淺析施工總承包項目常見投標風險與防范

胡晨

摘要：本文基于實施風險評價的意義，分析了關(guān)于總承包項目的風險管理，探究了總承包風險識別的策略。

關(guān)鍵詞：施工;總承包項目;常見投標風險;防范

引言

公司在參與投標時不可避免地要承擔某些風險，風險水平通常與公司所能獲得的收益成正比。為了追求當前利潤和長期發(fā)展，企業(yè)絕不能因擔心風險而停下來，對招標項目的各種風險因素進行全面客觀的評估，并明確招標項目的高風險影響。實施高水平的響應(yīng)。從科學上講，我們在規(guī)避風險的同時，努力增加企業(yè)的獲利機會，使企業(yè)能夠從總承包工程中平穩(wěn)獲利。

1實施風險評價的意義

對于公路工程項目，總承包項目的建設(shè)期較長，涉及到復雜的利益相關(guān)者和社會關(guān)系，并且由于工作量巨大而成本很高。投標公司必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成項目的設(shè)計。由于保質(zhì)保量滿足合同要求，因此施工存在各種風險。公司必須對項目有一個全面的了解，在投標時要了解潛在的風險因素，避免在投標時浪費不必要的人力和物力，客觀地了解公司自身的優(yōu)勢，并為自己的經(jīng)濟優(yōu)勢進行投標。避免。技術(shù)優(yōu)勢總合同項目是不合適的，不能在中標后按時交付，這不僅會損害有形資產(chǎn)，而且還會損害無形資產(chǎn)（例如企業(yè)聲譽）。一般合同項目的投標需要科學的風險評估。

2關(guān)于總承包項目的風險管理

2.1風險管理程序

風險管理是總承包項目管理的核心內(nèi)容，在總承包項目中，風險管理是確定項目風險，分析風險原因，建立風險應(yīng)對計劃并執(zhí)行風險監(jiān)控。還指出，在進行項目風險管理時，應(yīng)將項目的負面影響最小化，并將正面影響最大化，并應(yīng)采取有效措施將人為因素納入發(fā)生概率。其次，進行科學調(diào)整。簡而言之，風險管理的主要過程是識別風險，評估風險并增強風險響應(yīng)能力。

2.2公路工程總承包風險分析

風險管理的關(guān)鍵是風險分析，它可以在風險發(fā)生之前預測并總結(jié)可能的風險因素，并建立科學的應(yīng)對計劃，以增強公司在面對預期風險時的應(yīng)對能力。在總承包項目的建設(shè)過程中，可能會阻礙風險因素，從而導致項目質(zhì)量低于預期，項目進度延遲，投資和環(huán)境問題或安全管理錯誤。由于總承包項目與現(xiàn)有項目不同，并且具有較高的復雜性，因此風險分析應(yīng)更加謹慎、嚴謹、全面和科學。

3總承包風險識別

3.1施工技術(shù)風險

公路工程設(shè)計科學性，以及施工中是否應(yīng)用高質(zhì)量的先進技術(shù)，都是項目中涉及的技術(shù)問題。在投標時，設(shè)計方案和技術(shù)描述等，是招標方對競標企業(yè)的重要評價指標，以工程設(shè)計為例，若工程設(shè)計水平較低，則企業(yè)無法從競標者中勝出。在企業(yè)競標成功之后，施工技術(shù)水平對總承包項目是否可以按要求達成具有至關(guān)重要的影響，若施工技術(shù)滯后，則可能造成企業(yè)延遲交付或交付質(zhì)量不達標，無法通過驗收等。

3.2自然風險

總承包項目中企業(yè)可能面對的自然風險以不可抗力為主。公路工程為室外環(huán)境施工，而且施工環(huán)境往往具有復雜性，自然災害發(fā)生時，工程的抗災害能力有限，而根據(jù)地質(zhì)水文環(huán)境或者氣候條件的不同，工程施工過程中可能遭遇地震、洪水甚至雷電災害和臺風災害等。自然災害嚴重時，項目不僅無法按照預期推進完成，而且可能存在已施工部分被損毀而不得不返工的情況。風險評估中必須考慮自然風險因素，做好項目勘察，并在投標方案和合同中明確說明對自然災害的應(yīng)對策略，以及災害發(fā)生后的處理方式。例如，在福建某總承包項目投標文件中，第八章第六條明確編制了“不可預見費”相關(guān)內(nèi)容。該條款說明，當出現(xiàn)自然災害等不可抗力影響時，應(yīng)按照涉鐵工程費和非涉鐵工程費的5%進行計算。

3.3政治風險

國際形勢瞬息萬變，雖然我國和平穩(wěn)定，但有許多國家仍然處于戰(zhàn)火之中，有些總承包項目在承包時政治局勢尚且穩(wěn)定，在施工后卻遇到政變或戰(zhàn)亂等，此類政治不穩(wěn)定因素的發(fā)生概率應(yīng)在風險評估中予以考慮，還應(yīng)了解項目所在國家的國家關(guān)系，以及政治清明度和政府信譽，此外，該國經(jīng)濟局勢是否穩(wěn)定、是否存在嚴重的排外意識、政府對國家的控制力度強弱等，也是應(yīng)該考慮的政治因素。若所調(diào)查的結(jié)果皆較為負面，則該項目對企業(yè)而言就具有較高風險。除以上因素之外，還應(yīng)了解項目所在地風俗禁忌、治安情況、信仰情況、輿論傾向、勞動力素質(zhì)等，以便科學規(guī)避政治風險。

3.4經(jīng)濟風險

設(shè)計施工企業(yè)中標之后，在總承包項目中是否可以順利獲得盈利，與項目業(yè)主經(jīng)濟實力和企業(yè)自身經(jīng)濟實力密切相關(guān)。風險評估中，應(yīng)考慮業(yè)主的配套資金實力，以及在遇到經(jīng)濟問題時，業(yè)主是否有足夠的能力應(yīng)對。（1）通貨膨脹。通貨膨脹會使企業(yè)所持有的資金購買力降低，在進行項目施工建設(shè)時遭遇資金短缺風險。為降低此風險危害，應(yīng)嚴格編制投標文件，應(yīng)仔細閱讀招標方在前附表中“投標報價的其他要求”部分，以及“價格清單”部分，明確是否存在相關(guān)費用補償，還應(yīng)及時了解物價浮動情況及未來趨勢，加強成本控制，盡量降低貨幣貶值帶來的風險影響。（2）價格上浮引起的成本增加。經(jīng)濟形勢波譎云詭，項目投標階段的相關(guān)物價和項目施工時的相關(guān)物價之間可能存在較大差異，若出現(xiàn)通貨膨脹，項目施工地區(qū)勞動力價格上浮，或者施工材料漲價，而合同中缺少關(guān)于此種情況的明確條款，或者雖有調(diào)價條款，但是條款不明，可依據(jù)性差，對企業(yè)而言項目風險便會相應(yīng)增加。勞動力和施工材料的價格上浮為總承包項目中多發(fā)問題，投標階段企業(yè)已經(jīng)考慮了該風險因素，做了相應(yīng)準備。合同價格調(diào)整公式缺失會增加企業(yè)經(jīng)濟風險，有些企業(yè)在投標合同中有相關(guān)條款，但所考慮因素不具有全面性，也會給企業(yè)帶來經(jīng)濟風險。還有些項目合同中價格指數(shù)科學性低，并不適用于當前項目，產(chǎn)生經(jīng)濟風險。（3）外匯風險。在業(yè)主支付項目款項時，所使用貨幣通常為項目所在地通用貨幣，然而設(shè)計施工企業(yè)更傾向于接受硬通貨，以防止遭遇貨幣貶值情況。使用外匯作為工程款時，企業(yè)將面臨以下風險：外匯處于嚴格管理之下，匯出困難;外匯價格波動，本地硬通貨貶值。

3.5合同風險

項目合同是保證招投標雙方權(quán)益的重要依據(jù)，也是項目糾紛時關(guān)鍵性憑據(jù)，但合同風險也客觀存在。合同風險主要來自于報價風險和違約風險。企業(yè)為贏得競標，有時會故意壓低報價，而該報價在實際施工時可實現(xiàn)性較低，投標結(jié)束后，招標方通常不會因此而追加工程款，所以該部分費用需要企業(yè)本身承擔。企業(yè)只有兩個解決方式，其一是壓低施工成本，此方法極易造成施工質(zhì)量下降，影響順利驗收，以及損害企業(yè)信譽;其二是己方承擔溢出成本，此方法會減少企業(yè)盈利，甚至造成企業(yè)虧損。投標企業(yè)有時可能存在有意識或無意識的違約行為，損害業(yè)主利益，企業(yè)的信譽也因此受損，從長遠看不利企業(yè)發(fā)展。

4結(jié)論

總而言之，公路項目的總合同對設(shè)計和建筑公司既有風險也有好處。沒有風險，也沒有收益。在激烈的經(jīng)濟競爭和當前高質(zhì)量的市場環(huán)境中，公司必須首先進行科學的風險評估。此維度的重點是考慮總合同項目給企業(yè)帶來的風險，確定風險評估的核心，為總合同項目選擇適當?shù)脑u估方法，監(jiān)控風險來源以及降低風險的有效方法并科學地做出反應(yīng)和解決。

參考文獻

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