培養(yǎng)學生健全人格 奠定足球人才基礎

本刊編輯

多年來，福建省根據(jù)《關于進一步加強學校體育工作，切實提高學生健康素質(zhì)的意見》及《教育部等6部門關于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》等有關精神，扎實推進青少年校園足球工作的全面開展，把青少年校園足球作為推進素質(zhì)教育、引領學校體育改革創(chuàng)新的基礎性工程和重要突破口，從足球教學、足球競賽、保障體系建設共3個方面入手，加快發(fā)展青少年校園足球，努力實現(xiàn)“培養(yǎng)健全人格、掌握運動技能、奠定人才基礎”的發(fā)展目標。

一、穩(wěn)步推進校園足球特色學校創(chuàng)建工作

多年來，福建省全面推進全國青少年校園足球特色學校創(chuàng)建工作。截至2020年，創(chuàng)建廈門市全國青少年校園足球試驗區(qū)1個;廈門市、晉江市和寧德市3個全國青少年校園足球“滿天星”訓練營;霞浦縣、南安市、福清市、晉江市、福州市倉山區(qū)和三明市共6個全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）;974所全國青少年校園足球特色學校，215所全國校園足球特色幼兒園。多年來，福建省通過全國青少年校園足球特色學校和全國足球特色幼兒園，帶動并輻射全省校園足球的開展和普及工作。

二、以四級聯(lián)賽為抓手，規(guī)范賽事機制

建立學校—區(qū)（縣）—市—省級四級聯(lián)賽體系，規(guī)范比賽模式。福建省各地市，在小學階段舉辦五人制足球比賽，初中階段舉辦八人制足球比賽、高中階段舉辦十一人制足球比賽，大學階段舉辦省內(nèi)常規(guī)足球聯(lián)賽。行成縱向貫通、橫向銜接和規(guī)范有序的校園足球聯(lián)賽機制。2019年，全省共近千支球隊、1 2000余名足球隊員參加市級校園足球聯(lián)賽，開展比賽近6 000場。2019年8月，在全國青少年體育夏令營（福州站）暨第二屆“愛動巔峰鉆石杯”兩岸青少年足球邀請賽中，福建省代表隊獲得U9組冠軍。在2019年全國女足U15青超聯(lián)賽決賽上，福建省U15女子足球代表隊獲得亞軍。同年9月，在吉林省舉辦的第十四屆學生運動會足球項目預賽（中學男子組）中，福建省代表隊以四戰(zhàn)全勝的佳績，順利進入八強。

多年來，福建省充分貫徹落實《教育部等6部門關于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》《教育部辦公室關于開展足球特色幼兒園試點工作的通知》精神，舉辦2019年福建省幼兒體質(zhì)健康足球嘉年華活動;圍繞并依據(jù)《3-6歲幼兒學習與發(fā)展指南》《全國青少年校園足球教學指南（試行）》設計并推出了“福建省幼兒足球游戲案例集”，通過豐富多彩的幼兒園足球活動，推動幼兒足球運動的普及，助推福建省全國足球特色幼兒園試點工作的順利開展，以此打造豐富的足球文化氛圍。

三、強化師資培訓，提高教學質(zhì)量

為了繼續(xù)做好青少年校園足球體育教師培訓工作，2019年，福建省推薦福建師范大學姜哲等8名教師通過專家選拔測試派出，代表中國校園足球教練員赴英國留學。經(jīng)各地市遴選，共推薦全省65名青少年校園足球特色學校體育骨干教師、65名管理干部（校長）參加2019年全國青少年校園足球師資國家級專項培訓，78名足球教練員參加2019年全國青少年校園足球教練員（中國足協(xié)D級、C級教練員）國家級專項培訓。

2018年5月，福建省教育廳印發(fā)《福建省義務教育“體育與健康”課程教學指導意見（試行）》，明確各水平階段足球課學習內(nèi)容及要求;改革福建省初中畢業(yè)升學體育考試，明確足球列入考試項目。為貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》《國務院關于實施健康中國行動的意見》《體育強國建設綱要》，嚴格執(zhí)行學生體質(zhì)健康合格標準，健全國家監(jiān)測制度，2020年，福建省在省級層面專項開展“義務教育體育與健康質(zhì)量監(jiān)測”，樹立“健康第一”的教育理念，開齊開足體育課，為“健康第一”助力。監(jiān)測對象為新學年六年級和八年級學生，監(jiān)測項目包括運動技能、體適能、視力及相關事項，同時將足球納入監(jiān)測項目。

同時，福建省切實保證各所全國青少年校園足球特色學校每周開設1節(jié)足球課、每年舉辦校園足球節(jié)活動，普通學校每學期開設10個課時左右的足球課程。在確保足球課有序開展的同時，福建省教育廳組織相關專家編寫《校園足球教師指導用書（中、小學版）》和《福建省校園足球特色學校培訓班教案集》，使足球課堂教學更加規(guī)范化。

四、齊抓共管，多方聯(lián)動促發(fā)展

福建省青少年校園足球工作領導小組由省教育廳、發(fā)改委、財政廳、體育局、新聞出版廣電局、團省委共6個部門組成。各部門通力合作、協(xié)同推進，特別是在場地規(guī)劃和經(jīng)費方面，發(fā)改委、財政廳給予大力支持。在足球隊員等級制度方面，與足球協(xié)會形成共識，對福建省青少年校園足球夏令營“最佳陣容”的足球隊員頒發(fā)等級證書。在宣傳方面，新聞出版廣電局、團省委積極響應，做出大量工作。

五、存在的問題

近年來，福建省校園足球雖然整體發(fā)展良好，但也存在一些問題亟待解決。

1.專項經(jīng)費無法保障

專項資金難以保障，導致福建省推動校園足球工作的連續(xù)性無法得到保障，在一定程度上影響了校園足球教師的培訓工作。

2.各區(qū)市發(fā)展不均衡

足球運動在學校體育項目中投資大、見效慢，導致各地市、學校等的校園足球發(fā)展或多或少存在不良政績觀，部分校長未能充分認識發(fā)展校園足球的重要意義，出現(xiàn)了“好的越好、差的越差”等情況。

3.底子薄，短板多

福建省在全國屬于足球薄弱省份。在學校體育中，足球也不是重點項目，因此，造成了場地少、教師缺、氛圍薄等情況。近年來，福建省圍繞這些問題，著力補短板、趕差距、求發(fā)展。

在國家利好政策的支持與政府統(tǒng)籌下，福建省各相關廳局相互配合，教育部門全力開展的局面下，福建省校園足球充滿生機。如今，全國青少年校園足球特色學校布點工作穩(wěn)步進行，帶動了全省中小學校園足球的整體發(fā)展，校園足球人口大幅提升。同時，四級聯(lián)賽機制逐漸成熟，校內(nèi)訓練常態(tài)化，足球后備人才儲備形成體系，校園足球發(fā)展條件日趨向好。