法治日報社“法治融屏”全媒體平臺：守正創(chuàng)新打造智慧普法新天地

唐曉芳

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視媒體融合發(fā)展，進行了一系列頂層設計，出臺了一系列政策措施，有力推動我國媒體融合向縱深發(fā)展。在推進媒體融合發(fā)展、構(gòu)建全媒體法治傳播體系過程中，法治日報社堅持導向為魂、移動為先、內(nèi)容為王、創(chuàng)新為要，在體制機制、政策措施、流程管理、人才技術(shù)等方面加快融合步伐，同時將推進媒體融合與落實媒體公益普法責任緊密結(jié)合，堅持守正創(chuàng)新發(fā)力法治宣傳新平臺建設、技術(shù)建構(gòu)。2019年10月，在司法部、全國普法辦指導下，法治日報社聯(lián)合匯群科電技術(shù)（深圳）有限公司，啟動“法治融屏”項目建設，旨在運用現(xiàn)代通信、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)，打造“法治融屏”智慧普法全媒體平臺，面向全國開展法治宣傳教育。2020年8月，首批“法治融屏”正式上線運行。

通過一年多的探索與發(fā)展，“法治融屏”逐步成為以內(nèi)容建設為根本，先進技術(shù)為支撐，創(chuàng)新管理為保障的智能化普法宣傳新平臺。一批制作精良的普法品牌欄目、節(jié)目，依托“法治融屏”智能播控技術(shù)一鍵直達全國，助力全民普法事業(yè)精準高效開展，極大提高了普法宣傳的針對性和實效性。項目入選國家新聞出版署“2020年中國報業(yè)深度融合發(fā)展創(chuàng)新案例”，是60家案例中唯一的關(guān)于智慧普法創(chuàng)新平臺的案例，代表了現(xiàn)階段國內(nèi)報業(yè)媒體創(chuàng)新第一梯隊的水平。

以內(nèi)容建設為根本，提升普法宣傳實效

習近平總書記強調(diào)，對新聞媒體來說，內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新都重要，但內(nèi)容創(chuàng)新是根本的。讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點和落腳點就要放在哪里。

堅持“內(nèi)容為王”，打造高品質(zhì)普法作品?！胺ㄖ稳谄痢敝腔燮辗ㄈ襟w平臺在創(chuàng)立伊始就堅持“內(nèi)容為王”這個根本，加強原創(chuàng)普法品牌欄目、節(jié)目策劃制作力度，積極推進普法內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，尋求普法宣傳形式和傳播手段的創(chuàng)新，打造體現(xiàn)主流價值觀的高品質(zhì)普法作品，不斷提升“法治融屏”的傳播力、引導力、影響力、公信力。從2020年8月至今，法治日報社法治融屏編輯部制作推出了《法治金句》《法治英?！贰稌しā贰斗ㄊ枫^沉》等2000多個原創(chuàng)普法節(jié)目，在“法治融屏”大屏端和新媒體端總播放量突破1.3億次?！睹咳諏W“典”》民法典系列普法節(jié)目被學習強國、央視今日說法、中國普法、央視頻等新媒體轉(zhuǎn)載推薦，上百家公檢法司新浪微博政務公號聯(lián)動轉(zhuǎn)發(fā)，全渠道累計播放量超5000萬次；《家里那“典”事》系列普法節(jié)目被中央網(wǎng)信辦全網(wǎng)推送，《法治英?！窓谀勘弧皩W習強國”做專題推薦；原創(chuàng)普法視頻《憲法伴隨你一生》榮獲2020年度全國政法優(yōu)秀新聞作品媒體融合創(chuàng)新三等獎，《熱劇普法—當〈武林外傳〉遇到民法典》普法節(jié)目獲得中國傳媒大學2021法律短視頻大賽“最佳人氣獎”。

拓展內(nèi)容分發(fā)渠道，實現(xiàn)大小屏跨屏傳播。為觸達最廣泛用戶，強化與群眾的連接，擴大“法治融屏”普法宣傳覆蓋人群，“法治融屏”把群眾普法和守法“需要什么”與法治融屏“生產(chǎn)什么”結(jié)合起來，制作更多群眾喜愛、刷屏熱傳的普法作品，在云端“一鍵送達全國”普法的同時，探索拓展普法內(nèi)容分發(fā)渠道，對內(nèi)依托法制網(wǎng)、“法治號”等自有平臺傳播力量，對外加強與學習強國、中國普法、央視今日說法、央視頻等權(quán)威新媒體平臺合作力度，逐步形成“一屏多端發(fā)布、大小屏跨屏”傳播的普法宣傳運營新模式。2020年底，“法治融屏”獲得由國家新聞出版署評選表彰的“2020年中國報業(yè)深度融合發(fā)展創(chuàng)新案例”，以及由國家廣播電視總局、人民日報社指導評選的“智能視聽新場景示范案例”。2020年12月4日，第七個國家憲法日當天，央視《新聞聯(lián)播》報道了“法治融屏點亮憲法主題活動街區(qū)”的新聞?！胺ㄖ稳谄痢敝腔燮辗ㄆ放粕鐣炔粩嗵嵘ㄖ涡麄鞯母采w面和實效性大幅增強。

以先進技術(shù)為支撐，創(chuàng)新普法宣傳手段

全媒體時代，內(nèi)容與技術(shù)如車之兩輪、鳥之雙翼，優(yōu)質(zhì)內(nèi)容只有借助先進技術(shù)，才能傳得更廣更遠。2020年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進媒體深度融合發(fā)展的意見》提出，要用好5G、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)革命成果，加強新技術(shù)在新聞傳播領域的前瞻性研究和應用，推動關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新。

云端普法“一鍵送達全國”?！胺ㄖ稳谄痢敝腔燮辗ㄈ襟w平臺充分運用5G通信、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)，整合法治日報社“報、網(wǎng)、端、微、屏”普法宣傳內(nèi)容，以戶外LED大屏和室內(nèi)電子屏為媒介，全面升級編輯制作能力、創(chuàng)新普法傳播形式、發(fā)展多元內(nèi)容載體，實現(xiàn)普法內(nèi)容“一鍵送達全國”，極大提升了普法內(nèi)容的傳播速度，使法治宣傳、公眾服務的能力得以全面提升。為保證普法內(nèi)容安全迅速播放至全國大屏端，“法治融屏”以“云數(shù)據(jù)驅(qū)動安全”技術(shù)為核心，利用云安全能力的創(chuàng)新，在終端安全、邊界防護、數(shù)據(jù)保護、安全審計等方面開發(fā)出“安全+互聯(lián)網(wǎng)”的網(wǎng)絡安全解決方案，確保普法內(nèi)容不走樣，法治宣傳口徑一致?！胺ㄖ稳谄列畔l(fā)布指揮系統(tǒng)”和“法治融屏專有云平臺系統(tǒng)”2020年獲得公安部《信息系統(tǒng)安全三級等級保護備案證明》。

智慧普法點對點精準播控?！胺ㄖ稳谄痢敝腔燮辗ㄈ襟w平臺肩負著全民普法重任。在媒體融合時代，技術(shù)是傳媒的引擎，沒有技術(shù)支撐，內(nèi)容就難以快速、有效、精準抵達用戶?！胺ㄖ稳谄痢痹破脚_系統(tǒng)覆蓋全國縣級市級以上地區(qū)，戶外數(shù)量達到萬級，室內(nèi)數(shù)量達到千萬級，將現(xiàn)代通信網(wǎng)絡、云計算技術(shù)、網(wǎng)絡及安全技術(shù)有機整合，構(gòu)建統(tǒng)一管理平臺。云平臺系統(tǒng)管理的粒度可達到每塊屏每分鐘的播放，實時統(tǒng)計分析受眾人群、播放內(nèi)容、宣傳效果，既能“千屏一面”，也能“千屏千面”，實現(xiàn)普法內(nèi)容點對點精準播控，達到精準普法、快捷普法效果。目前，“法治融屏”戶外大屏已在27個省份建設運行，基本形成省級覆蓋局面，受眾人群突破4000萬人次。未來，“法治融屏”還將鋪設室內(nèi)屏，將法治宣傳引入樓宇、商廈、醫(yī)院、公務辦事大廳等人流密集活動場所。

以創(chuàng)新管理為保障，打造全媒體普法隊伍

體制機制改革與全媒體人才培養(yǎng)是媒體深度融合的有效保障。2020年6月中央全面深化改革委員會第十四次會議通過的《關(guān)于加快推進媒體深度融合發(fā)展的指導意見》指出，“推動媒體融合向縱深發(fā)展”是總要求或總方向；“深化體制機制改革”和“加大全媒體人才培養(yǎng)力度”是兩個配套條件，即制度配套和人才配套。

創(chuàng)新“法治融屏”運維管理。為保證“法治融屏”智慧普法全媒體平臺安全平穩(wěn)運行，確?！胺ㄖ稳谄痢毕到y(tǒng)技術(shù)安全與內(nèi)容播控安全，法治日報社加強“法治融屏”運維管理頂層設計，創(chuàng)新內(nèi)部組織架構(gòu)、再造采編流程：對外成立法治融屏指揮中心，加強各地豎屏點位運營管理；對內(nèi)設立法治融屏編輯部，負責普法節(jié)目的制作和全國大屏統(tǒng)一播控，把控大屏播放內(nèi)容安全；合作技術(shù)方組建專業(yè)技術(shù)團隊保障“法治融屏”播控技術(shù)安全。編輯部根據(jù)平臺技術(shù)播控特點，制定《法治融屏采編流程》《法治融屏排播流程》等規(guī)范性文件，嚴格落實制播節(jié)目三審制，實現(xiàn)“法治融屏”采、編、審、播、發(fā)、管、控全流程管理。

打造全媒體采編制作團隊。媒體競爭關(guān)鍵是人才競爭，媒體優(yōu)勢核心是人才優(yōu)勢。加強“法制融屏”普法內(nèi)容制作、產(chǎn)品策劃、品牌推廣、運維管理，打造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的編輯運營團隊至關(guān)重要。“法治融屏”探索以互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)化資源配置，推動主力軍挺進主戰(zhàn)場，通過制定科學、靈活的用人機制、激勵機制，激發(fā)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把想干活，能干活的人才留住，培養(yǎng)打造一支有能力、有本領、有責任心，政治覺悟高的全媒體采編隊伍，推動“法治融屏”建設不斷創(chuàng)新發(fā)展。

作者系法治日報社法治融屏編輯部主任

【編輯：左志新】