三線建設(shè)的歷史背景及當(dāng)代啟示研究

摘要：通過(guò)對(duì)三線建設(shè)歷史背景與緣起的分析和對(duì)三線建設(shè)決策和實(shí)施進(jìn)程的探究，總結(jié)了三線建設(shè)的成就貢獻(xiàn)、歷史局限、當(dāng)代影響與現(xiàn)實(shí)啟示，為踐行“一帶一路”和西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略研究積累可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)與啟示。

關(guān)鍵詞：三線建設(shè)；歷史背景；部署實(shí)施；當(dāng)代啟示

三線建設(shè)是自1964年起，由黨中央確定的以戰(zhàn)備為指導(dǎo)思想的空前規(guī)模的國(guó)防、科技、工業(yè)和交通基本設(shè)施建設(shè)。從時(shí)間范圍看，歷時(shí)15年之久，歷經(jīng)三個(gè)五年計(jì)劃；從地域角度看，三線建設(shè)涉及我國(guó)中西部地區(qū)13個(gè)省、自治區(qū)，約占國(guó)土面積的1/4；從建設(shè)投入看，三線建設(shè)投入資金2052億元，占同期全國(guó)基建總投資的39%，投入人力高峰時(shí)達(dá)400多萬(wàn)，安排了1100個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。三線建設(shè)是新中國(guó)成立以來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中的偉大壯舉，其決策之速、規(guī)模之大、時(shí)間之長(zhǎng)、投入之巨、動(dòng)員之廣、行動(dòng)之快、群眾參與熱情之高和成績(jī)之顯著都是空前的，堪稱新中國(guó)建設(shè)史上最重要的一次戰(zhàn)略部署，為我國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)留下了寶貴的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)與啟示。

一、三線建設(shè)的歷史背景與緣起

所謂三線，是1964—1978年那個(gè)特殊年代根據(jù)戰(zhàn)略位置的重要性，由沿海、邊疆地區(qū)向內(nèi)地劃分為三條線；一線指沿海和邊疆地區(qū)；三線指四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海的全部或大部分地區(qū)，以及湖南、河南、湖北、山西的西部地區(qū)和廣西的西北部一部分地區(qū)。二線是介于一、三線之間的中部地區(qū)。其中西南、西北地區(qū)俗稱為大三線，各省份自己靠近內(nèi)地的腹地俗稱小三線 [1] 。用今天的區(qū)域概念來(lái)說(shuō)，三線地區(qū)基本上就是不包括新疆、西藏、內(nèi)蒙古的中國(guó)中西部地區(qū)[2]?！?/p>

20世紀(jì)60年代中期的中國(guó)，上承全面建設(shè)社會(huì)主義的十年，雖然在發(fā)展中經(jīng)歷過(guò)挫折和失誤，但從總體上看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍在不斷發(fā)展，第三個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施在即。第三個(gè)五年計(jì)劃的最初設(shè)想是按照農(nóng)輕重為序發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)。但是就在此時(shí)，黨中央?yún)s改變了第三個(gè)五年計(jì)劃的最初設(shè)想，作出了發(fā)展穩(wěn)固戰(zhàn)略后方、實(shí)施三線建設(shè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。究其原因，作為特定歷史條件下的產(chǎn)物，三線建設(shè)從決策形成到付諸實(shí)施有著復(fù)雜的歷史緣起與時(shí)代背景。

首先，開(kāi)展三線建設(shè)是中國(guó)面臨嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，準(zhǔn)備對(duì)付隨時(shí)可能發(fā)生的外敵入侵的需要。從20世紀(jì)50年代末開(kāi)始，由于國(guó)際形勢(shì)的動(dòng)蕩變化，中國(guó)面臨來(lái)自多方面的軍事壓力和戰(zhàn)爭(zhēng)威脅。一是冷戰(zhàn)環(huán)境中中美關(guān)系的持續(xù)緊張。美國(guó)奉行對(duì)華敵視政策，不斷在政治上軍事上遏制中國(guó)發(fā)展。1958年，中國(guó)炮轟金門、馬祖島后，美國(guó)出兵臺(tái)海干涉中國(guó)內(nèi)政，支持臺(tái)灣反攻大陸。60年代，美國(guó)制定了對(duì)中國(guó)進(jìn)行核武器打擊的計(jì)劃，并炮制北部灣事件，把擴(kuò)大越南戰(zhàn)爭(zhēng)作為顛覆越南民主共和國(guó)并進(jìn)一步威脅和遏制中國(guó)的重要手段。二是社會(huì)主義陣營(yíng)內(nèi)部中蘇矛盾激化。1959年，中國(guó)嚴(yán)正拒絕了蘇聯(lián)提出關(guān)于共建聯(lián)合艦隊(duì)和長(zhǎng)波電臺(tái)的損害中國(guó)國(guó)家主權(quán)的建議后，中蘇兩國(guó)兩黨關(guān)系逐漸交惡，中蘇邊境的沖突日益增多。1964年，毛澤東在中央工作會(huì)議上指出，從赫魯曉夫大反華的趨勢(shì)看，我們要考慮到萬(wàn)一他冒天下之大不韙，竟然把戰(zhàn)爭(zhēng)加在我們頭上。因此我們必須下大力氣加強(qiáng)抵抗武裝入侵的準(zhǔn)備 [3] 。三是中印邊境軍事對(duì)峙局面尚且沒(méi)有得到有效緩解。50年代后期，印度曾幾次挑起中印邊界沖突，妄圖侵占中國(guó)領(lǐng)土。中國(guó)面對(duì)印度挑釁被迫進(jìn)行兩次自衛(wèi)反擊?？梢?jiàn)，由于當(dāng)時(shí)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境迫使和現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，中國(guó)無(wú)法安心和全力開(kāi)展以和平發(fā)展思想為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而必須以加強(qiáng)備戰(zhàn)為主導(dǎo)思想，并隨時(shí)準(zhǔn)備迎擊外來(lái)入侵之?dāng)场?/p>

其次，開(kāi)展三線建設(shè)是中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力布局嚴(yán)重失衡，備戰(zhàn)準(zhǔn)備不足的需要。由于歷史原因，建國(guó)后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的生產(chǎn)力布局都存在著嚴(yán)重的區(qū)域不平衡問(wèn)題：沿海及東北地區(qū)布局著大量工業(yè)尤其是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的重工業(yè)，一旦遭遇戰(zhàn)爭(zhēng)可能會(huì)給中國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)帶來(lái)毀滅性打擊，而西部地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、交通落后、資源開(kāi)發(fā)水平低下，致使西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平處在一個(gè)發(fā)展緩慢的境地。這種極不合理的工業(yè)空間布局不但無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的國(guó)家建設(shè)需要，也給我國(guó)的國(guó)家防御帶來(lái)了巨大的潛在威脅。1964年4月，總參謀部向黨中央提交的一份關(guān)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)安全的報(bào)告指出，我國(guó)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的備戰(zhàn)存在很多嚴(yán)重問(wèn)題，工業(yè)布局的現(xiàn)狀無(wú)法對(duì)敵人的突然襲擊做出有效防御，一旦遭到襲擊，我國(guó)的國(guó)防工業(yè)、民用機(jī)械工業(yè)、化學(xué)工業(yè)將面臨毀滅性風(fēng)險(xiǎn)。這些問(wèn)題和潛在危險(xiǎn)引起了黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志們的高度重視，促使毛澤東和黨中央把“三線建設(shè)”置于戰(zhàn)略決策的核心位置。毛澤東估計(jì)，“一旦大戰(zhàn)來(lái)臨，敵人會(huì)在全面進(jìn)攻之前進(jìn)行持續(xù)的大規(guī)模轟炸，并有可能占領(lǐng)第一線”，所以，“要把國(guó)防工業(yè)建在三線，建成能抗飛機(jī)轟炸、抗原子彈襲擊的鞏固的戰(zhàn)略后方[4]”。1964年5月，在討論“三五”計(jì)劃的匯報(bào)提綱時(shí)，毛澤東從戰(zhàn)爭(zhēng)、特別是核戰(zhàn)爭(zhēng)和備戰(zhàn)的角度指出：“在原子彈時(shí)期，沒(méi)有后方不行?！濉?jì)劃要考慮解決全國(guó)工業(yè)布局不平衡的問(wèn)題，要搞一、二、三線的戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)三線建設(shè)，防備敵人入侵。”

三線建設(shè)體現(xiàn)了黨中央平衡全國(guó)工業(yè)布局、夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)的思想，但更重要的是基于潛在戰(zhàn)爭(zhēng)和備戰(zhàn)的需要。黨中央決定在三線地區(qū)建立起一個(gè)包括能源、制造、軍事等各方面的完整工業(yè)體系，改善三線地區(qū)落后的交通條件，縮小內(nèi)地和沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，解決我國(guó)生產(chǎn)力布局不合理的狀況，盡快建設(shè)好一個(gè)全國(guó)戰(zhàn)略大后方，使之成為未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中的堅(jiān)固的根據(jù)地，以保證我國(guó)反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。

二、三線建設(shè)的決策與實(shí)施進(jìn)程

1964年6月，毛澤東在在中央工作會(huì)議上明確地提出了開(kāi)展三線建設(shè)的主張。毛澤東的主張?jiān)谂c會(huì)人員中引起了廣泛的共鳴，大家一致認(rèn)為要在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，解決人民吃、穿、用問(wèn)題的同時(shí)，應(yīng)該迅速展開(kāi)三線建設(shè)，加強(qiáng)戰(zhàn)備。1965年9月，國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)根據(jù)毛澤東的意見(jiàn)，擬訂了《關(guān)于第三個(gè)五年計(jì)劃安排情況的匯報(bào)提綱（草案）》，并在提出“三五”計(jì)劃的指導(dǎo)思想：必須立足于戰(zhàn)爭(zhēng)，從準(zhǔn)備大打、早打出發(fā)，積極備戰(zhàn)，把國(guó)防建設(shè)放到第一位，加快三線建設(shè)，逐步改變工業(yè)布局。1965年10月，中央工作會(huì)議召開(kāi)，確定“三五”計(jì)劃的基本方針為：“以國(guó)防建設(shè)第一，加速三線建設(shè)，逐步改變工業(yè)布局”。從此之后，三線建設(shè)作為第三個(gè)五年計(jì)劃的中心任務(wù)，在全國(guó)轟轟烈烈地開(kāi)展起來(lái)。

三線建設(shè)的部署主要圍繞三個(gè)方面進(jìn)行：一是由國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)組織在三線地區(qū)建設(shè)新的工廠和擴(kuò)建部分工廠；二是由國(guó)家建委負(fù)責(zé)組織把一線的“獨(dú)生子”工廠（即全國(guó)僅此一家的重要工廠）和配給后方建設(shè)所必需的工廠搬遷到三線；三是由國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織好全國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)，為三線建設(shè)提供設(shè)備和材料。

自1964年起的三線建設(shè)歷時(shí)十五年，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)備戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)以及三線建設(shè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位的變化，可將三線建設(shè)的開(kāi)展過(guò)程劃分為三個(gè)歷史階段。

一是三線建設(shè)的起步階段（1964—1968年）。根據(jù)黨中央的決定，國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)于1964年組織鐵路、礦山、國(guó)防等各領(lǐng)域的專家，按照“分散、靠山、隱蔽”的原則，先后跋山涉水進(jìn)入西南、西北、中南等三線地區(qū)開(kāi)展勘察，初步選定了一批廠址和線路，大體確定了三線建設(shè)的總體布局。這一時(shí)期三線建設(shè)的工作主要放在打基礎(chǔ)方面，大部分投資集中于西南地區(qū)的成昆、湘黔、貴昆等鐵路，以及攀枝花、酒泉鋼鐵廠和重慶工業(yè)基地為主的鐵路、冶金和國(guó)防工業(yè)建設(shè)方面。

二是三線建設(shè)的全面鋪開(kāi)階段（1969—1972年）。60年代末70年代初，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局開(kāi)始醞釀和出現(xiàn)重大改變。1969年3 月，蘇聯(lián)軍隊(duì)悍然侵入我國(guó)黑龍江省珍寶島地區(qū)，公然開(kāi)槍開(kāi)炮制造了嚴(yán)重的流血事件。此后蘇聯(lián)又不斷蓄意侵入我國(guó)新疆巴爾魯克山西部、鐵列克提等地區(qū)，甚至揚(yáng)言要對(duì)中國(guó)實(shí)施“外科手術(shù)式的核打擊”。黨中央決定大力發(fā)展兵器工業(yè)，三線建設(shè)的進(jìn)程被大大加快。這一時(shí)期，三線建設(shè)的重點(diǎn)除了西南地區(qū)之外，又增加了“三西”（湘西、鄂西、豫西）地區(qū)。當(dāng)時(shí)，全國(guó)一半以上的投資都集中于三線地區(qū)，形成了由國(guó)防工業(yè)帶動(dòng)整個(gè)三線建設(shè)和全國(guó)基本建設(shè)的基本格局。隨著1971年中國(guó)在聯(lián)合國(guó)恢復(fù)合法席位，1972年中美、中日關(guān)系正?；?，中國(guó)的地緣政治環(huán)境大為改善，以備戰(zhàn)為中心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)思想勢(shì)必面臨調(diào)整。

三是三線建設(shè)的收縮配套階段（1973—1978年）。進(jìn)入70年代，國(guó)際局勢(shì)呈現(xiàn)出相對(duì)緩和的局面，中國(guó)的對(duì)外關(guān)系出現(xiàn)了良好轉(zhuǎn)機(jī)，中國(guó)改變了“臨戰(zhàn)姿態(tài)”，以備戰(zhàn)為中心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)思想和實(shí)踐走向調(diào)整。1973年，隨著國(guó)內(nèi)外情勢(shì)的變化，我國(guó)將經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)從內(nèi)地轉(zhuǎn)向沿海， 三線地區(qū)以新建項(xiàng)目為主轉(zhuǎn)向掃尾、配套為主；增加了對(duì)農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的投資，減少了國(guó)防軍政的開(kāi)支。1978年12月，中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)作出了“把全黨工作的著重點(diǎn)和全國(guó)人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化上來(lái)”的重大決定，這標(biāo)志著以備戰(zhàn)為中心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)思想發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變， 以備戰(zhàn)為目標(biāo)的三線建設(shè)面臨結(jié)束。

三、三線建設(shè)的成就、局限、影響與啟示

我們要正確認(rèn)識(shí)三線建設(shè)及其歷史遺產(chǎn)，就要從辯證唯物主義和歷史唯物主義出發(fā)，對(duì)其取得的巨大成就和存在著的失誤進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，實(shí)事求是地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和啟示，這對(duì)于我們更好地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義有著重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

三線建設(shè)是在工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)落后的西部地區(qū)進(jìn)行的，體現(xiàn)了黨中央的深謀遠(yuǎn)慮和高瞻遠(yuǎn)矚，傾注了全國(guó)人民的熱情、心血和精力，在建設(shè)一個(gè)戰(zhàn)略大后方，促進(jìn)西部發(fā)展方面取得了重大的成就。一是完善了西部工業(yè)布局，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三線建設(shè)改善了建國(guó)后工業(yè)布局極不平衡的狀況，在西部地區(qū)建立了一個(gè)相對(duì)獨(dú)立、比較完整的工業(yè)體系，并使得西部地區(qū)的一些省市發(fā)展成為各具特點(diǎn)的新興工業(yè)基地，積累了強(qiáng)烈的發(fā)展后勁。二是建成一大批優(yōu)秀骨干企業(yè)和科研事業(yè)單位，并使之成為西部發(fā)展的生力軍，促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。三是改善了西部地區(qū)交通。三線建設(shè)在交通閉塞、經(jīng)濟(jì)落后的內(nèi)地修通了成昆等10條8000多公里的鐵路干線，修建了25萬(wàn)公里的公路，為西部地區(qū)的發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐作用。四是提升了綜合國(guó)力和科技水平。三線建設(shè)從一、二線地區(qū)遷調(diào)了大批科技人才、科研單位和高等院校進(jìn)入西部地區(qū)，不僅為西部地區(qū)科技教育事業(yè)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)大的后勁，而且以研發(fā)成功“兩彈一星”為代表，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)科技發(fā)展水平和綜合國(guó)力的顯著提高。

歷史事物向來(lái)都是利弊同在、得失并存的，三線建設(shè)也不例外?？陀^來(lái)看，三線建設(shè)取得的成就史無(wú)前例、舉世矚目，但同時(shí)，由于當(dāng)時(shí)特殊的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境、人們的主觀認(rèn)識(shí)局限、具體執(zhí)行中的偏差以及不同地域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等因素，也在一定程度上存在著建設(shè)規(guī)模、實(shí)施周期、投資比例、空間布局、工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等方面的問(wèn)題。究其原因是多方面的：一是遭遇到“文革”的干擾和沖擊。二是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制約。高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制雖然在資源動(dòng)員方面效率很高，但在資源使用方面效率卻并不高。三是建設(shè)工程浩大，我們?nèi)狈@方面的經(jīng)驗(yàn)。在落后的三線地區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，投資必定要投入相當(dāng)大的成本。而三線建設(shè)以大中型項(xiàng)目居多，需要投入多、施工周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，由于我們對(duì)國(guó)力的承受能力缺乏充分考慮，使得基建投資規(guī)模膨脹過(guò)猛，加劇了國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大比例失調(diào)。

幾十年后的今天，我們?cè)俅位赝€建設(shè)，會(huì)發(fā)現(xiàn)三線建設(shè)從來(lái)沒(méi)有湮滅于歷史，而是對(duì)今天及未來(lái)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)依然具有深遠(yuǎn)影響，主要體現(xiàn)在：一是三線建設(shè)的成果為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。三線建設(shè)鞏固了戰(zhàn)略后方，維護(hù)了國(guó)內(nèi)和平的發(fā)展環(huán)境，打下的交通、工業(yè)等領(lǐng)域堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，極大地推動(dòng)了西部社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得我國(guó)能夠以極快的速度經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放發(fā)展成為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體，取得舉世矚目得發(fā)展成就。二是三線建設(shè)偉大精神為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)提供了強(qiáng)勁精神動(dòng)力。在當(dāng)時(shí)及其艱苦的條件下，廣大干部、工人、知識(shí)分子、解放軍官兵響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，舍小家顧大家無(wú)私奉獻(xiàn)，奔赴到祖國(guó)最需要的三線建設(shè)中去。他們胸懷祖國(guó)，服從大局，不講條件，不計(jì)私利，奉獻(xiàn)青春，甘灑熱血，創(chuàng)造了許多至今回望依然令人肅然起敬的人間奇跡，也給后人們留下了彌足珍貴的精神財(cái)富，這將給我們今天建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義提供磅礴得精神動(dòng)力。三是三線建設(shè)給我國(guó)自力更生、艱苦奮斗、實(shí)現(xiàn)平發(fā)展的偉大實(shí)踐提供參照鏡鑒。保障我國(guó)走和平發(fā)展之路的最重要手段是擁有足夠的軍事力量來(lái)阻止戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生。正是因?yàn)槿€建設(shè)的開(kāi)展實(shí)施，才讓我國(guó)擁有了能夠抑制大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生的國(guó)防力量，這是杜絕當(dāng)時(shí)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生可能性的現(xiàn)實(shí)必要條件。三線建設(shè)是我國(guó)自力更生、艱苦奮斗和走平發(fā)展道路的偉大實(shí)踐，它對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)繼續(xù)開(kāi)拓和平發(fā)展道路、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體有著重要的參考意義。

另一方面，辨證來(lái)看，三線建設(shè)為我國(guó)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)留下了深刻的現(xiàn)實(shí)啟示。一是要在正確估計(jì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的前提下把握歷史發(fā)展機(jī)遇。三線建設(shè)以備戰(zhàn)為指導(dǎo)思想，是基于對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的判斷出發(fā)，它給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了深遠(yuǎn)影響。三線建設(shè)啟示我們，要科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握時(shí)代主題與國(guó)際形勢(shì)，將其作為制定和執(zhí)行發(fā)展戰(zhàn)略的主要依據(jù)，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)今復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和戰(zhàn)略格局。二是經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須秉持科學(xué)合理的發(fā)展觀。三線建設(shè)中項(xiàng)目布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口遷移、土地利用、生態(tài)保護(hù)、后繼調(diào)整改造等對(duì)于我國(guó)今天高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)有益啟發(fā)。我們只有把經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益相協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展實(shí)踐新模式。三是要傳承三線精神，用三線精神砥礪初心使命。三線建設(shè)的成就與廣大建設(shè)者們熱愛(ài)祖國(guó)、服從大局、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)向前的精神是分不開(kāi)的。在新的歷史條件下， 三線精神應(yīng)該得到傳承和弘揚(yáng)，成為新一代建設(shè)者們?yōu)閷?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)不懈努力的精神動(dòng)力。四是科學(xué)合理地進(jìn)行西部大開(kāi)發(fā)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三線建設(shè)的結(jié)束和三線企業(yè)的調(diào)整改造，并不意味我們幾代人經(jīng)略和開(kāi)發(fā)西部的夢(mèng)想發(fā)生動(dòng)搖和改變。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央承接、發(fā)展了三線建設(shè)戰(zhàn)略，提出了新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。西部地區(qū)要抓住機(jī)遇加速發(fā)展，大力拓展人才、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素的交流渠道，確保到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

總之，通過(guò)梳理總結(jié)三線建設(shè)的歷史背景與緣起、決策和實(shí)施進(jìn)程、成就與局限、影響與啟示，可以幫助我們以史為鑒，堅(jiān)定發(fā)展信心，凝聚發(fā)展力量，在今天我們推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局中展現(xiàn)新作為、擔(dān)當(dāng)新使命，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)共同富裕的夙愿與追求。

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（作者簡(jiǎn)介：王曉蕓，中共西安市委黨校講師，研究方向?yàn)榛瘜W(xué)與政治傳播學(xué)）