當(dāng)好鄉(xiāng)村振興中的“領(lǐng)頭羊”

本刊記者

推動鄉(xiāng)村振興，領(lǐng)導(dǎo)干部要在認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興面臨的實(shí)際問題的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開展工作;要有目標(biāo)、有思路，在開展工作的過程中及時糾偏，確保鄉(xiāng)村振興沿著正確的軌道前進(jìn)。

對于一個有著14億人口的大國來說，困擾千百年的絕對貧困問題歷史性地畫上句號，這自然是亙古未有的壯舉，也是人類減貧史上的奇跡。然而，脫貧攻堅的重大勝利，絕非終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。下一步，找準(zhǔn)方向，腳踏實(shí)地加油干，朝著實(shí)現(xiàn)共同富裕、民族復(fù)興的偉大目標(biāo)穩(wěn)步前行，村支書責(zé)無旁貸。

鄉(xiāng)村振興，繞不開的話題

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。

在我國現(xiàn)階段，由于種種因素的制約，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾還是比較突出，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題仍有待根本性解決。雖然自改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了巨大成就，但相較于城市，農(nóng)村地區(qū)仍存在居民收入較低，作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)靠，社會及公共事業(yè)發(fā)展滯后等問題。這些問題不僅會制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，也會制約我國城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量的提升，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中無法回避的挑戰(zhàn)。

換而言之，只有把農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的這一短板補(bǔ)齊，共同富裕、民族復(fù)興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及國家現(xiàn)代化的建設(shè)才會獲得長足推進(jìn)。決勝全面建成小康社會，達(dá)成農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，助推廣大農(nóng)村居民同步實(shí)現(xiàn)小康，這不僅事關(guān)全面建成小康社會的全局，也事關(guān)本世紀(jì)中葉達(dá)成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的偉大建設(shè)目標(biāo)。

“十三五”時期，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了重大進(jìn)展，鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)了良好開局。而“十四五”時期，是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。在這一新的歷史階段，我們要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)，舉全黨全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。

“火車跑得快，全憑車頭帶”

2021年2月25日，原“國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”的牌子正式更替為“國家鄉(xiāng)村振興局”。國家鄉(xiāng)村振興局的成立意義重大，顧名思義，就是要從源頭上解決城鄉(xiāng)二元對立、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互脫節(jié)的相關(guān)問題。一方面，農(nóng)村地區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，另一方面，則強(qiáng)調(diào)在消除絕對貧困以后，需要繼續(xù)鞏固成果，提高農(nóng)村地區(qū)收入，提高鄉(xiāng)村吸引力，縮小貧富差距。而國家鄉(xiāng)村振興局承擔(dān)起上述行動中的牽頭人角色，讓勁往對的方向一塊兒使，讓農(nóng)民共同富裕，農(nóng)村顯著發(fā)展能夠更好、更快地實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)然，國家鄉(xiāng)村振興局更多的是涉及宏觀層面、自上而下的引領(lǐng)。具體到微觀，如何保證鄉(xiāng)村振興局具有長足有效的執(zhí)行力，保證其所做出的引領(lǐng)能真正落到實(shí)處，這就需要基層“領(lǐng)頭羊”發(fā)揮出其自有的效應(yīng)。這樣的“領(lǐng)頭羊”，可以是作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，但更重要的，是基層政府特別是村支書等村委干部。

當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”，首先就必須把自己的“功力”抓牢抓實(shí)。習(xí)近平總書記指出，現(xiàn)在的鄉(xiāng)村干部群體，必須是“一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍”，在做好自己本職工作的同時，還要能 “吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性”。

具體而言，首先，鄉(xiāng)村干部必須把產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，特別是選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)能力;其次要團(tuán)結(jié)好民眾，以黨支部為核心，搞好各種基層組織建設(shè)，形成推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

其次，作為“領(lǐng)頭羊”，鄉(xiāng)村干部必須找對路子、辨清方向。萬事開頭難，找對路子也就成功了一半。推動鄉(xiāng)村振興，領(lǐng)導(dǎo)干部要在認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興面臨的實(shí)際問題的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開展工作;要有目標(biāo)、有思路，在開展工作的過程中及時糾偏，確保鄉(xiāng)村振興沿著正確的軌道前進(jìn)。

最后，村支書等村委干部還需具有鍥而不舍的精神。鄉(xiāng)村全面振興絕非一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部要有沖鋒陷陣的勇氣和鍥而不舍的毅力，這樣才可能在達(dá)成共同富裕和鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的道路上收獲勝利。

鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭羊效應(yīng)”

當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”，發(fā)揮好帶頭效應(yīng)，這對于鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。以安徽省安慶市岳西縣黃尾鎮(zhèn)黃龍村為例，在村第一書記焦岳平的帶領(lǐng)下，黃龍村成功蛻變?yōu)椤吧礁C窩里的金鳳凰”?！白鳛榇宓谝粫?、扶貧工作隊隊長，任何時候，我都會擔(dān)好肩上責(zé)任，盡最大力量帶領(lǐng)全村人走上致富路……”駐村前夜，年近花甲的焦岳平在扶貧日志寫下的這段話，成為自2018年來，他在黃龍村工作的真實(shí)寫照。

據(jù)媒體報道，黃龍村深處大別山腹地，林木蓊郁，風(fēng)景秀麗。根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)，焦岳平定下了“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓村民實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增收，徹底斬斷窮根”的目標(biāo)和愿景。這個目標(biāo)中有一項，是要建成一座村級文化大禮堂。

然而，這個目標(biāo)一提出，便遭到了村民們的詰責(zé)與反對?！耙粋€貧困村建大禮堂，有什么用？”“建禮堂就是村領(lǐng)導(dǎo)面子工程”……面對有些村民的不理解，焦岳平耐心地解釋：“現(xiàn)在有些村民辦事是一個賽一個，在大禮堂里辦紅白喜事，黨員干部帶頭執(zhí)行，大家都按一個標(biāo)準(zhǔn)，就可以避免攀比，減少浪費(fèi)。再說，以后鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起來了，還可以作為農(nóng)家樂接待點(diǎn)，花一樣錢辦幾樣事，值！”就這樣，鄉(xiāng)村大禮堂順利地建了起來，而正如焦岳平所預(yù)見的，大禮堂對黃龍村文化旅游建設(shè)的推動起到了至關(guān)重要的作用。

2020年，在焦岳平的活動下，黃龍村村委與合肥企業(yè)順利攜手，努力將村莊打造成一個集觀賞、旅游為一體的生態(tài)景區(qū)。為了確保項目快速推進(jìn)，焦岳平積極發(fā)動村民，將閑置房屋改造為民宿，截至目前，可容納50人住宿。同時，他還挨家挨戶做思想工作，說服村民積極配合支持農(nóng)田流轉(zhuǎn)，用于種植白芍、桔梗等中藥材，保障特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過這樣的旅居康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)模式，2020年，黃龍村村級集體經(jīng)濟(jì)至少獲利40萬元。（摘編自中國文明網(wǎng)）

由此可見，好的“領(lǐng)頭羊”對于鄉(xiāng)村振興具有十足的正面意義，那么，村委干部應(yīng)該如何做好這樣的引領(lǐng)工作？總的來說，帶頭效應(yīng)可以從三個方面展開。

一是在政策解讀上，可起到“宣講員”作用?；鶎痈刹刻幵谵r(nóng)村工作最前沿，必須要讓鄉(xiāng)村振興的政策宣傳到每家每戶，充分運(yùn)用多種形式對廣大人民群眾加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的宣傳和學(xué)習(xí)，讓群眾知曉、參與、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

二是充分發(fā)揮示范帶頭作用。在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中，每一名基層干部需要在產(chǎn)業(yè)、項目和技術(shù)上學(xué)好真本領(lǐng)，起好示范作用，廣大人民群眾才會跟著闖。

三是在聯(lián)系協(xié)調(diào)上，可起到“助推器”作用。鄉(xiāng)村振興是個涉及多方面的龐大課題，作為基層干部就要起好聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)多方帶頭作用，為基層鄉(xiāng)村振興明確發(fā)展思路，提供發(fā)展動力，找準(zhǔn)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須加強(qiáng)農(nóng)村帶頭人隊伍能力建設(shè)。帶頭人既要注重清正廉潔、敢于擔(dān)當(dāng)、獲得群眾認(rèn)可，也要能懂經(jīng)濟(jì)、懂農(nóng)業(yè)、熟悉當(dāng)?shù)厍樾?，這樣一支具有戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力的黨支部班子隊伍，才能真正助力鄉(xiāng)村振興邁上新臺階。