杭州市區(qū)城西洪澇災(zāi)害防治方案研究

蔣建靈

（浙江省杭州市水利發(fā)展規(guī)劃研究中心，浙江 杭州 310014）

1 研究背景

杭州市區(qū)運(yùn)河以西地區(qū)西面以苕溪為界，北面以杭州市界附近東塘港為界，東面以京杭運(yùn)河為界，南面以杭州山區(qū)分水嶺為界，處在浙西低山丘陵向浙北平原過渡地帶，地勢(shì)由西南向東北傾斜，總面積約579 km2，扣除西湖流域及老城區(qū)面積（約93 km2），余下部分面積486 km2。杭州運(yùn)河以西地區(qū)地勢(shì)上由西南向東北傾斜，西南為流域的上游，屬低山丘陵地帶，往東北進(jìn)入流域下游，屬平原河網(wǎng)地帶。上游為山區(qū)，中下游新建了小和山高教園區(qū)。下游平原區(qū)河網(wǎng)縱橫，為杭州市區(qū)西部城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，包括西湖區(qū)的留下街道、蔣村街道和余杭區(qū)的閑林街道。城西區(qū)域上承西部山水，下受湖州、嘉興平原水位頂托影響，防洪排澇形勢(shì)嚴(yán)峻。自2007年以來，杭州市先后遭遇“羅莎”臺(tái)風(fēng)和“菲特”臺(tái)風(fēng)等多次暴雨洪水，城西地區(qū)首擋其沖，內(nèi)澇嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)損失慘重，社會(huì)反響較大。2018年，浙江省政府將省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)——杭州城西科創(chuàng)大走廊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落戶于城西，2020年，浙江省政府決定在杭州城西科創(chuàng)大走廊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全省率先試點(diǎn)數(shù)字化城市建設(shè)——城市大腦，杭州城西區(qū)域地位無可比擬，城西區(qū)域淹不得，淹不起，區(qū)域發(fā)展對(duì)水利保障提出了更高的要求。針對(duì)區(qū)域防洪排澇存在的問題，杭州市城市防洪減災(zāi)規(guī)劃和相關(guān)城西洪水出路研究課題提出以“上蓄、中滯、下排”為原則的一系列防澇工程，規(guī)劃和研究課題均提出上蓄工程閑林水庫、中滯工程西溪濕地調(diào)蓄、下排工程“西部排水快速通道”，目前閑林水庫已建成投入運(yùn)行，西溪濕地調(diào)蓄工程通過科學(xué)調(diào)度，正積極發(fā)揮蓄滯洪作用，下游骨干河道拓寬整治工程基本無實(shí)施。目前規(guī)劃下游河道拓寬受城市快速發(fā)展影響，實(shí)施難度極大，故城西區(qū)域主要存在下排通道受阻、排水不暢等問題；另外，近年來下游嘉興、湖州地區(qū)加大實(shí)施城市包圍、城鎮(zhèn)圩區(qū)工程，外圍骨干河網(wǎng)水位呈逐年上升趨勢(shì)，使城西下游河道排水時(shí)流速慢，排水受下游頂托時(shí)間長(zhǎng)［1-6］。

國(guó)內(nèi)學(xué)者已總結(jié)出洪澇災(zāi)害的危害，如譚徐明等［7］認(rèn)為洪澇災(zāi)害是發(fā)生頻率最高、影響范圍最廣的自然災(zāi)害，山區(qū)暴雨洪水引發(fā)的山洪泥石流是死亡人口最多的自然災(zāi)害。因此基于城西區(qū)域特殊地理位置和規(guī)劃工程實(shí)施現(xiàn)狀，為適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，減輕和預(yù)防洪澇災(zāi)害給城西地區(qū)居民帶來的生命和財(cái)產(chǎn)威脅，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，更有必要系統(tǒng)分析杭州市區(qū)城西洪澇災(zāi)害成因，因地制宜提出對(duì)策，為徹底解決該地區(qū)洪澇災(zāi)害問題提供依據(jù)。

本文提出深隧排洪方案——城西南排通道，將城西澇水就近排放錢塘江，可大大緩解城市洪澇壓力，提高防洪減災(zāi)能力。深隧排水系統(tǒng)是一種行之有效的內(nèi)澇防治工程措施，縱觀國(guó)內(nèi)外城市深隧排水案列，國(guó)外多個(gè)國(guó)家已經(jīng)有了較為成熟的應(yīng)用，比如：法國(guó)巴黎地下水處理系統(tǒng)管道總長(zhǎng)達(dá)2400 km，深達(dá)50 m；日本東京“首都圈外圍排水工程”由地下管道、儲(chǔ)水立坑組成，包括總長(zhǎng)6.3 km、內(nèi)徑10 m的地下管道；美國(guó)芝加哥隧道及水庫隧道工程，隧道長(zhǎng)211 km，深45～91 m，直徑2.7～10.8 m；英國(guó)倫敦泰晤士深層排水隧道工程，長(zhǎng)35 km、最深處達(dá)75 m。國(guó)內(nèi)相對(duì)較少，尚處于試點(diǎn)階段：廣州深層隧道排水系統(tǒng)工程?hào)|濠涌試驗(yàn)段工程，長(zhǎng)1.7 km、直徑6 m，具有排水、排污或配水等多功能；上海蘇州河深隧工程，長(zhǎng)約17 km，管徑8 m，具有排水、排污功能。

2 城西洪澇現(xiàn)狀分析

2.1 城西洪澇災(zāi)害及現(xiàn)狀防澇能力分析 近十年來杭州城西區(qū)域遭受的較大洪澇災(zāi)害為2013年“菲特”臺(tái)風(fēng)暴雨洪水。2013年10月，受第23號(hào)“菲特”臺(tái)風(fēng)影響，杭州市出現(xiàn)了大范圍的持續(xù)強(qiáng)降雨，全市面雨量186 mm，重現(xiàn)期約為35年?！胺铺亍迸_(tái)風(fēng)對(duì)杭州城西地區(qū)造成嚴(yán)重影響，五常港南端最高水位4.15 m，沿山河（慶豐新村）最高水位4.11 m，拱宸橋最高水位3.64 m。部分區(qū)域出現(xiàn)大面積積水，部分交通中斷，特別是留下等地區(qū)內(nèi)澇嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)損失慘重。

城西平原片由于地勢(shì)低洼、受杭嘉湖平原高水位的頂托，骨干河道規(guī)模小，一般河道局部存在卡口，整體排水效果不理想，積澇歷時(shí)也較長(zhǎng)，積澇情況較為嚴(yán)重。對(duì)城西區(qū)域現(xiàn)狀用地、現(xiàn)狀水利工程下遭遇20年一遇、50年一遇的洪水進(jìn)行演進(jìn)計(jì)算，計(jì)算成果得出，城西區(qū)域整體排澇標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到20年一遇，其中五常街道、夢(mèng)想小鎮(zhèn)（閑林港余杭塘河口）、云谷小鎮(zhèn)等重點(diǎn)建設(shè)區(qū)塊未達(dá)到50年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 已建和擬建規(guī)劃工程效果分析 城西洪澇水通過區(qū)域內(nèi)“兩橫兩縱”的骨干河網(wǎng)（兩橫：梧桐港-沿山河、余杭塘河；兩縱：閑林港-九曲洋港、五常港-蓬駕橋港）東排北排進(jìn)入運(yùn)河。由于現(xiàn)狀九曲洋港及蓬駕橋港等北排通道缺乏整治，局部存在卡口，排水能力受限，沿山河?xùn)|側(cè)受地形影響，洪水多經(jīng)五常港后流入余杭塘河，沿余杭塘河?xùn)|排運(yùn)河成為城西洪澇水實(shí)際的主要排水通道，給下游杭州主城區(qū)防洪排澇帶來較大壓力。故城西洪澇水實(shí)際東排受限，勢(shì)必產(chǎn)生洪澇災(zāi)害問題。

針對(duì)區(qū)域防洪排澇存在的問題，杭州市城市防洪減災(zāi)規(guī)劃提出以“上蓄、中滯、下排”為原則的一系列防澇工程。從規(guī)劃工程落地性分析，擴(kuò)建上游水庫，增加蓄洪功能；利用區(qū)內(nèi)濕地水面率大、調(diào)蓄能力強(qiáng)，通過控制調(diào)度，充分發(fā)揮其河道行洪和滯洪作用等“上蓄、中滯”工程已實(shí)施，但下排工程“西部排水快速通道”方案，即在繞城公路西側(cè)，利用現(xiàn)有閑林港、余杭塘河、九曲港、毛家洋港、良渚港、柵莊橋港等河道整治形成一條自留下至勾莊的主要排水通道，城西山區(qū)洪水可直接進(jìn)入排水快速通道（見圖1）；因地方政府政策處理原因，需拓寬的骨干河道兩側(cè)土地近年已開發(fā)或出讓，西部排水快速通道工程已無實(shí)施可能。另外，下游地區(qū)河網(wǎng)水位對(duì)杭州城西地區(qū)的頂托影響，加劇了沿天然水流方向排水的受阻問題，導(dǎo)致下排流量、時(shí)間均受流域洪水影響，即為被動(dòng)排除澇水，排水效果不佳。近年來，杭州也在探討建立城市包圍圈，北面設(shè)置控制線和強(qiáng)排泵站，但工程規(guī)模和強(qiáng)排流量等同樣受下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求影響，增加了流域防洪的不利因素，且存在工程投資巨大，實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)的缺點(diǎn)。

圖1 城西南排通道工程

2.3 影響防洪排澇的主要問題 根據(jù)城西所處地形條件和水系走向分布情況，本地區(qū)防洪排澇存在的主要問題有：

（1）上游山區(qū)面積大，洪水源短流急。上埠河等山區(qū)小流域集雨面積較大，有110余km2，上游缺乏骨干攔蓄工程（目前已建成閑林水庫，僅攔蓄17 km2），下泄洪峰流量較大，洪水下泄至平原后因河道排水能力不足造成水位抬高，漫溢至兩岸。

（2）自然地理因素獨(dú)特，河道坡降緩慢。城西地區(qū)從地理區(qū)塊上來看正處于京杭運(yùn)河上游，下游受平原水位頂托，上游受山區(qū)來水承泄，加上自身地勢(shì)低洼，于上下游逼迫夾攻之間形成易澇死角。隨著杭州市域發(fā)展版圖的不斷擴(kuò)大，防洪排澇包圍圈亦不斷擴(kuò)大，給洪水出路帶來了更多的限制。

（3）城市化進(jìn)程快，域內(nèi)可調(diào)蓄面積迅速萎縮。比較典型的情況如：小和山高教園區(qū)從可以短期滯蓄山洪的大片低洼農(nóng)田變?yōu)樾@或道路，地面硬化程度急劇升高，降雨形成的徑流增多，洪水量大幅增加；西溪濕地公園建成大包圍，并在周邊或過境的河道設(shè)閘擋水，洪水期為保護(hù)濕地內(nèi)旅游設(shè)施，沿山河上西溪濕地節(jié)制閘往往很少甚至不打開，阻斷了沿山河?xùn)|西向排洪，其自身的高標(biāo)準(zhǔn)防洪要求與周邊區(qū)域的排水、滯洪要求產(chǎn)生的新矛盾沒有協(xié)調(diào)好；留下、閑林、三墩一帶被納入了城市建成區(qū)的范圍，原來大面積的農(nóng)田以及魚塘水面等變成了道路、小區(qū)等硬化地面，調(diào)蓄能力減弱。目前隨著海綿城市建設(shè)的理念深入及管理技術(shù)的提高，部分集中開發(fā)地塊可以發(fā)揮城市綠地、道路、水系對(duì)雨水的吸納、蓄滲作用，有效緩解調(diào)蓄面積驟減［8］。

（4）區(qū)域缺少大河溝通，未形成有效的骨干排水通道。區(qū)域內(nèi)的閑林港、五常港、紫金港、蓮花港、馮家河等下游縱向排水河道規(guī)模不足，淤積嚴(yán)重，并部分人為設(shè)閘擋水，未形成有效的排水骨干河道。

（5）流域周邊水文條件及下墊面情況變化的影響。杭州市城西地區(qū)屬杭嘉湖東部平原上游地區(qū)，處在太湖流域和黃浦江上游。與上世紀(jì)中期相比，黃浦江米市渡潮位有較大幅度抬高，使杭嘉湖東排受阻；太浦河高水行洪造成北排能力減弱、太湖洪水倒灌杭嘉湖地區(qū)；同時(shí)，地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類活動(dòng)的加劇，造成不透水地面面積擴(kuò)大，東部平原1970年代水面率為12%，到如今僅9%左右，水面調(diào)蓄減少了四分之一；圩區(qū)建設(shè)減少圩外洪水調(diào)蓄面積，圩區(qū)排澇能力提高造成圩外骨干河道水位上漲。流域周邊水文條件及下墊面情況變化使杭州市運(yùn)西地區(qū)下游水位抬高，進(jìn)而對(duì)城西地區(qū)防洪排澇帶來更為不利影響［5-6］。

3 城西洪澇防治方案研究

根據(jù)城西洪澇現(xiàn)狀情況，防洪排澇工程的短板，是下排問題，骨干排水河道整治不能到位，且受北面下游洪水頂托，導(dǎo)致骨干河道規(guī)模排水不暢，而東排又受主城區(qū)余杭塘河規(guī)模擴(kuò)建以及既有城市開發(fā)建設(shè)影響，穿城而過的地下隧道方案受工程投資及地鐵、市政管道線路制約，幾無可能。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，土地資源日益緊缺，城西地區(qū)受地理?xiàng)l件制約，傳統(tǒng)的沿天然河流方向排水治水思路受限，本文另辟捷徑，大膽提出切實(shí)可行的外排方案，即城西南排通道方案（深隧排洪），就近排放錢塘江，可大大緩解城市洪澇壓力，提高防洪減災(zāi)能力。

3.1 城西洪澇防治方案 借鑒國(guó)內(nèi)外城市排水工程成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合城西所處地形地勢(shì)條件，我們提出城西南排通道工程，即利用河道連通閑林濕地、五常濕地和西溪濕地，將城西地區(qū)洪水匯至五常港附近的進(jìn)水口，新建五常港到錢塘江長(zhǎng)約13 km的地下深埋隧洞，出水口新建排澇泵站，將洪澇水抽排至錢塘江，并結(jié)合建設(shè)上泗沿山河擋潮閘、九溪擋潮閘等，提高之江片區(qū)和九溪十八澗排洪御潮能力。

工程規(guī)模：根據(jù)本工程目標(biāo)，主要是解決城西科創(chuàng)大走廊及運(yùn)西片西湖、拱墅區(qū)內(nèi)50年一遇澇水威脅。通過不同泵站規(guī)模比選，確定城西南排通道工程泵站規(guī)模。經(jīng)計(jì)算，在排澇泵站設(shè)計(jì)流量為200 m3/s，可基本滿足目標(biāo)范圍內(nèi)近遠(yuǎn)期水位控制目標(biāo)，近期運(yùn)西片繞城公路以東水位可基本控制在3.5 m左右，繞城公路以西水位可控制在4.0 m左右。同時(shí)，考慮城市可持續(xù)發(fā)展對(duì)防洪排澇要求，建議城西南排通道工程預(yù)留遠(yuǎn)期達(dá)到300 m3/s排澇規(guī)模。故泵站設(shè)計(jì)排澇流量為200 m3/s（遠(yuǎn)期300 m3/s）。輸水隧洞方案，考慮現(xiàn)有流量資料、地質(zhì)條件、工程總體布置、水力學(xué)、泵站揚(yáng)程等初擬了單洞、雙洞方案進(jìn)行初步比選。單洞方案襯后洞徑11 m，開挖洞徑約12.5 m，隧洞長(zhǎng)度約13.0 km；雙洞方案線路走向與單洞方案一致，洞徑考慮水頭損失一致原則，擬定襯后洞徑8.5 m，開挖洞徑約9.7 m。單洞、雙洞方案均考慮主體TBM施工。單洞投資相對(duì)較低，暫按單洞方案考慮。目前，推薦線路方案平面轉(zhuǎn)彎共7處，從首部至尾部轉(zhuǎn)彎半徑分別為600 m、500 m、900 m、1000 m、1000 m、1000 m、1000 m。采用雙護(hù)盾TBM開挖，轉(zhuǎn)彎半徑滿足要求。南排通道線路縱坡采用自進(jìn)口至出口爬坡設(shè)計(jì)，雙護(hù)盾TBM自西溪濕地出發(fā)，自出口豎井接收，爬坡掘進(jìn)，縱坡采用約0.01%，施工期排水自掌子面沿隧洞底板排至進(jìn)口豎井底部，設(shè)置臨時(shí)泵抽排至洞外。主隧進(jìn)口底板高程-54.5 m，出口底板高程-53.33 m，出口泵站專設(shè)一臺(tái)運(yùn)行期抽空隧洞內(nèi)水體的水泵，檢修時(shí)可自出口將隧洞內(nèi)大部分水體抽排至錢塘江，進(jìn)口剩余部分少量水體設(shè)置臨時(shí)泵抽空。故按隧洞方案布置，隧洞長(zhǎng)度約13.0 km，襯后洞徑11 m。

工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性：工程屬杭嘉湖平原的西南端，天目山系余脈的低山丘陵地貌，地勢(shì)呈西高東低之勢(shì)，通過前期地質(zhì)測(cè)繪、鉆探及室內(nèi)試驗(yàn)，對(duì)工程地質(zhì)情況進(jìn)行了初步勘察，無制約工程建設(shè)的不良地質(zhì)條件。主要工程項(xiàng)目隧洞采用TBM法施工，技術(shù)條件成熟。工程總投資約61億元，工程屬社會(huì)公益性的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，工程排澇效益、水環(huán)境改善效益以及濱水景觀和土地利用效益顯著，運(yùn)行成本主要體現(xiàn)在汛期排澇和平常反向配水產(chǎn)生的運(yùn)管費(fèi)用。故工程建設(shè)在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理可行的。

工程方案優(yōu)點(diǎn)：（1）大大縮短洪澇水排水行程，與通過幾十公里長(zhǎng)的河道自然流向下游杭嘉湖地區(qū)相比，深埋輸水隧洞長(zhǎng)僅13 km，洪澇水就近入江；（2）排澇流量大，城西匯水通過襯后洞徑11 m（目前國(guó)內(nèi)少有）的隧洞，出口泵站強(qiáng)排入江，最高排澇流量可達(dá)300 m3/s；（3）綜合效益明顯，具備反向配水功能，利用自然水位差，從錢塘江引水入城西地區(qū)，提高城西水系的生態(tài)環(huán)境功能。

3.2 城西洪澇防治方案效果分析

3.2.1 排澇水利計(jì)算 城西南排通道工程外排運(yùn)西片部分洪澇水入錢塘江，故洪澇水水利計(jì)算范圍為杭州運(yùn)西片，東至京杭大運(yùn)河，南至山區(qū)分水嶺，西至西險(xiǎn)大塘，北至東塘港。計(jì)算面積為486 km2，其中山區(qū)面積104 km2，平原區(qū)面積382 km2。采用一維非恒定流水動(dòng)力學(xué)模型，建立杭州市運(yùn)西片河網(wǎng)水利計(jì)算模型。國(guó)內(nèi)有不少學(xué)者針對(duì)圩區(qū)、水閘分布對(duì)平原河網(wǎng)的洪澇影響開展了研究，如王靜等［9］認(rèn)為基于已有的一、二維非恒定流水動(dòng)力學(xué)理論建立的城市洪澇仿真模型，引入“小蓄水面”的概念，將圩區(qū)內(nèi)外在水動(dòng)力學(xué)模型中未被概化但對(duì)降雨的調(diào)蓄作用不可忽略的小河、塘壩、小湖泊等根據(jù)其實(shí)際空間分布統(tǒng)一概化為所在網(wǎng)格的小蓄水面。李大鳴等［10］采用三級(jí)聯(lián)解法建立一維河網(wǎng)非恒定流數(shù)學(xué)模型，提出雙向迭代內(nèi)邊界控制法對(duì)具有閘、堰的特殊河段求解，考慮了河網(wǎng)復(fù)雜的水閘控制條件。本文考慮“小蓄水面”以及圩內(nèi)外以排水閘堰連接方式。模型中概化骨干排水河道127條，計(jì)算河道斷面1500余個(gè)。排水河道之間的調(diào)蓄水域概化為湖泊，共計(jì)8個(gè)。概化湖泊和排水河道之間根據(jù)實(shí)際情況，采用河道或排水閘、堰形式連接［10-13］。

外邊界條件。計(jì)算的上邊界條件取山區(qū)河流的流量過程線，根據(jù)水文計(jì)算結(jié)果，以點(diǎn)入流、旁側(cè)入流的形式分別進(jìn)入相應(yīng)河段，其中點(diǎn)入流3個(gè)，旁側(cè)入流4個(gè)；平原區(qū)的設(shè)計(jì)洪水以旁側(cè)入流的形式進(jìn)入相應(yīng)河段，共計(jì)19個(gè)。河網(wǎng)概化圖見圖2。

圖2 河網(wǎng)概化圖

糙率取值。按照模型率定結(jié)果及參考以往的研究成果加以選取，一般取0.02～0.035。

模型驗(yàn)證。選取2013年10月的“菲特”臺(tái)風(fēng)，對(duì)模型進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)后，15個(gè)驗(yàn)證點(diǎn)的實(shí)測(cè)水位、計(jì)算水位的誤差均在0.08 m內(nèi)，表明模型的概化及參數(shù)選擇基本合理［14-17］。

3.2.2 效果分析 結(jié)合規(guī)劃河道已實(shí)施和擬整治規(guī)模，實(shí)施城西南排方案后進(jìn)行水利計(jì)算，成果見表1，由表1可知實(shí)施南排方案對(duì)降低平原河網(wǎng)水位作用較為明顯，50年一遇臺(tái)雨洪水可降低平原區(qū)塊水位0.08~0.47 m。本工程的建設(shè)有助于降低區(qū)域內(nèi)高水位持續(xù)時(shí)間，緩解城區(qū)雨水排水壓力，減少了東排運(yùn)河水量，減輕下游防洪排澇壓力，與三堡、八堡泵站共同構(gòu)筑杭州主城區(qū)安全屏障。本工程對(duì)于運(yùn)西片防洪排澇改善效果尤為明顯，經(jīng)計(jì)算，本工程建成后，流域再次遭遇“羅莎”實(shí)況臺(tái)風(fēng)，拱宸橋水位峰值前，三堡及城西南排通道工程南排水量分別達(dá)到0.20億m3和0.22億m3。經(jīng)計(jì)算，本工程建成后，50年一遇設(shè)計(jì)工況下，近期運(yùn)西片繞城公路以東水位可基本控制在3.5m左右，繞城公路以西水位可控制在4.0 m左右。城西地區(qū)部分澇水外排錢塘江，能減輕下游杭嘉湖平原的防洪排澇壓力，對(duì)流域防澇也有積極貢獻(xiàn)。

表1 城西南排方案水利計(jì)算成果表（臺(tái)雨P(guān)=2%）

設(shè)計(jì)流量對(duì)下游排水防澇能力的影響：隧洞出水口位于錢塘江九溪段，通過出水口豎井至泵站前池提升入錢塘江。泵站設(shè)計(jì)排澇流量200 m3/s，預(yù)留遠(yuǎn)期達(dá)到300 m3/s的規(guī)模。該出口正好位于上泗沿山河出口、珊瑚沙水庫與錢塘江主河道所圍三角區(qū)域水面，該區(qū)域不占錢塘江行洪主河道斷面，對(duì)錢塘江行洪基本無影響。

4 結(jié)論

（1）通過水利計(jì)算和分析，杭州市區(qū)城西地區(qū)的防澇現(xiàn)狀未達(dá)到20年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn)，為10年一遇到20年一遇之間，與城市高質(zhì)量社會(huì)發(fā)展提供水利要素保障要求尚不匹配。

（2）城西南排通道工程采用深隧排洪，隧洞襯后洞徑11 m，開挖洞徑約12.5 m，隧洞長(zhǎng)度約13.0 km，出口泵站設(shè)計(jì)排澇流量為200 m3/s（遠(yuǎn)期300 m3/s）。結(jié)合區(qū)域上蓄、中滯及其他河道整治工程，使城西區(qū)域整體排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇，城西核心五常街道、夢(mèng)想小鎮(zhèn)、云谷小鎮(zhèn)等重點(diǎn)建設(shè)區(qū)塊達(dá)到50年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn)。

（3）隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，土地資源緊缺，天然河道水系拓寬受阻，傳統(tǒng)治水思路受限，本次綜合分析城西所處地形、地勢(shì)條件，按照洪澇水就近強(qiáng)排原則，向地下空間要資源，提出切實(shí)可行的城西南排通道方案，不僅快速解決了城西洪澇災(zāi)害下排問題，還緩解了杭嘉湖地區(qū)流域，特別是下游嘉興、湖州地區(qū)洪水壓力，為治理流域洪水災(zāi)害也作出了一定貢獻(xiàn)。本工程建成后，50年一遇設(shè)計(jì)工況下，近期運(yùn)西片繞城公路以東水位可基本控制在3.5 m左右，繞城公路以西水位可控制在4.0 m左右。遠(yuǎn)期隨著杭嘉湖水位抬升，工程目標(biāo)范圍內(nèi)水位將進(jìn)一步抬升，但考慮地坪按規(guī)劃抬高后，水位可基本控制在4.0 m以內(nèi)，滿足區(qū)域防洪排澇要求。工程排澇效益明顯，方案切實(shí)可行。