江高寶抗日根據(jù)地黨的建設

陳榮坤

今年是新四軍開辟江高寶抗日根據(jù)地80周年。新四軍堅決貫徹執(zhí)行中共中央關于開辟蘇北、發(fā)展華中的戰(zhàn)略決策，沖破敵人封鎖，排除各種干擾，分期分批渡江北上，在江都“三橋兩蕩”地區(qū)建立北上抗日橋頭陣地，走到哪里，抗日根據(jù)地開辟到哪里，黨組織建到哪里。

本文著重記述新四軍開辟的江（都）高（郵）寶（應）抗日根據(jù)地加強黨組織建設的經(jīng)過及其取得的成效。

加強組織建設，壯大抗日力量

新四軍渡江北上后，始終把加強黨的組織建設擺上重要位置。各級黨組織的建立和完善，黨員隊伍的發(fā)展壯大，使根據(jù)地有了堅強的領導核心，各項事業(yè)穩(wěn)步推進。

根據(jù)地重建地方組織。新四軍挺進縱隊到達江都吳家橋地區(qū)后，陳毅指示挺縱三支隊政治處主任惠浴宇負責重建地方黨組織。1939年9月，成立江都縣委，陳揚任書記。江都縣委立即派工作組到各地培養(yǎng)積極分子，秘密發(fā)展黨員，先后建立了大橋、吳橋、謝橋和新老洲4個工委，建立了花蕩、楊灣、宗家院、小卯莊、郭村和平民中學、蘇北中學等黨支部，黨員很快發(fā)展到80多人。1939年春，惠浴宇又遵照陳毅指示，在江都縣吳家橋組建中共蘇北工作委員會，惠浴宇任書記，下轄江都、泰縣、泰興三縣工委。7月，改為中共蘇北臨時特委。10月，中共中央東南局副書記、組織部長曾山到蘇北檢查工作，傳達東南局決定，正式組建中共蘇北特委。12月，改屬中共蘇皖區(qū)黨委領導，書記韋一平、副書記惠浴宇。蘇北特委在新四軍武裝掩護下，不斷加強地方黨組織的建立和發(fā)展，先后派出一批干部到高郵、寶應、興化等地開展黨的工作，初步建立了高郵縣工委、臨澤工委等10多個黨組織。郭村保衛(wèi)戰(zhàn)勝利后，為團結“二李”共同抗日，新四軍主動讓出“三橋兩蕩”地區(qū)，東進黃橋，開辟以黃橋為中心的抗日根據(jù)地。江都地區(qū)1000多名黨員干部也隨部前行。

敵占區(qū)建立秘密黨組織。蘇北特委派出人員到友鄰部隊和地方實力派中建立黨的秘密組織。1939年春，惠浴宇派挺縱三支隊政治處副主任呂鎮(zhèn)中等到高郵湖西的抗日義勇團，建立黨的組織。同時，派金求真到泰興、靖江“二李”部隊所屬的陳玉生部開展工作，介紹陳玉生加入中國共產(chǎn)黨，逐步在陳部的營、連建立黨的秘密組織，使該部成為一支被共產(chǎn)黨完全控制的抗日武裝。6月，惠浴宇利用與顏秀五的同鄉(xiāng)關系，派周文在、鮑志椿等到顏部建立了秘密黨總支委員會，他們利用政訓處教官的公開身份開展秘密工作，從而完全控制了顏部的二支隊四大隊和五大隊一部。同時，在敵占區(qū)建立秘工組織。1941年10月，江高中心縣委派楊祖彤到揚州區(qū)領導地下工作。楊祖彤到揚州后，及時調(diào)整黨的組織，建立秘密聯(lián)絡點，并利用秘密讀書小組和公開的讀書會，團結教育進步青年，開展革命活動。不久，楊祖彤等人被調(diào)回根據(jù)地，青年工作由朱懋杰（宋原放）負責。11月，蘇中一地委又決定成立中共揚州城市工委，杭行任書記，袁劍萍任副書記兼組織委員，胡磊為宣傳委員，后又增補朱懋杰為組織委員。他們深入敵占區(qū)了解掌握敵軍動向，及時收集和傳遞情報。同時，在江高寶地區(qū)先后建立了黨的秘密系統(tǒng)組織（乙種組織），接受一地委領導和上級乙種組織的雙重領導。1944年1月，地、縣委成立秘工部，專門指導秘密黨系統(tǒng)工作。同年10月，秘工部與敵偽軍工作部合并建立城市工作部，由秘工科領導秘密系統(tǒng)黨組織。黨的秘工組織在對敵斗爭中發(fā)揮了重要作用，有效地打擊了敵人，壯大了抗日隊伍。

各地不斷完善黨組織。蘇中一地委堅持一手抓開辟，一手抓組織建設，由南向北，分步實施，逐步推進，抓好江高寶地區(qū)的組織建設。江都縣建立的黨的組織，分為“公開”和“秘密”兩個系統(tǒng)。當斗爭環(huán)境緊張，公開活動的縣、區(qū)黨組織需要游擊活動或撤離時，便由秘密系統(tǒng)堅持原地斗爭。江高中心縣委駐地北移后，江都縣委全面領導江都工作。1942年10月，蘇中第一行政區(qū)決定以通揚運河為界，將江都縣分為江都、邗東兩縣，以便獨立行動，河北為江都縣，河南為邗東縣。1941年9月，新四軍一旅二團委派原高郵工委書記陳干回到高郵，領導地下黨工作，陳干任書記。1942年1月初，陳干被捕后，中共江高中心縣委又派楊浩廬到高郵重建高郵縣工委，并任書記。原地下黨的組織關系在向縣工委移交后，有的共產(chǎn)黨員以公開身份開展工作，有的仍處于秘密狀態(tài)。高郵各區(qū)相繼建立了黨組織。7月初，撤銷縣工委，成立中共高郵縣委員會，由原一地委組織部副部長趙秀英擔任縣委書記。同時建立了高郵縣抗日民主政府，江濤、楊浩廬先后任縣長。高郵縣委發(fā)展黨員以貧雇農(nóng)中的抗日積極分子為主要對象，同時吸收革命知識分子加入黨組織。當年夏季全縣發(fā)展黨員437人。各區(qū)鄉(xiāng)結合減租減息、懲奸反霸、參軍參戰(zhàn)、反偽化、反“掃蕩”、反“蠶食”、反搶糧等實際斗爭，吸收了大批覺悟較高、抗日斗爭堅決的先進分子加入黨組織。1941年初，新四軍一到寶應就建立了寶應縣工委，以城市工作為重點，洪澤任書記，積極慎重地發(fā)展了一批黨員，建立了城中、城北、城東、農(nóng)村4個黨支部，并且委派黨員打入日偽軍機關，建立秘密交通站，搜集傳遞情報，動員黨員和進步青年去抗日根據(jù)地工作。在高寶兩縣交界的臨澤、夏集、王營、氾水、界首一帶建立黨的地下組織，并在臨北地區(qū)發(fā)展了一批黨員。不久，劉烈人又帶領新四軍六師十八旅服務團到寶應地區(qū)，先后在臨北地區(qū)的郭氏橋、土塘溝、小塘河、芝麻塥等地發(fā)展了一批黨員。1942年初，鄭少儀從中共江高中心委到寶應組建了臨北工委。同年3月，中共寶應湖東工委建立，下轄氾水、臨北、大望3個區(qū)委，并進入射陽范圍內(nèi)活動。1943年5月，中共寶應縣委成立，劉烈人任書記兼寶應縣長。

加強教育培訓，注重提升素質(zhì)

無論斗爭多么激烈，條件多么艱苦，江高寶抗日根據(jù)地黨組織都始終把黨員干部的教育培訓放在突出位置，抓住有利時機辦黨校、抓輪訓，著力提高黨員干部的政治思想素質(zhì)和軍事指揮才能。黨員干部受訓后，走到哪里就能在哪里落地生根，卓有成效地開展工作，成為對敵斗爭的骨干力量。

辦班培訓，加強教育。蘇北特委于1939年8月至1940年2月，在江都縣網(wǎng)子橋、吳家橋和郭村的徐家巷舉辦了3期黨員培訓班，每期約兩個月，共培訓黨員130多人。培訓班組織黨員學習黨的基本知識、馬列主義常識，以提高黨員的思想政治覺悟，黨員受訓后派往各縣發(fā)展黨的組織。挺進縱隊1938年冬至1940年春在江都縣大橋地區(qū)，開辦了長江軍政學校，吸收進步青年，培養(yǎng)骨干力量。舉辦了多期政治訓練班和兩期教導隊，以毛澤東《論持久戰(zhàn)》為主要教材，挺縱負責人多次親臨講課，培訓學員300多人，為各縣、區(qū)黨政軍輸送了干部，充實和加強了基層的領導力量。

開辦黨校，提升素質(zhì)。隨著抗日根據(jù)地的不斷擴大，根據(jù)地黨的建設也不斷加強，黨員數(shù)量不斷增加，基層黨組織不斷鞏固。到1942年初，江高寶地區(qū)黨員發(fā)展到800多人。盡管黨的影響日益擴大，黨員人數(shù)不斷增加，但黨員隊伍中年輕同志多，斗爭經(jīng)驗不多，理論水平較低，組織上也只是初具規(guī)模。為此，蘇中一地委認真貫徹執(zhí)行“一面發(fā)展，一面鞏固”的方針，進一步明確了加強黨的建設的目標任務，凡是在新四軍控制的地區(qū)內(nèi)，每個鄉(xiāng)都建立起了黨的支部。要求黨支部成為團結群眾的核心，帶領群眾，在各項工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。蘇中一地委創(chuàng)辦了黨校，對區(qū)級以上黨員干部進行集中培訓。各縣開辦了黨員干部流動訓練班，相對集中時間學習，以提高黨員、干部的政治思想素質(zhì)。大力培養(yǎng)和選拔干部，把一大批在斗爭中涌現(xiàn)出來的積極分子，經(jīng)過短期培訓，放到基層領導崗位上，以便堅持長期斗爭。

注重宣傳，擴大影響。蘇中一地委重視加強地方和部隊的文藝團體建設，縣區(qū)鄉(xiāng)和團營連都有演出隊，組織編排文藝節(jié)目，以喜聞樂見的形式宣傳抗日。興辦報刊雜志，引導黨員干部學習時事政策，傳播文化知識，交流工作經(jīng)驗，宣傳戰(zhàn)斗業(yè)績，以鼓舞斗志，振奮精神。1942年夏，蘇中一地委機關創(chuàng)辦了《湖東報》。至年底，為貫徹精兵簡政，《湖東報》與軍分區(qū)《前哨報》合并，沿用《前哨報》名稱。車橋戰(zhàn)役勝利后，蘇中區(qū)黨委出版的《蘇中報》進入寶應地區(qū)，《前哨報》?？?944年一地委又創(chuàng)辦了《人民報》。各縣也創(chuàng)辦了報紙，做了大量的宣傳教育工作，對提高黨員干部的思想覺悟和斗爭經(jīng)驗產(chǎn)生了深遠的影響。

加強班子建設，提高駕馭能力

蘇中一地委始終堅持以領導班子建設為抓手，在不同時期提出不同要求，及時抓調(diào)整、抓整頓，加強各級領導班子建設。領導班子堅強有力，領導干部模范帶頭，堅持集體領導，就能準確地判斷形勢，作出正確的決策，牢牢掌握斗爭的主動權。

及時調(diào)整組織體系。1941年3月，撤銷蘇北特委和江北特委，成立蘇中區(qū)黨委，劉炎任書記、陳丕顯任副書記。蘇中區(qū)黨委立即派惠浴宇重返江高寶，擔任江高中心縣委書記兼江高行署主任，原在江都堅持斗爭的縣委書記張雷平改任中心縣委副書記兼組織部長。江高中心縣委建立后，加強了對江都四、五、六、七區(qū)的領導，建立健全各區(qū)黨政領導班子，不久又開辟了高郵二區(qū)并建立了辦事處，這是高郵縣第一個初具規(guī)模的抗日民主政權，直屬江高中心縣委領導。江高地區(qū)各區(qū)、鄉(xiāng)黨的組織由南向北逐步建立和發(fā)展。不久，江都通揚運河以北、高郵三垛河以南地區(qū)均由江高中心縣委領導。10月，六師十八旅從蘇南路東地區(qū)轉移到江高寶地區(qū)，并有一大批江南地方干部和進步青年隨十八旅轉入該地區(qū)；進一步充實了江高中心縣委及政軍組織，加強了開辟“同情區(qū)”的力量。1942年3月蘇中區(qū)黨委決定撤銷江高中心縣委和江高行署，組建蘇中第一行政區(qū)，成立中共蘇中第一地方委員會、蘇中第一行政專員公署，轄江都、高郵、寶應等地區(qū)?；菰∮钊蔚匚瘯浖嫘惺饘T，并由溫玉成、夏光、惠浴宇組成新的軍政黨委員會。江高寶地區(qū)的抗日斗爭，統(tǒng)一由蘇中一地委領導。蘇中第一軍分區(qū)和蘇中第一行政公署也相繼建立。

實行黨的一元化領導體制。為了貫徹中共中央《關于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領導及調(diào)整各組織間關系的決定》，1942年12月撤銷蘇中第一行政區(qū)軍政黨委員會，地委作為黨政軍的最高領導機構，實行黨的一元化領導體制。蘇中一地委領導班子成員相應作了調(diào)整。由韋一平任書記兼軍分區(qū)政委，劉先勝為第十八旅旅長兼第一軍分區(qū)司令員，參謀長夏光，政治部主任劉飛，惠浴宇改任地委副書記兼一專署專員。實行一元化領導后，蘇中第一行政區(qū)黨政軍機關合署辦公，全體人員不足100人。領導班子精干，組織指揮靈活，既有利于組織群眾，帶領群眾開展對敵斗爭，又節(jié)約了開支，促進了根據(jù)地建設。

開展思想作風整頓。1943年6月，蘇中一地委下發(fā)了《關于整頓學風、黨風的指示》，主要領導親自抓，檢查指導各地的整風工作。因反“掃蕩”斗爭激烈，多采用在職學習的方法，個人自學、小組漫談、大組交流的形式，聯(lián)系思想、聯(lián)系實際對照檢查，強化了宗旨意識，純潔了隊伍，提高了戰(zhàn)斗力。全區(qū)各級黨組織還進行了關于加強民主集中制和增強黨性的教育，黨政軍民各級組織之間開展了批評和自我批評，糾正了在工作制度、工作方法、相互關系等問題上存在的缺陷，增強了全局觀念，逐步形成了堅強的領導核心，黨政軍民更加團結一致，為更好地開展對敵斗爭和根據(jù)地的建設奠定了堅實的政治基礎。隨著黨的建設不斷加強，黨員隊伍也不斷壯大。至抗戰(zhàn)勝利前夕，蘇中一地委各地基層支部已經(jīng)發(fā)展到418個，黨員增加至15293名，成為開展抗日游擊戰(zhàn)爭，奪取抗戰(zhàn)勝利的堅強堡壘和領導核心。

（編輯 李三星）