“一單制”背后的“通道生態(tài)圈”

高維微

核心提示·Core Reading

今年4月，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運“一單制”案例入選中國（重慶）自由貿(mào)易試驗區(qū)十佳制度創(chuàng)新案例。這一制度創(chuàng)新，不僅有效降低了企業(yè)的運輸綜合成本，而且疊加了西部陸海新通道對鐵路箱和海運箱互換、共享、調(diào)撥等規(guī)則的新探索，以及重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)中創(chuàng)新性構(gòu)建“通道生態(tài)圈”的大謀劃。

In April， the “one single system” of rail-sea intermodal transport in the New Western Land-Sea Corridor was selected as one of the top ten institutional innovation in China （Chongqing） Pilot Free Trade Zone. The system not only effectively reduces the aggregate transportation cost of enterprises， but also explores a new way of integrating the rules of exchange， sharing and allocation of railway and marine containers for New Western Land-Sea Corridor， as well as the big plan of innovatively building a“channel ecosphere” during the development of Chongqing inland open highland.

5月6日，一列滿載汽車零配件的貨運列車從果園港出發(fā)。7天后，這批汽車零配件經(jīng)由廣西欽州港換乘貨輪抵達(dá)了越南海防港。

在西部陸海新通道運營中心，這批貨物的行動軌跡清晰地呈現(xiàn)在李瑋面前的顯示屏上。李瑋是陸海新通道運營公司市場部部長，他告訴今日重慶記者，“與以往不同，這趟西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列正是基于‘一單制’創(chuàng)新，享受了‘一箱到底’的運輸服務(wù)?！?/p>

所謂“一單制”運輸服務(wù)，是陸海新通道運營公司在鐵海聯(lián)運基礎(chǔ)上推出的貨運運輸服務(wù)，全程鐵路海運互認(rèn)互通，“一次委托”“一票到底”“一次保險”“一箱到底”“一次結(jié)算”。

物流省時省事Save Time and Energy for Logistics

同樣享受到“一單制”便捷服務(wù)的，還有位于重慶永川的重慶理文造紙有限公司。

重慶理文造紙有限公司生產(chǎn)所需的原材料長期依賴進(jìn)口。今年3月，公司通過西部陸海新通道進(jìn)口的再生紙漿，通過海運經(jīng)新加坡抵達(dá)廣西欽州港后，轉(zhuǎn)乘鐵路到達(dá)江津小南埡，再經(jīng)江船運輸接駁到永川港。

盡管這批貨物在運輸過程中換乘三次，但因為有了“一單制”的保駕護(hù)航，相比以往依然節(jié)約了10多天的運輸成本。

“對于客戶而言，‘一單制’直接降低了因鐵路集裝箱和海運集裝箱互換帶來的碼頭堆放、吊裝等成本。單個集裝箱平均可以節(jié)約綜合成本1000元左右?！崩瞵|說。

“一單制”的推出，不僅打破了以往多式聯(lián)運中不同運輸方式之間的藩籬，還改變了鐵路、公路、水路、航空不同經(jīng)營方“各自為政”的局面。

“運輸標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，實質(zhì)是重慶在積極融入全球貿(mào)易的過程中，對鐵路箱和海運箱互換、共享、調(diào)撥等規(guī)則的新探索，它的最終目的是讓重慶企業(yè)能更好地參與到全球貿(mào)易中，并占據(jù)更主動、更有利的位置?！崩瞵|坦言，統(tǒng)一集裝箱的背后，還有著更深層次的意義，“它打通了鐵路和海運因物流不暢通、信息不對稱、承運標(biāo)準(zhǔn)不同帶來的阻隔。而‘一單制’服務(wù)下的‘一次結(jié)算’，利用跨境人民幣結(jié)算、外幣貸款等方式避免匯差風(fēng)險，避免運輸過程中因匯率波動帶來的成本，進(jìn)一步降低了運輸成本，更有力地推動中小企業(yè)走出去。”

產(chǎn)業(yè)加速聚集Accelerated Industrial Agglomeration

由于物流成本的降低，重慶理文造紙有限公司正考慮把原材料分撥中心從口岸城市向重慶轉(zhuǎn)移，并且希望通過西部陸海新通道引進(jìn)其他國家的原材料。

“‘一單制’的創(chuàng)新，依托重慶簽發(fā)‘一單到底的全程提單’，進(jìn)口貨物直接抵達(dá)重慶，改變了過去進(jìn)口貨物

先到口岸城市再轉(zhuǎn)運的傳統(tǒng)。”李瑋說，內(nèi)陸首批冷凍原粒帶殼貓山王榴蓮，以及越南冷凍巴沙魚、柬埔寨大米、馬來西亞葵花籽油、印度辣椒等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品也加速在重慶聚集，重慶在正成為東盟地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的又一個集散中心。

在陸海新通道運營有限公司總經(jīng)理助理劉義真看來，水運價格低但速度太慢，全程走鐵路的價格又不劃算，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運“一單制”成了最優(yōu)選擇，這也促使越來越多的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品加速向重慶聚集。

相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至4月底，西部陸海新通道班列開行總量突破10000列，輻射9?。▍^(qū)、市）29市62個站，貨物品類超過500類，遍布6大洲105個國家和地區(qū)的304個港口。

構(gòu)建“通道生態(tài)圈”Building “Channel Ecosphere”

事實上，不論是“一單制”，還是在“一單制”基礎(chǔ)上延伸出的各種創(chuàng)新性服務(wù)，都是為了創(chuàng)新性構(gòu)建“通道生態(tài)圈”。

“現(xiàn)階段推出的‘一單制’，實際上是在為‘通道生態(tài)圈’打基礎(chǔ)。我相信，當(dāng)五位一體的通道生態(tài)圈建成后，必然是重慶對外開放中一個具有里程碑意義的創(chuàng)舉?！崩瞵|口中的“五位一體通道生態(tài)圈”，是以物流服務(wù)為基礎(chǔ)，推動貿(mào)易一體化發(fā)展，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系、豐富供應(yīng)鏈金融服務(wù)、打造通道公共信息平臺的目的。

李瑋向今日重慶記者解釋，“陸路國際貿(mào)易作為新興的貿(mào)易方式，顯現(xiàn)出巨大的市場發(fā)展?jié)摿?。因此，?chuàng)新完善陸上貿(mào)易規(guī)則尤為迫切。創(chuàng)新建立五位一體通道生態(tài)圈，就是在‘一單制’的基礎(chǔ)上，探索建立貿(mào)易物流金融新規(guī)則，提升和完善多種運輸方式聯(lián)合承運互信互認(rèn)互通機(jī)制，并向基于數(shù)字互聯(lián)的公共信息服務(wù)，以及銀保合作、銀擔(dān)合作的供應(yīng)鏈金融等更寬泛領(lǐng)域遞進(jìn)，從而達(dá)到物流成本降低、關(guān)聯(lián)行業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展的目的?！?/p>

此前，陸海新通道運營公司調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多物流企業(yè)尤其是中小型企業(yè)對融資有很大需求，但融資難度很大。通過研判這些公司運輸?shù)呢浳锲奉?、價值、運輸周期等，陸海新通道運營公司事實上是可以從側(cè)面了解企業(yè)的運營狀況的，從而對它們的融資風(fēng)險進(jìn)行預(yù)判。

在此背景下，陸海新通道運營公司正著手“通道生態(tài)圈”中的重要一環(huán)，也就是建立通過提單等憑據(jù)，為物流類、貿(mào)易類企業(yè)提供金融創(chuàng)新服務(wù)的金融分擔(dān)機(jī)制。

陸海新通道運營公司綜合財務(wù)部譚云丹正是這項工作的參與人。今年4月以來，譚云丹已經(jīng)多次與多家金融機(jī)構(gòu)及管理部門進(jìn)行溝通，“現(xiàn)階段，已經(jīng)有多家銀行表示，希望參與到金融分擔(dān)機(jī)制中來?！?/p>

李瑋說，金融分擔(dān)機(jī)制建成后，將解決許多物流類、貿(mào)易類企業(yè)的融資需求，這既能促使企業(yè)更好的發(fā)展，也能在西部陸海新通道聚集更多更多企業(yè)。

譚云丹也對此信心滿滿，“從目前的進(jìn)展來看，最遲今年底，金融分擔(dān)機(jī)制就可以見到成效。”