新經(jīng)濟(jì)時代背景下公共衛(wèi)生管理初探

曾延玲

摘要：雖然改革開放后我國社會生產(chǎn)力以及社會經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展提升，不過我國的公共衛(wèi)生管理工作方面還是存在一定問題，工作進(jìn)展不明顯。本文在社會方面，以新經(jīng)濟(jì)時代為背景，重點(diǎn)對公共衛(wèi)生管理問題進(jìn)行關(guān)注、討論，并研究更好的管理對策。所以，重點(diǎn)跟隨新經(jīng)濟(jì)時代背景，針對公共衛(wèi)生管理工作所存在的問題、漏洞，制定相應(yīng)的管理辦法，以此有效推動公共衛(wèi)生事業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)時代;公共衛(wèi)生;管理

如果公共衛(wèi)生事業(yè)被管理得更加有效、規(guī)范，可直接影響社會主義和諧社會的建設(shè)，而且還能夠推動我國社會主義經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。特別是在當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)形勢下，很難開展高強(qiáng)度的公共衛(wèi)生管理的各方面相關(guān)工作。除了改變管理理念與管理方式以順應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境，還要將機(jī)構(gòu)綜合管理水平強(qiáng)化、提升。只有這樣，才能與時俱進(jìn)，切實(shí)推動公共衛(wèi)生事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。本文旨在針對新經(jīng)濟(jì)時代背景下公共衛(wèi)生管理初探進(jìn)行綜述，具體如下[1-2]。

一、內(nèi)容、特點(diǎn)

1、在公共衛(wèi)生管理工作中，我們不應(yīng)該只針對預(yù)防感染性疾病和其他嚴(yán)重的疾病，還應(yīng)該對各種疾病的加強(qiáng)監(jiān)測反面重點(diǎn)注意，以此起到防范的作用。且發(fā)展公共衛(wèi)生管理還應(yīng)針對食品、藥品、健康安全和公共衛(wèi)生環(huán)境等方面予以加強(qiáng)、完善。徹底將疾病和健康教育工作以及公共衛(wèi)生宣傳和預(yù)防接種等方面的相關(guān)管理工作做到位。

2、公共衛(wèi)生管理主要分為復(fù)雜性、層次性、社會性三個特點(diǎn)。

其一 復(fù)雜性：公共衛(wèi)生管理制度不僅完善、規(guī)范，而且社會管理功能強(qiáng)大，其社會意義更實(shí)際、更確切。公共衛(wèi)生管理所涉及的機(jī)構(gòu)包括醫(yī)療、疾病控制、食品、藥品監(jiān)管，屬具有較高復(fù)雜性的管理制度，同時具備非常高的管理難度和管理力度。

其二 層次性：這一特點(diǎn)可從公共衛(wèi)生管理體制所體現(xiàn)出。無論是哪個醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的行政管理、日常運(yùn)營等方面都存在層次性，而無論哪個級別或?qū)哟蔚墓芾聿块T以及運(yùn)營部門均有各自所屬的衛(wèi)生部門。

其三 社會性：這一特點(diǎn)與層次性的特點(diǎn)聯(lián)系密切，對于公共衛(wèi)生管理事業(yè)起到積極促進(jìn)的作用。

二、新經(jīng)濟(jì)時代背景下職能分工的重要性

新經(jīng)濟(jì)形勢下的職能分工能夠支持公共衛(wèi)生管理事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和實(shí)施，能夠逐步細(xì)化和簡化原本復(fù)雜的公共衛(wèi)生管理工作。在我國社會主義事業(yè)發(fā)展中，公共衛(wèi)生管理事業(yè)占據(jù)非常重要的位置，在公共衛(wèi)生管理各個體系均正常運(yùn)轉(zhuǎn)下，確保了各個機(jī)構(gòu)之間能夠保持更有效的聯(lián)合關(guān)系，以此在聯(lián)合作用下對我國社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，起到積極推動的作用。同時公共衛(wèi)生管理中的職能分工還能夠幫助公共衛(wèi)生管理勞動分工的規(guī)范性增強(qiáng)[3-4]。公共衛(wèi)生管理體系是公認(rèn)的設(shè)計范圍廣的龐大系統(tǒng)，所以需要更專業(yè)的管理，以保證在這一領(lǐng)域有效的實(shí)施工作。并在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下統(tǒng)籌實(shí)施有利于公共衛(wèi)生管理的專業(yè)分工，可以進(jìn)一步提高我國公共衛(wèi)生管理在近乎全面的水平，有利于社會主義經(jīng)濟(jì)和人民群眾的穩(wěn)定發(fā)展。 人民生活水平提高，社會環(huán)境更加健康和諧[5-6]。

三、新經(jīng)濟(jì)時代背景下實(shí)施公共衛(wèi)生管理工作的建議

1、將全新管理理念融入到公共衛(wèi)生管理中

公共衛(wèi)生管理事業(yè)的發(fā)展與我國社會各方面的發(fā)展存在必然的聯(lián)系，所以打破舊思想，將全新管理理念融入到公共衛(wèi)生管理中，不斷地完善、提升管理工作，是工作效率更高，工作成效更顯著。不過值得注意的是，要將以人為本的基礎(chǔ)管理理念始終堅(jiān)持不變，這才能夠及保證社會的和諧及健康的發(fā)展，同時還提升了了我國社會主義事業(yè)進(jìn)一步長久發(fā)展。所以改變傳統(tǒng)管理的限制是重大選擇，并且與新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢相結(jié)合，將包括“人才強(qiáng)國”、“人才強(qiáng)衛(wèi)”的先進(jìn)管理理念融入其中。不僅要重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)人才，還要合理利用人力資源將其價值最大化，只有這樣才能為公共衛(wèi)生管理的有效發(fā)展補(bǔ)充更多的新鮮血液。

2、加強(qiáng)對公共衛(wèi)生管理人才的優(yōu)化力度，以此創(chuàng)建高管理素質(zhì)人才隊(duì)伍

以新經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展為背景，目前我國公共衛(wèi)生管理在培養(yǎng)管理相關(guān)人才方面必須根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，高度重視提高醫(yī)學(xué)相關(guān)理論知識，重點(diǎn)是 必須注重職業(yè)素質(zhì)的優(yōu)化以及對公共衛(wèi)生管理等技能的不斷提升，建設(shè)一支具有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，具備扎實(shí)的管理理論知識基礎(chǔ)和較高的管理實(shí)踐能力，以此將我國公共衛(wèi)生管理事業(yè)持久有效的發(fā)展。

3、增強(qiáng)管理者綜合能力，管理工作信息獲取渠道多樣化

對于公共衛(wèi)生管理人員，欲想不斷提高自身的工作效率，應(yīng)該積極順應(yīng)時代發(fā)展的步伐，提高自己的綜合能力，隨著時代的各個方面發(fā)展，并積累有關(guān)公共健康更領(lǐng)先的知識。為了更好地推動公共衛(wèi)生管理事業(yè)有效發(fā)展，不僅到將管理工作者專業(yè)綜合素養(yǎng)加強(qiáng)，還要重視管理工作信息獲取渠道的多樣化。

4、建立健全公共衛(wèi)生管理的激勵機(jī)制，設(shè)立賞罰制度

任何事業(yè)中都必須完善對員工的激勵機(jī)制，明確的獎懲是激勵員工的主要方式。針對在工作中工作表現(xiàn)不突出或者缺乏一定工作能力的員工，要對其工作中的錯誤予以更正，同時對其多鼓勵，提供更多的學(xué)習(xí)、實(shí)踐的機(jī)會，不能打擊其工作積極性，必要時才能采取一定的懲罰措施。

四、小結(jié)

公共衛(wèi)生管理工作強(qiáng)度較高，較復(fù)雜，為了使我國衛(wèi)生事業(yè)的更優(yōu)質(zhì)、更持久的發(fā)展，公共衛(wèi)生管理部門必需要將新的管理理念融入，以更加貼合新經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展。

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