探析大數(shù)據(jù)背景下的國(guó)土空間規(guī)劃

摘要：國(guó)土空間規(guī)劃的編制主要體現(xiàn)在“多規(guī)合一”上，在大數(shù)據(jù)背景下，國(guó)土空間規(guī)劃有了更好的信息技術(shù)支撐，本文主要研究了大數(shù)據(jù)下國(guó)土空間規(guī)劃的合理化應(yīng)用，并對(duì)合理化意見(jiàn)進(jìn)行了進(jìn)一步的分析討論。

關(guān)鍵詞：國(guó)土空間規(guī)劃;大數(shù)據(jù);合理化;應(yīng)用

引言

信息技術(shù)的發(fā)展使得國(guó)土空間規(guī)劃的編制問(wèn)題也有了新的技術(shù)方案，為了促進(jìn)我國(guó)國(guó)土空間的合理利用，國(guó)土空間規(guī)劃與大數(shù)據(jù)相結(jié)合，能夠更有效的促進(jìn)對(duì)國(guó)土空間的有效保護(hù)。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，使得很多領(lǐng)域的管理模式發(fā)生了改變，借助于大數(shù)據(jù)的超級(jí)數(shù)據(jù)分析能力，領(lǐng)域的規(guī)劃問(wèn)題上升到了一個(gè)新的高度，國(guó)土空間規(guī)劃的編制也會(huì)營(yíng)造出一個(gè)良好的生活空間。

一、大數(shù)據(jù)對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃的意義

1、國(guó)土空間規(guī)劃內(nèi)容

國(guó)土空間規(guī)劃涉及的工作內(nèi)容比較多，會(huì)應(yīng)用多個(gè)學(xué)科的知識(shí)，規(guī)劃的過(guò)程中會(huì)按照層次內(nèi)容分為“五級(jí)三類”，需要考慮加強(qiáng)對(duì)人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面，在進(jìn)行充分資源分析和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，合理進(jìn)行布局分配。國(guó)土空間規(guī)劃新的核心理念也是可持續(xù)發(fā)展觀，在可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，國(guó)土空間規(guī)劃要做到極具合理性，做到“以人為本”，政府部門(mén)應(yīng)在把握好這些內(nèi)容的基礎(chǔ)上實(shí)行編制。

2 大數(shù)據(jù)對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃作業(yè)的作用

大數(shù)據(jù)技術(shù)在國(guó)土空間規(guī)劃作業(yè)中的應(yīng)用主要是通過(guò)處理海量的數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的類型特征來(lái)幫助決策。在海量數(shù)據(jù)中， 數(shù)據(jù)的類型、數(shù)據(jù)的來(lái)源以及數(shù)據(jù)的種類都比較多，大數(shù)據(jù)技術(shù)在國(guó)土空間規(guī)劃作業(yè)中的應(yīng)用主要是通過(guò)處理海量的數(shù)據(jù)，得到數(shù)據(jù)的特征分析，決策出國(guó)土空間的規(guī)劃對(duì)策，各項(xiàng)數(shù)據(jù)的采集和形式規(guī)范可以為空間規(guī)劃作業(yè)的順利開(kāi)展提供對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)支持。比如通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)分析得到某個(gè)地區(qū)短期之內(nèi)的外來(lái)務(wù)工人員數(shù)量增多，而其居住空間相對(duì)來(lái)說(shuō)緊張，政府就可以通過(guò)政策來(lái)提供更多的公共交通服務(wù)和居住用地，以緩解外來(lái)務(wù)工人員的就業(yè)和生活問(wèn)題。

二、國(guó)土空間規(guī)劃過(guò)程中大數(shù)據(jù)的應(yīng)用分析

大數(shù)據(jù)對(duì)于國(guó)土空間規(guī)劃的作用主要是通過(guò)數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)計(jì)算提供規(guī)劃參考的依據(jù)，國(guó)土空間規(guī)劃是一個(gè)涉連多、各層次關(guān)聯(lián)性十分強(qiáng)的工程，不僅要解決交通問(wèn)題，公共資源的分配問(wèn)題，還要解決居住和工業(yè)的用地問(wèn)題。在規(guī)劃的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)對(duì)于下一步?jīng)Q策有十分重要的參考意義，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以充分的對(duì)這些數(shù)據(jù)加以利用，使國(guó)土空間規(guī)劃的工作效率得到提升。

1、可以解決銜接不一致的問(wèn)題

在大數(shù)據(jù)背景下，需要構(gòu)建一個(gè)功能全面、統(tǒng)一管理的數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的收集及管理管宜做出統(tǒng)一的布排和規(guī)劃，分析哪類數(shù)據(jù)是可以被直接使用和分析的，在具體的作業(yè)中，以這些數(shù)據(jù)所分析為重點(diǎn)導(dǎo)向，將結(jié)果與大數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，分析兩者決策之間存在的沖突，借大數(shù)據(jù)來(lái)矯正國(guó)土空間規(guī)劃編制工作中的不合理之處。在實(shí)現(xiàn)的管理過(guò)程中，系統(tǒng)性的方式可以更好的解決遇到的各類問(wèn)題，比如在實(shí)際的工作中可以出現(xiàn)規(guī)劃模式不統(tǒng)一，、布不一及所行標(biāo)準(zhǔn)不一的情況，這些未統(tǒng)一的規(guī)劃如果不能得到有效的解決就有可能帶來(lái)規(guī)劃上的不合理。國(guó)土空間規(guī)劃會(huì)涉及到較多的空間資源配置，在空間資源配置的過(guò)程中想要讓工作效率得到有效的提升，就要有一個(gè)全局的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也要對(duì)所規(guī)劃地有一個(gè)數(shù)據(jù)上的充分了解，在做好了這些工作之后，項(xiàng)目的審批、審查工作都會(huì)更加快速的進(jìn)行，執(zhí)行周期進(jìn)一步縮短。

2、高效進(jìn)行國(guó)土空間規(guī)劃編制

想要高效進(jìn)行國(guó)土空間規(guī)劃編制，首先要將大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)一起來(lái)，各個(gè)部門(mén)之間信息傳遞需要及時(shí)快速。通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的應(yīng)用，對(duì)各個(gè)部門(mén)已經(jīng)完成的編制以及正在進(jìn)行編制的內(nèi)容要合理的進(jìn)行篩選，完成對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析工作。在信息技術(shù)的支持下，編制單位可以根據(jù)得到信息反饋，及時(shí)修改規(guī)劃過(guò)程中出現(xiàn)的不合理之處，再加上信息交互平臺(tái)的構(gòu)建，工作人員的辦公時(shí)間和辦公地點(diǎn)都可以打破時(shí)間和空間上的限制，更加自由的處理工作事的，讓規(guī)劃和監(jiān)督更好的進(jìn)行。

三、大數(shù)據(jù)下國(guó)土空間規(guī)劃的合理化意見(jiàn)

1、讓數(shù)據(jù)成為參與決策的一部分

大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)之處在于可以對(duì)海量的不同類型的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，這些海量數(shù)據(jù)所包含的內(nèi)容是多方面的，再加上“物聯(lián)網(wǎng)”等科技概念的利用，可以輕松的實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián)，讓大數(shù)據(jù)在國(guó)土空間規(guī)劃中發(fā)揮出最大的作用。比如在公共資源分配時(shí)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)只可以更加詳細(xì)的計(jì)算出各類型公共資源的負(fù)荷情況，將發(fā)現(xiàn)某一地區(qū)的公共資源負(fù)荷過(guò)重時(shí)就可以集中力量進(jìn)行公共資源的分配，這種分配模式十分具有針對(duì)性，可以有效的解決部分國(guó)土資源的則需。

所以，在實(shí)際的規(guī)劃過(guò)程中，首先要堅(jiān)持以人為本的工作理念，將工作的核心思想放在為人民服務(wù)上，在些理念的指導(dǎo)之下，切實(shí)的解決好老百性的需求問(wèn)題，以提升人們的生活質(zhì)量、提高政府的工作質(zhì)量為工作基本要求，通過(guò)數(shù)據(jù)分析和規(guī)劃實(shí)施來(lái)解決人們的切實(shí)需求，做到事無(wú)大小、合理規(guī)劃，將最終的發(fā)言權(quán)交給“大數(shù)據(jù)”。

2、讓數(shù)據(jù)成長(zhǎng)起來(lái)

隨著人們生活質(zhì)量的提高，在生活過(guò)程中產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)量也會(huì)相應(yīng)的增加，隨著時(shí)間的演變。以交通為例，由交通等行為產(chǎn)生的數(shù)據(jù)就可以做到分析一個(gè)城市發(fā)展情況的參考。如今人們的主要交通工作是汽車(chē)，私家車(chē)數(shù)量越來(lái)越多，為了讓公共交通服務(wù)做到符合時(shí)代的發(fā)展，就要根據(jù)目前的交通使用需求來(lái)制定合理的資源分析規(guī)劃，做好工業(yè)區(qū)、居民區(qū)或道路區(qū)域之間的平衡，通過(guò)合理規(guī)劃來(lái)解決人們的出行問(wèn)題。

除此之外，讓數(shù)據(jù)成長(zhǎng)起來(lái)還可以讓決策分析更加的精準(zhǔn)，更好的幫助政府部分做好深入調(diào)查工作，解決規(guī)劃過(guò)程中出現(xiàn)的各種合理之處，讓規(guī)劃編制有數(shù)據(jù)的參考依據(jù)。數(shù)據(jù)量的增長(zhǎng)讓數(shù)據(jù)分析有更多的數(shù)據(jù)來(lái)源，更容易保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性，讓大數(shù)據(jù)更好的服務(wù)于國(guó)土空間規(guī)劃。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，大數(shù)據(jù)在國(guó)土空間規(guī)劃過(guò)程中已經(jīng)漸漸的展現(xiàn)出了科技上的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)土空間規(guī)劃編制、管理、監(jiān)督實(shí)施的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)充分的對(duì)數(shù)據(jù)的重要性有一個(gè)清楚的認(rèn)知，借助于大數(shù)據(jù)技術(shù)做出更加正確的判斷，讓國(guó)土空間規(guī)劃工作更好的服務(wù)于人民。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：任亞龍，男，漢族，1985年5月，大學(xué)本科，中級(jí)工程師，單位：中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心甘肅總隊(duì)

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