鐵路隧道工程施工過程中風(fēng)險(xiǎn)管理探討

許奇

摘要：近代以來，全國(guó)各地都重視起鐵路隧道建設(shè)工程，而在建設(shè)的同時(shí)無法避免的在施工過程中到來的事故和風(fēng)險(xiǎn)問題，不僅無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益發(fā)展的目標(biāo)，同時(shí)也會(huì)損害人身安全，為國(guó)家和人民帶來的損失無法估算，比起為加快建設(shè)再次提速，加強(qiáng)鐵路隧道施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理顯得更為重要，所以加強(qiáng)管理減少損失迫在眉睫。本次研究中，主要針對(duì)鐵路隧道工程施工過程中風(fēng)險(xiǎn)管理展開分析。

關(guān)鍵詞：鐵路隧道工程;風(fēng)險(xiǎn)探討，施工管理

城市人口日漸增多，經(jīng)濟(jì)逐漸繁盛的同時(shí)帶來的是交通的臃腫，交通壓力越來越大的同時(shí)，鐵路數(shù)量的突飛猛進(jìn)成為近些年的主流趨勢(shì)。但由于鐵路隧道具有不可避免的幾大問題，位置復(fù)雜，進(jìn)度緩慢以及以及設(shè)想之外的問題，為施工過程帶來很大的危險(xiǎn)，甚至近些年新聞上頻繁報(bào)道的鐵路隧道施工過程的重大事故，全都在為人們敲響警鐘。所以才有了對(duì)于鐵路隧道工程施工過程的風(fēng)險(xiǎn)探討，為了不讓有利于民卻勞民傷財(cái)?shù)那闆r出現(xiàn)，提前制定防范措施極為正確。

一、地鐵隧道工程施工過程中風(fēng)險(xiǎn)管理的含義

對(duì)于鐵路隧道工程施工管理，站在不同角度或許能給出多種解釋，角度一旦不同定義自然也就不同。綜合各種含義后可以大致給出以下定義，鐵路隧道工程施工過程風(fēng)險(xiǎn)管理主要是對(duì)不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類識(shí)別后，發(fā)掘出未知并可能存在的安全隱患，通過加強(qiáng)管理，做好安全意識(shí)的提高并建立相應(yīng)模型，從而制定與之相對(duì)應(yīng)的解決措施，綜合選出最佳方案為應(yīng)對(duì)可能到來的風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程帶來的人身和財(cái)產(chǎn)損失。

2、在隧道內(nèi)施工的安全隱患

（一）管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足

許多有著豐富經(jīng)驗(yàn)的施工者對(duì)早已輕車熟路的工作掉以輕心，不穿勞保用品甚至不帶安全裝置，思想上也十分輕視，不按規(guī)定流程只憑經(jīng)驗(yàn)操作，卻可能因?yàn)橐粫r(shí)的疏忽承擔(dān)本不該承受的人身安全風(fēng)險(xiǎn)。有些施工者匆忙上崗，沒有接受過充分的技術(shù)培訓(xùn)，導(dǎo)致缺乏相關(guān)知識(shí)，結(jié)果卻釀成悲劇。管理者的指揮不當(dāng)也極為嚴(yán)重，許多管理者缺乏經(jīng)驗(yàn)紙上談兵。造成整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的損失[1]。

（二）施工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

隧道發(fā)生塌方（如圖一所示）、觸電、噪音、物體掉落砸傷、噪音傷害、洪澇、雷擊、隧道突水突泥、不注意安全距離（如表一所示）、瓦斯超限等。

上述風(fēng)險(xiǎn)極為考驗(yàn)管理者與施工者的經(jīng)驗(yàn)，一旦管理不嚴(yán)格、基礎(chǔ)技術(shù)掌握不牢靠等因素中有一個(gè)出現(xiàn)問題，帶來的就會(huì)是此類不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，輕則勞民傷財(cái)，重則影響工地的施工進(jìn)程，甚至有時(shí)可能會(huì)威脅到生命安全，這些問題不容小覷。

隧道塌方，可能發(fā)生塌方的地段有：上半斷面掌子面掘進(jìn)后，初支未進(jìn)行時(shí);淺埋地段施工，擾動(dòng)地表;隧道經(jīng)過煤層廢棄的采空區(qū)，已垮塌的部分具體位置難以確認(rèn)，可能導(dǎo)致隧道施工中頂板坍塌。

隧道突水突泥：可能發(fā)生突水，突泥的地段主要在巖溶發(fā)育地段。

瓦斯超限：穿過煤層存在瓦斯;揭穿采空區(qū)，可能發(fā)生瓦斯突出。

爆破作業(yè)：集中表現(xiàn)在保管、使用、退庫(kù)。退庫(kù)是極容易出現(xiàn)安全事故的時(shí)段，加大力度防范火工品丟失和被盜。

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度不健全

管理人員不作為，施工制度不健全，操作過程不按標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工人的安全教育做得不到位，沒有應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，無崗位職責(zé)，無建筑保險(xiǎn)，沒有建筑安全方做不到超前預(yù)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生情況時(shí)支援和防護(hù)做得不到位，輕視監(jiān)控測(cè)量，忽視瓦斯的監(jiān)測(cè)等。

三、隧道施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對(duì)

（一）增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控意識(shí)

管理者是隧道施工階段安全工作的最大關(guān)鍵，項(xiàng)目經(jīng)理也是施工生產(chǎn)安全的第一責(zé)任人，一旦遭遇風(fēng)險(xiǎn)要背負(fù)極大的責(zé)任。對(duì)此，技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)一定要抓住兩個(gè)重點(diǎn)[2]。既要追求目標(biāo)，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益，也要安全第一，不造成人身財(cái)產(chǎn)的重大損失。建筑工地若是想做到這兩項(xiàng)，首先要從“帶頭人”做起[3]。管理者在思想和行動(dòng)上重視安全，遵守安全制度，不亂指揮，工人們才會(huì)把安全工作落到實(shí)處，不把“生命安全重于生產(chǎn)”的口號(hào)當(dāng)成一句空話。所以，完善施工項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)，是管控風(fēng)險(xiǎn)的首要任務(wù)[4]。

（二）定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理

遵守并執(zhí)行安全規(guī)章制度，組織定期、不定期、突擊性、專項(xiàng)性的施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，嚴(yán)格做好記錄。發(fā)現(xiàn)問題時(shí)要向責(zé)任人發(fā)出安全隱患整改通知書，并要求制定整改方案。要嚴(yán)格要求責(zé)任人，定時(shí)、定人、定措施完成整改要求，保證安全隱患不再發(fā)生，整改后要施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查，并做好復(fù)查記錄。

要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)的檢查、整改、復(fù)查等資料立檔，及時(shí)歸入安全隱患問題檔案庫(kù)。

（3）建立健全隧道工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度

健全的隧道施工管理制度體系是施工管理的重要環(huán)節(jié)，必須先對(duì)規(guī)章制度體系加以完善，才能堅(jiān)實(shí)做好隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作，首先要建立現(xiàn)代化管理制度，提高鐵路隧道施工企業(yè)管理的科學(xué)性，制度是基本，只有做好了基本，企業(yè)員工才有據(jù)可依，依照規(guī)章制度執(zhí)行，其次要建立對(duì)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)的責(zé)任制度，充分將風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門的每個(gè)員工身上，調(diào)動(dòng)企業(yè)成員對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)把控的積極性和主動(dòng)性，將防護(hù)和預(yù)警做到及時(shí)行動(dòng)，避免消極怠工的現(xiàn)象發(fā)生。建立健全的隧道工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度是做好管理的保證和基礎(chǔ)。是規(guī)避施工中風(fēng)險(xiǎn)的必要手段[5]。

（四）潛在中風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)

潛在風(fēng)險(xiǎn)就需要管理者前做好預(yù)測(cè)及準(zhǔn)備，在項(xiàng)目開始前就要做好監(jiān)測(cè)以及記錄，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行評(píng)估。管理者在施工前也應(yīng)將情況和應(yīng)對(duì)方法及時(shí)下達(dá)給施工者。管理者還應(yīng)做好詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)對(duì)方法。管理機(jī)構(gòu)在施工中也要加大監(jiān)測(cè)的力度，將施工帶來的影響計(jì)算在內(nèi)，從而預(yù)測(cè)出下一步有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，這樣便于制定應(yīng)對(duì)計(jì)劃，也是對(duì)項(xiàng)目與施工者的財(cái)產(chǎn)和安全最大的保護(hù)。

例如，某車站在施工前地質(zhì)勘察時(shí)發(fā)現(xiàn)，車站的基坑較寬，開挖深度較深，因此可以用長(zhǎng)達(dá)內(nèi)支撐體系來進(jìn)行支撐的方法，待結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度達(dá)到百分之八十時(shí)方可將支撐拆除。

某個(gè)施工地區(qū)的地質(zhì)條件交叉，地下水位較高，一旦施工不慎極有可能發(fā)生地下水位噴涌而出的現(xiàn)象。為了應(yīng)對(duì)這種情況，可以盡量將地下水位降低到坑一下30m，但要注意在降水的過程中，務(wù)必在不損壞建筑物的同時(shí)確保良好的降水效果。

結(jié)束語：綜上所述，鐵路隧道施工中，想要充分降低施工風(fēng)險(xiǎn)，注重現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制屬于核心管理內(nèi)容。首先，應(yīng)該做好管理層的安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)提升工作，借助上行下效的影響力，將風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)貫穿至整個(gè)施工過程中。此外，作為管理者，還應(yīng)該做好鐵路隧道施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)工作，尤其注重風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任及管理制度的構(gòu)設(shè)，方可促使現(xiàn)場(chǎng)施工井然有序，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)及安全效益雙保障的施工目標(biāo)，提升鐵路隧道項(xiàng)目施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]常萬青. 鐵路隧道工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理[J]. 科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊， 2019， v.27;No.672（10）：51-52.

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[3]徐世為. 高速鐵路隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)分析[J]. 建筑安全， 2020， v.35;No.383（04）：37-39.

[4]劉建亮. 基于模糊綜合法的鐵路隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用研究[J]. 建筑施工， 2020， v.42;No.346（02）：160-162.

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