合改革方面，3家單位進(jìn)入“雙百行動”，2家單位進(jìn)入“科改示范行動”。市場化經(jīng)營機(jī)制改革方面，22戶企業(yè)推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，24戶企業(yè)實施中長期激勵。兩個專項改革基本完成，符合條件全民所有制企業(yè)共17戶完成公司制改制；356項剝離改革預(yù)計主體完成。

強(qiáng)化中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。落實“兩個一以貫之”，全面完成黨建總體要求進(jìn)章程，嚴(yán)格履行黨組（黨委）前置程序，制定“兩單一表”厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界，全面推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，47戶符合條件的企業(yè)均已實行黨委書記、董事長“一肩挑”和黨員總經(jīng)理兼任副書記模式；兵器裝備集團(tuán)及其子公司100%建立規(guī)范董事會，公司治理制度體系健全，建立外董隊伍。企業(yè)監(jiān)事會形成較完善的組織、制度和工作機(jī)制。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效。處僵治困方面，45戶“僵困企業(yè)”處治任務(wù)基本完成、累計安置職工2.06萬人，累計減虧18億元。壓減方面，累計“壓減”控股企業(yè)124戶、壓減率30%，管理層級壓縮到4級；制定法人戶數(shù)和單位層級管理的指導(dǎo)意見，構(gòu)建“壓減”長效機(jī)制。剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題方面，完成182項“三供一業(yè)”、15項市政、26項社區(qū)管理分離移交；完成11個教育機(jī)構(gòu)、12個醫(yī)療機(jī)構(gòu)、6個消防機(jī)構(gòu)深化改革及分類處理；推進(jìn)35戶廠辦大集體改革、累計安置人員17224人；退休人員社會化管理全面推進(jìn)。調(diào)整結(jié)構(gòu)方面，完成內(nèi)部5組12家企業(yè)專業(yè)化整合，整合效果明顯，收入、利潤大幅增長。

聚焦履行社會責(zé)任，全力以赴打好三大攻堅戰(zhàn)

始終牢記軍工央企的使命責(zé)任，把打好三大攻堅戰(zhàn)融入集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和管理中，建立健全打好三大攻堅戰(zhàn)的體制機(jī)制，用扎實工作彰顯軍工央企的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧攻堅的重要講話和指示批示精神作為扶貧攻堅的根本遵循，構(gòu)建“集團(tuán)公司黨組決策+總部職能部門管理+掛職干部在定點扶貧縣落實”的三級管控體系，形成企事業(yè)單位全員參與的工作格局?！笆濉崩塾嬐度敕鲐氋Y金2.24億元，先后實施教育、產(chǎn)業(yè)、民生等扶貧項目100多個，助推定點扶貧點云南省瀘西縣、硯山縣提前2年脫貧摘帽。自2017年開展考核工作以來，兵器裝備集團(tuán)精準(zhǔn)扶貧工作連續(xù)3年獲得國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組“好”（最高等級）評；《兵器裝備集團(tuán)：履行政治責(zé)任，堅持共享發(fā)展，打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)》入選“中央企業(yè)扶貧50佳案例”；云南省文山州多次授予兵器裝備集團(tuán)“扶貧先進(jìn)單位”稱號。

把防范化解重大風(fēng)險作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本前提，主動對表對標(biāo)世界一流和行業(yè)先進(jìn)企業(yè)，持續(xù)推進(jìn)實施管理提升行動。加強(qiáng)風(fēng)險管理體系和能力建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化三道防線體系、有效健全風(fēng)險識別評估體系、持續(xù)完善風(fēng)險監(jiān)測體系；制定發(fā)布“大安全”體系，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實中央全面依法治國方略，加強(qiáng)法律合規(guī)和內(nèi)控管理，總法律顧問制度進(jìn)一步完善，全面推進(jìn)合規(guī)管理工作，制定《合規(guī)管理體系建設(shè)工作方案》等制度。建立健全精益制造體系CSPS3.0，完善以精益化為核心的價值創(chuàng)造型財務(wù)管理體系，通過精益生產(chǎn)和精益管理降本增效每年達(dá)7～8億元。

深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以低碳高效的運營模式提升競爭力。建立健全環(huán)境管理體系，對二級單位實行分類管理，完善能耗、污染物排放考核獎懲制度；環(huán)保監(jiān)控中心投入試運行，廢水在線監(jiān)測實現(xiàn)全覆蓋。堅持清潔生產(chǎn)，在設(shè)計環(huán)節(jié)，考慮生態(tài)環(huán)境和人類健康影響；在采購環(huán)節(jié)，優(yōu)先采購環(huán)保型原材料；在加工環(huán)節(jié)，積極淘汰落后工藝與設(shè)備，切實減排降耗；在銷售環(huán)節(jié)，倡導(dǎo)綠色消費，抓好回收利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。培育低碳文化，反對舌尖上的浪費，推進(jìn)垃圾分類，倡導(dǎo)綠色辦公、綠色出行和低碳生活。

聚焦全面從嚴(yán)治黨，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨重要性緊迫感的認(rèn)識，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的長效機(jī)制初步形成，實現(xiàn)了中央企業(yè)黨建考核評價由2017年靠后、到2018年居中、再到2019年靠前的攀升，黨建引領(lǐng)、黨建賦能得到充分彰顯。

加強(qiáng)政治建設(shè)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。深入落實《中共中央關(guān)于黨的政治建設(shè)的意見》精神，旗幟鮮明講政治，堅定政治信仰，堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會問題，始終沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)。推進(jìn)“生態(tài)行動”，把傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神作為“第一議題”，建立常態(tài)化機(jī)制，確保第一時間學(xué)習(xí)、第一議題貫徹、第一行動落實，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。2020年全行業(yè)中心組學(xué)習(xí)500余次、研討170余次，兩級中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)超過1200余（場）次、2.6萬余人參加學(xué)習(xí)，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，及時將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的有效思路、具體舉措、實際行動。推進(jìn)“春雨行動”，壓緊壓實意識形態(tài)責(zé)任，將58家成員單位官方微信納入集團(tuán)微信矩陣，健全編審制度，嚴(yán)把政治關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。強(qiáng)化“鏡頭聚焦基層”，“走轉(zhuǎn)改”取得明顯成效，來自基層報道量提高了40%以上，集團(tuán)公司微信公眾號點擊量提高了2倍多；加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，消除黨支部通訊員空白，建優(yōu)建強(qiáng)編輯記者、攝影攝像人員、輿情網(wǎng)評員、信息員、通訊員、宣講員、文化專員7支隊伍。大力宣傳黨的十八大、十九大等歷次全會精神，精心組織國慶70周年等重大宣傳活動，大力弘揚人民兵工精神，講好“兵器故事”。聯(lián)系央視拍攝播出《直擊戰(zhàn)地鐵甲》等專題片，節(jié)目平均收視率居國防軍事頻道第三名。實施“堡壘行動”，貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，制定《基層黨支部達(dá)標(biāo)評價辦法（試行）》，1309個支部達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為90.33%；落實《條例》“五個堅持”原則，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。做準(zhǔn)推進(jìn)融合的“產(chǎn)品說明書”，制定目標(biāo)、過程、結(jié)果三導(dǎo)向的融合指導(dǎo)意見以及科研、生產(chǎn)、營銷、管理等6類支部指導(dǎo)手冊，包含15項融合任務(wù)和30余項措施。做好推進(jìn)融合的“工藝操作指南”，分別召開黨建+管理、黨建+科研、黨建+生產(chǎn)現(xiàn)場推進(jìn)會，4家單位作現(xiàn)場交流，16篇經(jīng)驗作法現(xiàn)場分享，“四點工作法”、黨建指導(dǎo)員“133”模式等廣泛推廣。做精推進(jìn)“三批三步走”融合質(zhì)量管理流程，按照“試點—推廣—幫扶”的路徑，全行業(yè)1000余個黨支部制定融合計劃、50余個成功案例推廣；制定《“一強(qiáng)二有三無四高”五星黨支部實施方案》，開展五星級黨支部創(chuàng)建活動。

堅持黨管干部、黨管人才，全面加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。把加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)作為實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保黨管人才原則和習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要指示批示精神、黨中央關(guān)于人才工作的方針政策、系列部署得到全面落實，推動形成人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新成果爭相涌現(xiàn)的生動局面，激勵廣大干部職工為科技自立自強(qiáng)砥礪拼搏，為高質(zhì)量發(fā)展多作貢獻(xiàn)。推進(jìn)“制度完善工程”，構(gòu)建包含50個企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度、36個人才管理制度和28個勞動薪酬管理制度的人力資源管理制度體系。推進(jìn)“企業(yè)家工程”，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。推進(jìn)“708090工程”，“75后”班子成員占比22%，“80后”班子成員32人；確定各類優(yōu)秀年輕干部323人。推進(jìn)“大師巨匠工程”，新增外聘院士2人、新增國家級人才（團(tuán)隊）112人（個）、新增集團(tuán)級人才（團(tuán)隊）342人（個）；推進(jìn)“總部人才價值創(chuàng)造工程”，加大總部與企業(yè)人員交流力度，強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，不斷健全一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的制度機(jī)制。堅決糾正“四風(fēng)”，著力整治形式主義、官僚主義，為基層減負(fù)取得實效。2020年總部發(fā)文同比減少21%，全系統(tǒng)召開會議同比減少9%。嚴(yán)肅查處違反履職待遇規(guī)定、違規(guī)報銷費用等問題，落實中央八項規(guī)定精神化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。加大查處力度，保持高壓態(tài)勢，有力削減存量、有效遏制增量，不敢、知止的氛圍基本形成。深化“靠企吃企”專項整治。緊盯易發(fā)腐敗重點領(lǐng)域，強(qiáng)化對權(quán)力的制約與監(jiān)督，全系統(tǒng)修訂制度494個，制定防控措施1973個。每年召開警示教育大會，通報典型案件，強(qiáng)化以案明紀(jì)、以案促改。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，建立制度機(jī)制35項，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任得以貫通，政治監(jiān)督更加有力有效，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，其他監(jiān)督協(xié)同發(fā)力的大監(jiān)督體系基本形成。深入推進(jìn)中央巡視反饋問題整改，促進(jìn)改革發(fā)展取得新成效。建立政治生態(tài)分析評價制度，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)逐步形成。

（作者單位：中國兵器裝備集團(tuán)公司）