中國鄉(xiāng)村建設(shè)實驗演變及其特征考察

李珊

摘要：在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程進入新的發(fā)展階段時期，對于鄉(xiāng)村建設(shè)實驗演變進行特征考察，可以發(fā)現(xiàn)中國鄉(xiāng)村建各發(fā)展過程中的規(guī)律，對于鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗進行總結(jié)，這樣不僅有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展，推動區(qū)域發(fā)展平衡，還能進一步改善鄉(xiāng)村建設(shè)中的不足之處，推動社會主義現(xiàn)代化進程。

關(guān)鍵詞：中國鄉(xiāng)村 建設(shè)實驗 演變過程 特征考察

步入21世紀(jì)以來，中國近幾代領(lǐng)導(dǎo)人都將推動鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為所有工作的重中之重，以三農(nóng)問題為推動農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的核心，雖然取得了一定的成果，但是也呈現(xiàn)出較多的問題，因此對于中國中國鄉(xiāng)村建設(shè)實驗演變及其特征考察，可以對于歷史經(jīng)驗進行總結(jié)，從而以史為鑒，開辟中國鄉(xiāng)村建設(shè)的新歷程。

1、鄉(xiāng)村建設(shè)實驗

相較于鄉(xiāng)村建設(shè)這個概念，鄉(xiāng)村建設(shè)實驗范圍相對狹小，主要是指鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展過程中采取的具有創(chuàng)新性和探索性的活動，因此鄉(xiāng)村建設(shè)實驗需要結(jié)合一定的時代特點和背景進行分析，才能提現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)實驗的創(chuàng)新型和開拓性特點。

2、不同的發(fā)展時期鄉(xiāng)村建設(shè)實驗以及特征

2.1辛亥革命之前的農(nóng)村建設(shè)實驗以及特征

辛亥革命之前的時代，中國長期處于封建統(tǒng)治時期，朝代的更替較為頻繁，中國鄉(xiāng)村建設(shè)實驗在這一過程也呈現(xiàn)出了其相應(yīng)的特點，這時期鄉(xiāng)村建設(shè)中鄉(xiāng)紳制度發(fā)揮了重要的作用很多的鄉(xiāng)村建設(shè)、管理和規(guī)劃中鄉(xiāng)紳發(fā)揮了重要的作用，他們在鄉(xiāng)村建設(shè)中籌集資金，促進農(nóng)田水利工程，推進農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時也發(fā)揮了行政管理的作用，維護本地區(qū)的利益，促進地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展，因此呈現(xiàn)出較為穩(wěn)定有序的發(fā)展情況，統(tǒng)治階層沒有直接參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中去。

2.2民國時期鄉(xiāng)村建設(shè)

2.2.1以軍閥為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村自治實驗

軍閥為主的鄉(xiāng)村自治實驗主要時間段為1912年到1927年之間，這一時期辛亥革命的成果被袁世凱竊取，因此地方軍閥混亂地方，軍閥參與了鄉(xiāng)村建設(shè)的管理和發(fā)展，代表人物有閻錫山和米春明等，同時除了軍閥以外，鄉(xiāng)紳，政府和也參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中去，涉及到農(nóng)村的教育、鄉(xiāng)村技術(shù)和農(nóng)業(yè)推廣等方面，該時期提高了鄉(xiāng)村的組織化程度，促進了消費和生產(chǎn)的合作，由原來的一盤散沙呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村自治化的特征，雖然模式還是鄉(xiāng)紳制度的進一步延伸，但是是近代鄉(xiāng)村呈現(xiàn)民主化的重要標(biāo)志。

2.2.2社會精英主導(dǎo)的鄉(xiāng)村改造運動

社會精英對于農(nóng)村相對落后的局面感到了擔(dān)憂，因此發(fā)起了鄉(xiāng)村建設(shè)運動，主要是以一些外國留學(xué)的先進知識分子為參與主體的，代表人物有黃炎培、陶行知等，推動了鄉(xiāng)村建設(shè)和研究的高潮，主要由梁漱溟參與的鄒平模式和陶行知參與的曉莊模式，這種鄉(xiāng)村建設(shè)實驗雖然當(dāng)時產(chǎn)生的影響比較大，也取得了一些比較明顯的成果，但是沒有涉及到土地分配不均衡的問題，是維護國家現(xiàn)有管理體制下進行的鄉(xiāng)村建設(shè)實驗活動，因此注定不能從根源上改變農(nóng)村的落后狀況，雖然這種改革仍然沒有擺脫原來的鄉(xiāng)紳建設(shè)，但是確為現(xiàn)代鄉(xiāng)村建設(shè)注入了很多的先進思想，直到今天仍然具有非常強的借鑒意義。

2.2.3南京國民政府時期的鄉(xiāng)村建設(shè)實驗

南京國民政府時期地主制度依然盛行，同時南京國民政府也對農(nóng)村進行掠奪，以期促進城市的發(fā)展，因此一定程度上加重了農(nóng)村經(jīng)濟的沒落。同時為了進一步對農(nóng)村加強控制，在農(nóng)村成立了農(nóng)村復(fù)興委員會，倡導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)運動，但是南京國民政府也沒有從根源上解決土地分配問題，從而導(dǎo)致政權(quán)被顛覆，同時這一時期軍閥割據(jù)局面也比較突出，軍閥參與的鄉(xiāng)村建設(shè)與南京政府步調(diào)存在不一致性如張作霖，白崇禧等，這一時期鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用，突破了原有的統(tǒng)治階層不參與農(nóng)村建設(shè)的局面，為以后鄉(xiāng)村建設(shè)提供了一定的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

2.2.4中國共產(chǎn)黨革命根據(jù)地時期

中國共產(chǎn)黨革命根據(jù)地時期進行了土地改革運動，認(rèn)識到土地分配對于推動農(nóng)村建設(shè)的重要性，同時促進農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展，改革農(nóng)業(yè)稅制，并且促進農(nóng)民加強文化建設(shè)，因此這一時期的鄉(xiāng)村建設(shè)實驗打擊了封建地主制度，確立了農(nóng)民土地私有制，從而為鄉(xiāng)村建設(shè)注入了強大的動力，為以后中國革命的成功打下了良好的基礎(chǔ)。

2.3建國后到改革開房前的鄉(xiāng)村建設(shè)實驗

2.3.1國家推行解放區(qū)土地改革運動，

1950到1953年間國家促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)，改變原來農(nóng)民賦稅過重的情況，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和農(nóng)村建設(shè)，提高了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。

2.3.2社會主義鄉(xiāng)村改造運動

土地改造運動主要是在1953年到1978年間推行，將農(nóng)民土地私有制轉(zhuǎn)變化集體所有制，促進實現(xiàn)共產(chǎn)主義，推行合作化和人民公社運動，這一時期的鄉(xiāng)村建設(shè)與中國國情的客觀情況不相符，違背了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)停滯不前，由于這一因素累積了三農(nóng)問題，并且成為以后成為關(guān)系農(nóng)村發(fā)展的重要問題。

2.4改革開放到現(xiàn)在鄉(xiāng)村建設(shè)實驗探索

2.4.1家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

十一屆三中全會后確立了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，符合中國社會發(fā)展實際情況，提高了農(nóng)民生產(chǎn)熱情，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，但是隨著時代發(fā)展也呈現(xiàn)出一定而弊端，限制了農(nóng)村土地規(guī)?；l(fā)展，不能提高土地利用率，一定程度上阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。

2.4.2新時期背景下鄉(xiāng)村建設(shè)實驗

黨的十六大提統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，進行農(nóng)業(yè)稅費改革，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會的目標(biāo)，發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)事業(yè)，推進城市反哺農(nóng)村，推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，這是新時代適合中國國情進行的探索，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，推進了農(nóng)民增產(chǎn)增收，有利于促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。

總結(jié)語：

中國鄉(xiāng)村建設(shè)實驗應(yīng)該充分調(diào)動政府、社會和個人的積極性，應(yīng)該從農(nóng)村實際現(xiàn)狀出發(fā)，與中國實際發(fā)展相結(jié)合進行創(chuàng)新和探索，才能夠進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，從而推動三農(nóng)問題的解決，推動區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實現(xiàn)共同富裕。

參考文獻：

[1]劉德林，周倩.我國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平的時空演變及影響因素研究[J].華東經(jīng)濟管理，2020，34（01）：1-8.

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