“料理包”不能游離于監(jiān)管之外

廖海金

據(jù)媒體報道，“餐飲開店省時省力更省心”“無需大廚，3分鐘快速出餐”“無煙廚房，干凈衛(wèi)生”……近年來，由于外賣行業(yè)飛速發(fā)展以及懶于做飯的年輕一代成為消費主力軍等原因，涵蓋各種中西菜肴、主食等食品的料理包，受到市場追捧。風口之下，對待料理包，有人接受，有人反對。

何謂料理包？料理包就是各式餐點的半成品，簡單加熱或加工一下，你想吃的“鹵肉飯”“紅燒肉”“魚香茄子”就做成了。

應(yīng)當承認，隨著外賣平臺興起，料理包滿足了“速食時代”的市場需求，也適應(yīng)了新興餐飲生活方面的供給側(cè)變革。首先，料理包讓外賣制作流程更加快捷，加熱僅需兩三分鐘，既節(jié)省了商家的制作時間，也節(jié)省了食客等待時間。對于爭分奪秒的外賣業(yè)務(wù)而言，這將極大增加商家的市場競爭力。其次，現(xiàn)有的料理包市面價格普遍不高，且完全沒有烹飪經(jīng)驗的人也可以快速操作，食材和人力成本大幅縮減，也能夠讓對應(yīng)的外賣價格控制在工薪階層的可承受區(qū)間。這符合當前外賣市場主要的目標消費人群需求。而對外賣餐飲店來說，不但不用配置符合要求規(guī)模的廚房，節(jié)省采購加工成本，而且因為加工廠家規(guī)模效應(yīng)，料理包的成本也可以降下來。

不僅是外賣行業(yè)，在越來越快的生活節(jié)奏下，預(yù)制菜在整個餐飲行業(yè)也有著相當大的市場。據(jù)統(tǒng)計，2019年，我國料理包行業(yè)市場規(guī)模達到71.1億元。有研究報告顯示，我國目前的預(yù)制菜市場存量約為3000億元，未來6至7年市場規(guī)模有望達到萬億元。有機構(gòu)預(yù)計，未來我國料理包市場規(guī)模有望保持10%以上增長。

毋庸置疑，無論是從法律層面還是從餐飲行業(yè)發(fā)展趨勢來看，料理包本身并沒有原罪，料理包可以有，也可以賣。外賣行業(yè)料理包盛行的同時，關(guān)鍵是要充分保障消費者的知情權(quán)和舌尖上的安全。這既是法律的要求，也是料理包行業(yè)長遠健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。當然，這些不僅有賴于商家的自律意識、誠信意識和責任意識，更有賴于相關(guān)部門強有力的監(jiān)管，正所謂“食品安全是‘管出來的”。

首先，就法規(guī)而言，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第十一條明確規(guī)定：“入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當在網(wǎng)上公示菜品名稱和主要原料名稱，公示的信息應(yīng)當真實。”因此，外賣餐飲使用料理包必須保障消費者的知情權(quán)，餐飲企業(yè)有沒有使用料理包，要在外賣平臺上明確清晰地標識出來，不能讓消費者誤以為是現(xiàn)炒的飯菜，損害消費者的知情權(quán)。為此，有關(guān)部門必須監(jiān)督商家明示相關(guān)信息，保障消費者的知情權(quán)，讓消費者各取所需。

其次，最為關(guān)鍵的是，餐飲企業(yè)使用的料理包一定要保障質(zhì)量安全，在推廣“明廚亮灶”的同時，必須堅決杜絕“黑暗料理”。一方面，要加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，以嚴格監(jiān)管倒逼食品企業(yè)依據(jù)相關(guān)國家標準，生產(chǎn)合格的料理包產(chǎn)品，從源頭上保障老百姓“舌尖上的安全”。

另一方面，要加強對料理包市場的監(jiān)督管理，加大流通環(huán)節(jié)的抽檢力度，對于劣質(zhì)料理包及時下架，防范不合格料理包流入市場。