企業(yè)定額與施工定額、預(yù)算定額的關(guān)系辨析

葉春飛

摘要：定額是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物，也是企業(yè)管理科學(xué)化的產(chǎn)物，更是科學(xué)管理企業(yè)的基礎(chǔ)和必不可少的條件。工程定額是根據(jù)國(guó)家一定時(shí)期的管理體制和管理制度，依照不同定額的用途和適用范圍，由指定機(jī)構(gòu)按照一定程序和規(guī)則制定的。機(jī)械設(shè)備的選擇，勞動(dòng)組織的優(yōu)化，材料合理節(jié)約使用等方面的分析和研究，使各生產(chǎn)要素得到最合理的配合，最大限度的節(jié)約勞動(dòng)力和減少材料的消耗。不斷地挖掘潛力，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和降低成本，達(dá)到資源得到最大化利用。在此，我就表述一下對(duì)企業(yè)定額，施工定額，預(yù)算定額淺顯的認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)定額，施工定額，預(yù)算定額，工程造價(jià)

一、企業(yè)定額

1、企業(yè)定額的概念

企業(yè)定額是指建筑企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平，編制完成單位合格產(chǎn)品所必需的人工，材料和施工機(jī)械臺(tái)班的消耗量，以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

2、企業(yè)定額的性質(zhì)

企業(yè)定額是建設(shè)企業(yè)內(nèi)部管理的定額。企業(yè)定額涉及的方面非常多，其中就包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的計(jì)劃，組織，協(xié)調(diào)，控制和指揮等各個(gè)環(huán)節(jié)?？筛鶕?jù)自身?xiàng)l件定制自己的定額。

3、企業(yè)定額的特點(diǎn)

企業(yè)定額具備以下特點(diǎn)：定額中人，材，機(jī)消耗量要比社會(huì)的平均水平低，以體現(xiàn)其先進(jìn)性。定額可以表現(xiàn)本企業(yè)在有些方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)。定額中所有匹配的單價(jià)都是動(dòng)態(tài)的，具有市場(chǎng)性。定額可以體現(xiàn)本企業(yè)在定額執(zhí)行期內(nèi)的綜合生產(chǎn)能力水平。綜上所述，這些都是企業(yè)定額的特點(diǎn)。

4、企業(yè)定額的作用

企業(yè)定額的作用是通過企業(yè)的內(nèi)部管理和外部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)體驗(yàn)出來的。它的作用主要有以下幾種， 企業(yè)定額是企業(yè)計(jì)劃管理的依據(jù);是組織和指揮施工生產(chǎn)的有效工具;有利于推廣先進(jìn)技術(shù);是企業(yè)激勵(lì)工人的條件;是施工企業(yè)進(jìn)行工程投標(biāo)編制工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)和主要依據(jù)等作用。

5、企業(yè)的編制原則

定額能有開始，然后發(fā)展到現(xiàn)在，離不開他實(shí)事求是的原則，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)，從而使運(yùn)營(yíng)更貼切實(shí)際，技術(shù)上更先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上更合理。還有平均先進(jìn)原則，首先考慮那些已經(jīng)成熟并得到推廣的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。還有動(dòng)態(tài)管理的原則，看清市場(chǎng)的變化，然后制定出適應(yīng)發(fā)展的計(jì)劃。還有簡(jiǎn)明適用的原則，簡(jiǎn)單明了，而且還實(shí)用，這不正是每個(gè)企業(yè)都追求的嗎？然而他還有時(shí)效性原則，看清市場(chǎng)的發(fā)展，然后，迅速的做出判斷，進(jìn)行編訂和修訂。

二、預(yù)算定額

1、預(yù)算定額的概述

預(yù)算定額是規(guī)定消耗在合格質(zhì)量的單位工程基本構(gòu)造要素上的人工，材料和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)是計(jì)算建筑安裝產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ)。

2、預(yù)算定額的作用

預(yù)算定額計(jì)算著一定量的分項(xiàng)人工，材料，機(jī)械消耗的依據(jù)。我們就知道預(yù)算定額，它具有編制施工圖預(yù)算，確定工程造價(jià)的基本依據(jù)。預(yù)算定額還會(huì)進(jìn)行比較進(jìn)行分析，看看哪種方案比較經(jīng)濟(jì)合算，同時(shí)還對(duì)新結(jié)構(gòu)新材料進(jìn)行技術(shù)上的推廣。預(yù)算定額還是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù)，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行具體分析，能找到克服低功效高消耗的方法。就單單從這幾方面來說，預(yù)算定額的作用也是不可估量的。

3、預(yù)算定額編制的原則

預(yù)算定額堅(jiān)持統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合的原則，也有著簡(jiǎn)明準(zhǔn)確和適用的原則，堅(jiān)持由專業(yè)人員編審的原則，只有很強(qiáng)的政策性和專業(yè)性。也有點(diǎn)兒平均水平原則，遵循價(jià)值規(guī)律的客觀要求。

三、施工定額

1、施工定額的概述

施工定額是規(guī)定建筑安裝工人或小組在正常施工條件下，完成單位合格產(chǎn)品所消耗的勞動(dòng)力，材料和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

2、施工定額的作用

施工定額是企業(yè)計(jì)劃管理的依據(jù)，也是組織和指揮施工生產(chǎn)的有效工具，有利于推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，也是企業(yè)激勵(lì)工人的目標(biāo)條件。施工定額也是編制工程建設(shè)定額體系的基礎(chǔ)，計(jì)算工人勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù)。

3、施工定額編制原則

平均先進(jìn)原則，有利于降低工料消耗，提高企業(yè)管理水平，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)。勉勵(lì)中間鞭策落后的水平。還有簡(jiǎn)明適用的原則，以專家為主編定制的原則，才能保證施工定額的延續(xù)性，專業(yè)性和實(shí)踐性。當(dāng)然必不可少的堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，動(dòng)態(tài)管理的原則。

四、企業(yè)定額，預(yù)算定額與施工定額的區(qū)別

1、直接區(qū)別

簡(jiǎn)明而要的說就是施工定額是企業(yè)自己編制的，預(yù)算定額是國(guó)家編制的給造價(jià)機(jī)構(gòu)用的。他倆的區(qū)別就在于施工定額反映的是你這個(gè)企業(yè)的管理水平。它不僅要依據(jù)和參照全國(guó)統(tǒng)一建設(shè)工程基礎(chǔ)定額和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)。工程預(yù)算定額，而且將企業(yè)的各種狀況進(jìn)行分析比較，并反映到編制的定額中。

2、指代不同，作用不同，概念也不同

在指代上施工定額是在正常施工條件下完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的勞動(dòng)力，材料機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)定額是根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平，以及有關(guān)工程造價(jià)資料制定的，并且供本企業(yè)使用的人工，材料和機(jī)械臺(tái)班消耗標(biāo)準(zhǔn)。

在作用上施工定額是編制工程計(jì)劃，組織和管理施工重要依據(jù)為更好地組織和管理施工生產(chǎn)，必須編制施工進(jìn)度計(jì)劃的施工作業(yè)計(jì)劃。企業(yè)定額只在企業(yè)內(nèi)部使用是企業(yè)素質(zhì)的一個(gè)標(biāo)志。企業(yè)定額水平應(yīng)高于國(guó)家現(xiàn)行定額，才能滿足生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展，企業(yè)管理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。

在概念上施工定額是根據(jù)國(guó)家一定時(shí)期的管理體系和管理制度。根據(jù)定額的不同用途和適用范圍，有國(guó)家指定的機(jī)構(gòu)按照一定程序編制的，并按照規(guī)定的程序?qū)徟皖C發(fā)執(zhí)行。從編制程序上看，它是概算定額編制的編制基礎(chǔ)。企業(yè)定額涉及面廣，可根據(jù)自身?xiàng)l件設(shè)置定額。

五、企業(yè)定額，預(yù)算定額和施工定額的聯(lián)系

預(yù)算定額是以施工定額為基礎(chǔ)編制的，施工定額給出的是定額的平均先進(jìn)水平，所以確定預(yù)算定額時(shí)水平相對(duì)要降低一些。預(yù)算定額實(shí)際考慮的因素比施工定額多，要考慮一個(gè)幅度差，幅度差是預(yù)算定額與施工定額的重要區(qū)別。施工定額是施工企業(yè)為組織生產(chǎn)和加強(qiáng)管理，在企業(yè)內(nèi)部使用的一種定額屬于企業(yè)生產(chǎn)定額的性質(zhì)，預(yù)算定額的水平是以施工定額水平為基礎(chǔ)的，三者的聯(lián)系也是環(huán)環(huán)相扣的。

六、總結(jié)

企業(yè)定額預(yù)算定額和施工定額三者既有聯(lián)系，又有區(qū)別。三者水乳交融，又有一定的區(qū)別，三者缺一不可。以上是我從概念，作用和規(guī)則上對(duì)這三者進(jìn)行了淺顯辨析，存在著許多的不足，以后繼續(xù)努力。

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