事業(yè)單位會計核算相關(guān)問題探討

胡凱

摘要：由于我國的經(jīng)濟形式和情況在不斷地改變，導致我國的會計核算制度和規(guī)范也要跟上時代的步伐。但是按照現(xiàn)有的會計核算工作制度去進行會計核算工作的話很難反映準確及時的會計信息，讓管理者不能做出準確的判斷和決策，并且讓公司的順利發(fā)展過程中出現(xiàn)各種阻礙。特別是事業(yè)單位的會計核算制度，本文就結(jié)合實際，對我國的事業(yè)單位--武漢圖書館進行了探討與分析。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位; 會計核算;武漢圖書館

《事業(yè)單位會計制度》從1998年代開展到現(xiàn)在，它為預算會計和全國一體化根基的打造做出了巨大貢獻。以往，事業(yè)單位主要從事非營利性經(jīng)濟活動，它的主要資金來源是來源于金融系統(tǒng)和當前政府的撥款。所以，中國的事業(yè)單位并不存在其他資金供應形式。我國的圖書館在了解信息的關(guān)鍵作用層面起著非常關(guān)鍵的作用。然而，由于我國圖書館的運營的資本大都來自政府的財政部門和公益單位，數(shù)字資源占社會發(fā)展的比重逐日增長以及信息文化服務方式和范圍的逐漸擴大，圖書館運行經(jīng)費越來越緊張，導致我國圖書館的各個層面開始應戰(zhàn)新的問題，同時，也對圖書館的會計管制和會計任務制定了新的標準。[1]

一、事業(yè)單位會計核算概述

事業(yè)單位會計核算的概念是各級各類事業(yè)單位以貨幣為基本的計量單位，對本體發(fā)生的與貨幣來往有關(guān)的業(yè)務或者事情進行完整、不斷的核算和監(jiān)督的專業(yè)會計工作方式，是不允許有片面分析的。它與企業(yè)單位的會計核算相比，主要有以下幾個區(qū)別。①會計核算的基礎不同。在做會計預算的時候，財政部門的預算會計工作和行政單位會計工作是以收付實現(xiàn)制為會計核算基礎來進行工作的，而事業(yè)單位與之不同的是會計部門工作時是以單位實際的操作和情景，是收付實現(xiàn)制和權(quán)責發(fā)生制都可以使用的。但是企業(yè)會計都是以權(quán)責發(fā)生制來進行會計工作的。②會計因素的組成也不同。預算會計因素含有凈資產(chǎn)和支出，而企業(yè)會計因素含有所有者權(quán)益，費用和利潤，這是它們自己特有的，而它們相同的因素有資產(chǎn)負債和收入，就算在字面上是相同的，但在實際內(nèi)容上他們也有著千差萬別。③會計的計算式也不同。預算會計的會計式子為是資產(chǎn)等于負債和凈資產(chǎn)的和;企業(yè)會計的會計式子為資產(chǎn)等于負債和所有者權(quán)益的和而不是凈資產(chǎn)。[2]

二、武漢圖書館會計核算中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)的處理和管理存在諸多問題

1.固定資產(chǎn)未計提折舊

武漢圖書館所擁有的部分固定資產(chǎn)，在取得時是按照實際成本計價。但是這些固定資產(chǎn)在放棄使用之前產(chǎn)生的使用年限損失和質(zhì)量損失等折舊費用并沒有在會計報表上披露出來。但是，作為社會主義市場經(jīng)濟體制中國特色事業(yè)單位，國家管理全面改革并且系統(tǒng)地提出了這種會計模式的不足?，F(xiàn)行的武漢圖書館會計核算規(guī)定不用計提折舊，但是固定資產(chǎn)使用的時間一直在增長，他的公允價值會越來越低，它里面的內(nèi)容也會一點一點的失去作用，這是違背了會計原則的真實性原則的。如果單單是吧固定資產(chǎn)的出售作為收入，而不進行計提折舊，會造成收支不平等，最后不能準確體現(xiàn)會計核算的配比原則。

2.事業(yè)單位固定資產(chǎn)確認標準較低

根據(jù)現(xiàn)行的武漢圖書館固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定，伍佰元以上，八百元以下的設備和資產(chǎn)才屬于固定資產(chǎn)。但對于現(xiàn)在這個時代來說，現(xiàn)在的對固定資產(chǎn)確認的標準水平的確太過地下，這會導致經(jīng)常與低值易耗品相互混淆。造成很難將低值易耗品和固定資產(chǎn)清晰的區(qū)分開來。我認為武漢圖書館的固定資產(chǎn)是我國國有資產(chǎn)的重要包含部分，必須嚴格形成和廢棄。因此，在實際工作中，如果不符合固定資產(chǎn)現(xiàn)代標準的貨物不能及時上報審批或者說不能作為固定資產(chǎn)錄入賬簿;回到增長戶外的不明資產(chǎn)增加，這樣不僅讓實施會計制度的有用功低下，更會讓國有資產(chǎn)容易流失或損耗。[3]

（二）武漢圖書館購置管理困難

武漢圖書館的首要目的是滿足大部分人民的閱讀習慣和需求，并且要讓文獻資源的種類以及品質(zhì)得到保障;所以武漢圖書館必須要不斷的進行更新。不管是電子版的還是紙質(zhì)的。但正是由于武漢圖書館的這種做法，導致需要記錄的交易和事項特別繁多且復雜，特別是做會計分錄時，各級分錄各種科目數(shù)不勝數(shù)，如果再加上工作的疏忽和協(xié)調(diào)不當，很容易出大問題。所以武漢圖書館的圖書購置管理方面是存在問題的。

三、武漢圖書館會計核算問題的對策

（一）對固定資產(chǎn)計提折舊并提高認定標準

在武漢圖書館運營的時候，其固定資產(chǎn)發(fā)生的維修和維護費用應該繼續(xù)列支在秀購基金科目中根據(jù)我國的稅法規(guī)范守則得出，所有還未報廢的固定資產(chǎn)可以用是否超過其折舊年限來區(qū)分為兩種，所以依據(jù)這個我們又有兩種不同的處理方式。其中針對哪些超過的固定資產(chǎn)，不能計提其折舊。

而沒有超過的固定資產(chǎn)又可以以能否預算出其市價來分成兩類。

對于那些能預算出其市價的固定資產(chǎn)，折舊后的價格減去市價的差值可以當做以前規(guī)定年度的累計折舊額，而對于那些不能預算出其市價的這不能當做累計折舊，而是應該先假定取得該項資產(chǎn)時就已經(jīng)計提好折舊，再根據(jù)我國稅法的規(guī)則進行補提。[4]

（二）進行互借協(xié)作

降低采購成本和降低圖書購置費用途徑是文獻資源協(xié)作互借，可以實行武漢圖書館與其他圖書館的合作方案，即本館存在有人需要但本館沒有收藏的文獻資料時，可以向其他的圖書館借入，當然，當其他圖書館也有類似的問題是，武漢圖書館也可以借之，但是前提是必須要簽訂好協(xié)議，不管是責任方面還是其他方面，只有與武漢圖書館有合作并且簽訂好相關(guān)協(xié)議的圖書館才能實行互借方案。武漢圖書館在2017年9月在市內(nèi)針對廣大群眾做了一個問卷調(diào)查，就是大家圖書館定期花大價錢購入的新書的借閱情況，總結(jié)后如圖2所示，可以發(fā)現(xiàn)有百分之八十五的人不經(jīng)常借閱新書，所以定期花大價錢來滿足剩下的百分之十五的讀者是不劃算的，還不如拿去做服務方面，滿足更多人的需求，所以，采用互借協(xié)作這種方式能很好的降低成本，解決高費用的問題，讓資金花在正確的方向上。

參考文獻：

[1]楊世忠，分析事業(yè)單位會計核算中存在的問題與對策[J]. 經(jīng)貿(mào)實踐， 2019， 243（01）：99.

[2]劉娟. 淺析事業(yè)單位會計核算存在的問題及改善措施[J]. 中國集體經(jīng)濟， 2018， No.568（20）：138-139.

[3]趙麗娜. 事業(yè)單位會計核算中存在的問題及其對策[J]. 財會學習， 2018（9）：113-113.

[4]李春江. 會計核算在事業(yè)單位中的問題和改進策略分析[J]. 中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計， 2018（5）：118-119.