全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展

韓長(zhǎng)發(fā)

2020年7月，習(xí)近平總書(shū)記視察吉林時(shí)指出，要抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，深化農(nóng)村改革。習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神為推動(dòng)新時(shí)代我省“三農(nóng)”工作提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。安圖縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“84549”和“十大工程”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展。

一、堅(jiān)定發(fā)展方向，在解放思想中推進(jìn)理念振興

始終把轉(zhuǎn)變黨員干部和廣大群眾思想觀念作為推動(dòng)鄉(xiāng)村理念振興的先手棋，釋放“解放思想、實(shí)事求是、苦干實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)位”最大正能量。堅(jiān)守正確方向。以深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為鞏固脫貧成果、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵抓手，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示精神，精準(zhǔn)部署推動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確方向、狠抓落實(shí)，確保鄉(xiāng)村振興方向正確、舉措有力。堅(jiān)持規(guī)劃先行。制定出臺(tái)了《安圖縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2019-2023年）》以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村人居環(huán)境整治等多個(gè)配套政策文件;成立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)“五級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，確保鄉(xiāng)村振興落實(shí)落細(xì)。持續(xù)凝聚合力。加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，采取組織調(diào)研、思想教育、實(shí)踐引導(dǎo)、個(gè)別走訪等方式，找準(zhǔn)基層黨員群眾、新型經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)資本資源等不同社會(huì)群體的利益需求，激勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極、主動(dòng)投身鄉(xiāng)村振興，著力凝聚共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的思想共識(shí)，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致。

二、提升質(zhì)量效益，在培育發(fā)展動(dòng)能中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興

堅(jiān)持以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，以地增值、村增效、人增收為目標(biāo)，全面推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌實(shí)施各項(xiàng)土地利用規(guī)劃，綜合運(yùn)用土地增減掛鉤、農(nóng)村土地和宅基地“三權(quán)分置”改革等舉措，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。大力實(shí)施科技興農(nóng)工程，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬(wàn)畝，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到87%以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在4億斤左右。做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜，突出發(fā)揮“公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”作用，并依托經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，成功培育龍頭企業(yè)46家、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1400余戶;大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，累計(jì)投入資金6.77億元，實(shí)施了以日產(chǎn)2000萬(wàn)袋食用菌、年產(chǎn)3萬(wàn)噸杏鮑菇等為代表的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目219個(gè)，構(gòu)建了以果蔬雜糧、畜禽功能食品為主的產(chǎn)業(yè)鏈條。促進(jìn)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。大力發(fā)展休閑旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。打造休閑農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)102個(gè);建成物流集配倉(cāng)儲(chǔ)中心，打通農(nóng)村物流“最后一公里”;建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)中心155個(gè)，有效拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道;同時(shí)，強(qiáng)化品牌效應(yīng)，著力打造了安圖香瓜、安圖大米等特色品牌8個(gè)、地理標(biāo)志性商標(biāo)35個(gè)。

三、強(qiáng)化智力支撐，在打造“三農(nóng)”隊(duì)伍中推進(jìn)人才振興

堅(jiān)持將人力資本開(kāi)發(fā)放在鄉(xiāng)村振興的重要位置，暢通人才下鄉(xiāng)渠道。深入挖掘現(xiàn)有人才資源。實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，鼓勵(lì)在外地的“鄉(xiāng)賢”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助扶持一些有實(shí)力、有能力、有抱負(fù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工興辦實(shí)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)。大力培養(yǎng)本土人才。從種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人中優(yōu)選培育對(duì)象，提高鄉(xiāng)土人才發(fā)展能力和技術(shù)水平。重點(diǎn)實(shí)施“12396”科技項(xiàng)目，建立了覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的綜合農(nóng)村科技網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，并組織科技特派員入村培訓(xùn)，為農(nóng)民答疑解惑。鼓勵(lì)各類人才下鄉(xiāng)興業(yè)。用好用足“招才引智”“三支一扶”“大學(xué)生村官”等一系列為農(nóng)村發(fā)展提供人才支撐的政策，全力做好農(nóng)村人才“回流”工作，有效為大學(xué)生、農(nóng)民工等提供就業(yè)崗位，切實(shí)為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐。

四、凝聚精神力量，在留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情中推進(jìn)文化振興

堅(jiān)持強(qiáng)文化、鑄鄉(xiāng)魂，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)長(zhǎng)白山文化、民俗文化、紅色文化，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌和鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。深化精神文明建設(shè)。著眼文明素質(zhì)養(yǎng)成，突出鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，全面深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。廣泛開(kāi)展星級(jí)文明戶、文明家庭、好婆媳等評(píng)選活動(dòng)，以移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的村規(guī)民約實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;大力開(kāi)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動(dòng)，用文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)。實(shí)施精品化創(chuàng)作，推出了《長(zhǎng)白山阿里郎》歌舞劇以及《中國(guó)影像方志——安圖篇》《我和我的祖國(guó)》《金秋》等一批反映脫貧攻堅(jiān)、民俗文化特色的原創(chuàng)文藝精品;創(chuàng)新文化傳播載體，打造了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、特色村寨、長(zhǎng)白山歷史文化園等展示平臺(tái)，成功舉辦了朝鮮族民俗文化、礦泉水文化旅游節(jié)等特色文化活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。打造鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍。把建強(qiáng)鄉(xiāng)村文化工作者隊(duì)伍作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷為鄉(xiāng)村文化振興注入活力。配齊建強(qiáng)基層宣傳委員和文化專干，培養(yǎng)和造就一批貼近百姓、熱心文化工作、長(zhǎng)期扎根農(nóng)村的文化能人。

五、堅(jiān)持綠色發(fā)展，在厚植底蘊(yùn)中推進(jìn)生態(tài)振興

以打好農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線，切實(shí)打造生態(tài)宜居的美麗家園。創(chuàng)新體制機(jī)制。建立集中整治月、環(huán)境整治周等制度，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境大游走、大評(píng)比及支部聯(lián)支部等活動(dòng)，有效提升村容村貌，基本實(shí)現(xiàn)“五凈三齊”目標(biāo);建立“十戶一組”“紅黑榜”等制度，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與環(huán)境整治積極性、主動(dòng)性;建立常態(tài)長(zhǎng)效保潔機(jī)制，設(shè)立衛(wèi)生保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員、巡河員等1400余名，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治成效長(zhǎng)期保持;堅(jiān)持“自治、法治、德治、善治”相結(jié)合，突出發(fā)揮自治內(nèi)生力、善治外動(dòng)力，有效強(qiáng)化德治軟約束、法制硬約束。抓實(shí)環(huán)境整治。圍繞農(nóng)廁改造、垃圾治理、污水處理等重點(diǎn)內(nèi)容，全面推行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾收運(yùn)處理模式，實(shí)現(xiàn)180個(gè)行政村集中清運(yùn)全覆蓋，無(wú)害化處理率達(dá)到100%;累計(jì)完成農(nóng)廁改造3680戶，覆蓋率達(dá)到31.1%，拆除危舊房屋1898座;實(shí)施農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠1個(gè)，并集中開(kāi)展黑臭水體排查行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作落實(shí)落細(xì)。

六、夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘，在建強(qiáng)基層中推進(jìn)組織振興

樹(shù)牢大抓基層鮮明導(dǎo)向，把加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。突出黨建引領(lǐng)。切實(shí)將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，將其作為引領(lǐng)農(nóng)民群眾深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前沿陣地、實(shí)踐陣地，與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌謀劃;發(fā)揮黨員先鋒模范作用，深入細(xì)致講解黨的路線方針政策，采取定制化宣講方式推動(dòng)入腦入心、凝聚力量，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾全身心投入到鄉(xiāng)村振興中來(lái)。建強(qiáng)基層組織。堅(jiān)持“凡提必練”“一線鍛煉”導(dǎo)向，加大優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流力度，2020年從脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)等一線陣地提拔干部35人;探索設(shè)立8個(gè)中心村黨委，增強(qiáng)基層組織組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，創(chuàng)新構(gòu)建“1+3+N”機(jī)制，打通基層監(jiān)督“最后一公里”，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)深入;創(chuàng)新開(kāi)展“破除五個(gè)頑疾、解決五個(gè)問(wèn)題”活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)紀(jì)律保障。

（作者：中共安圖縣委書(shū)記）

責(zé)任編輯/李? ?艷