提升河口口岸國(guó)際聯(lián)運(yùn)能力方案研究

周榮

（中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司，北京 102600）

1 口岸地區(qū)概況

河口瑤族自治縣位于紅河哈尼族彝族自治州東南部，南與越南老街省相鄰，國(guó)境線長(zhǎng)193km。河口口岸是中越邊境云南段最大的口岸，屬國(guó)家一類口岸。地區(qū)交通非常便利，有鐵路昆河米軌鐵路、蒙河準(zhǔn)軌鐵路、昆河公路、紅河航道在此形成樞紐與越南對(duì)接，是云南省乃至西南地區(qū)通向東南亞、南太平洋最便捷的陸路通道。

地區(qū)內(nèi)主要有河口北站、河口站及山腰站，呈三角形分布。河口北站是蒙河準(zhǔn)軌鐵路上的區(qū)段站，主要辦理本地客貨運(yùn)業(yè)務(wù)及國(guó)際貨物列車的換裝作業(yè)。山腰站是昆河米軌鐵路上的中間站，主要辦理國(guó)際聯(lián)運(yùn)貨物列車進(jìn)出口通關(guān)業(yè)務(wù)。

圖1 河口地區(qū)地理位置

圖2 河口地區(qū)車站示意圖

2 影響聯(lián)運(yùn)能力的問題

2.1 邊檢方式

目前口岸執(zhí)行“兩地兩檢”模式，我國(guó)出入境貨運(yùn)邊檢作業(yè)均集中在山腰站辦理。辦理通關(guān)的車站設(shè)備陳舊，作業(yè)效率低下。

2.2 運(yùn)輸組織

我國(guó)出境國(guó)際聯(lián)運(yùn)貨物列車徑路為河口北、河口、山腰、老街，入境國(guó)際聯(lián)運(yùn)貨物列車徑路為老街、山腰、河口、河口北。區(qū)間運(yùn)輸徑路復(fù)雜，折角運(yùn)輸較多。準(zhǔn)米軌換裝效率低下，昆河米軌鐵路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，列車運(yùn)行速度緩慢，米軌通道能力不足。目前老街至河口北僅辦理貨物列車1.5對(duì)/d。

3 口岸地區(qū)運(yùn)量預(yù)測(cè)

經(jīng)預(yù)測(cè)，2025年、2030年和2040年河口口岸進(jìn)出口貨運(yùn)總量分別為 1000×104t、1300×104t和 2200×104t，其中鐵路承擔(dān) 120×104t、200×104t和 1350×104t，約占全口岸運(yùn)量的12%~62%。初期、近期鐵路承擔(dān)比例較低，主要受昆河米軌通道能力限制；遠(yuǎn)期中越準(zhǔn)軌鐵路建成，鐵路將成為口岸進(jìn)出口運(yùn)量的骨干交通方式。

4 建設(shè)方案研究

為縮短老街至河口北運(yùn)輸徑路，加快通關(guān)時(shí)間，減少折角運(yùn)輸，提高運(yùn)輸效率。綜合提升河口口岸國(guó)際聯(lián)運(yùn)能力，發(fā)展口岸地區(qū)物流園區(qū)。結(jié)合中越準(zhǔn)軌鐵路建成，近遠(yuǎn)期車站分工角度共研究了如下方案：

方案I：新建河口北至山腰準(zhǔn)軌聯(lián)絡(luò)線

近期，河口北拆除米軌到發(fā)場(chǎng)、準(zhǔn)米軌換裝場(chǎng)，將現(xiàn)有場(chǎng)地改造為準(zhǔn)軌貨場(chǎng)，提高河口北站的公鐵聯(lián)運(yùn)能力。將河口北站準(zhǔn)、米軌換裝功能搬至山腰站，新建準(zhǔn)軌到發(fā)場(chǎng)、準(zhǔn)米軌換裝場(chǎng)、米軌存車場(chǎng)，并根據(jù)海關(guān)要求配套建設(shè)相關(guān)設(shè)施。遠(yuǎn)期，山腰站按物流園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，預(yù)留物流園發(fā)展條件；另將海關(guān)等設(shè)施搬遷至河口北口岸站。

圖3 方案I：新建河口北至山腰準(zhǔn)軌聯(lián)絡(luò)線方案示意圖

圖4 山腰站改建示意圖

方案II：搬遷山腰口岸站至河口北站

近期將山腰站邊檢功能搬遷至河口北站，按海關(guān)要求對(duì)河口北站進(jìn)行改造，山腰站維持現(xiàn)狀，米軌普通中間站。

圖5 方案II：搬遷山腰口岸站至河口北站方案示意圖

方案III：新建河口北至老街準(zhǔn)軌聯(lián)絡(luò)線

近期河口北站改建為橫列式邊檢口岸站，新建邊檢大樓，到發(fā)場(chǎng)兼邊檢場(chǎng)，增設(shè)到發(fā)線2條，調(diào)車線2條，并延長(zhǎng)到發(fā)線滿足850m有效長(zhǎng)，兩端咽喉相應(yīng)改建。山腰站維持現(xiàn)狀，米軌普通中間站。

圖6 方案III：新建河口北至老街準(zhǔn)軌聯(lián)絡(luò)線方案示意圖

5 方案優(yōu)缺點(diǎn)分析

表1 方案優(yōu)缺點(diǎn)比較表

6 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上述比較可知，雖然方案I近期公鐵聯(lián)運(yùn)能力尚有缺口，但投資最省，可以滿足近期鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)需求，有利于對(duì)既有山腰站現(xiàn)有資產(chǎn)的開發(fā)利用，緊臨遠(yuǎn)期規(guī)劃的中越公路口岸。在目前中越準(zhǔn)軌鐵路通道建設(shè)無(wú)明確啟動(dòng)規(guī)劃，而河口地區(qū)中越聯(lián)運(yùn)有著較明確和穩(wěn)定運(yùn)輸需求的情況下，方案I既可以解決河口地區(qū)中越國(guó)際聯(lián)運(yùn)需求，又能兼顧中越準(zhǔn)軌通道口岸站設(shè)置的不確定性，故推薦方案I。

運(yùn)輸方案：通過(guò)鐵路進(jìn)出口的貨物，在山腰站完成口岸聯(lián)檢作業(yè)。其中需要換裝的貨物通過(guò)新建河口北至山腰聯(lián)絡(luò)線進(jìn)出河口北站、山腰站，并在山腰站完成準(zhǔn)米軌的換裝作業(yè)；不需要換裝的貨物通過(guò)昆河米軌運(yùn)輸。

本項(xiàng)目通過(guò)對(duì)河口地區(qū)現(xiàn)有國(guó)際聯(lián)運(yùn)設(shè)施的改造，發(fā)掘鐵路運(yùn)輸潛力，對(duì)提升河口地區(qū)中越國(guó)際聯(lián)運(yùn)能力，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富，有著重要的意義。