北京：建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市

勒川

8月2日，首屆全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)在北京國家會(huì)議中心開幕。中共中央政治局委員、北京市委書記蔡奇致辭并宣布開幕。中宣部副部長、中央網(wǎng)信辦主任、國家網(wǎng)信辦主任莊榮文，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長肖亞慶致辭，北京市委副書記、市長陳吉寧主持開幕式。

本屆大會(huì)嚴(yán)格落實(shí)防疫要求，以“創(chuàng)新引領(lǐng)·數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)——建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市”為主題，設(shè)置“一主三分”會(huì)場，集合數(shù)字經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)周、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，通過線上線下相結(jié)合的方式組織20余場平行論壇和成果發(fā)布會(huì)，發(fā)布《北京市關(guān)于建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的實(shí)施方案》《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市北京宣言》和《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書》等重磅成果，旨在推動(dòng)跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨區(qū)域交流互鑒，打造引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際合作交流新平臺(tái)。

據(jù)《北京市關(guān)于加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的實(shí)施方案》披露，北京將通過5到10年的接續(xù)努力，打造引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“六個(gè)高地”，到2030年，建設(shè)成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。

蔡奇指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要引擎。北京科技創(chuàng)新資源豐富，是中國數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程中的創(chuàng)新引領(lǐng)者和產(chǎn)業(yè)先行者。我們將立足自身資源稟賦，堅(jiān)持國際一流、首善標(biāo)準(zhǔn)，積極打造中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“北京樣板”，努力建設(shè)成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。

蔡奇強(qiáng)調(diào)，要積極推動(dòng)科技攻關(guān)，打造全球數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新策源高地。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，超前布局前沿領(lǐng)域，推動(dòng)創(chuàng)新成果應(yīng)用到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程。要積極推動(dòng)數(shù)據(jù)要素和資產(chǎn)匯聚，打造國際數(shù)據(jù)要素配置樞紐高地。建設(shè)城市超級算力中心和北京國際大數(shù)據(jù)交易所，完善政策機(jī)制，打通從數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)流到數(shù)據(jù)應(yīng)用的壁壘。要積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，打造新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化引領(lǐng)高地。培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿企業(yè)，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與文化、商業(yè)、旅游等融合。要積極推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造城市數(shù)字智能轉(zhuǎn)型示范高地。建設(shè)全感知城市，推廣高級別自動(dòng)駕駛示范區(qū)建設(shè)成果，形成數(shù)字化城市生命線。要積極推動(dòng)數(shù)字社會(huì)建設(shè)，打造數(shù)字治理中國方案服務(wù)高地。加強(qiáng)數(shù)字政府和數(shù)字化社區(qū)建設(shè)，提供便捷的數(shù)字化公共服務(wù)。要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)對外合作開放高地。深化國際合作，參與國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。擴(kuò)大數(shù)字市場準(zhǔn)入，高水平建設(shè)數(shù)字貿(mào)易港，推進(jìn)全球貿(mào)易數(shù)字化示范區(qū)建設(shè)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)：新動(dòng)能和新引擎

莊榮文表示，在全球經(jīng)濟(jì)仍處于脆弱復(fù)蘇之中的背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之舉，成為有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能和新引擎。當(dāng)前，我國已經(jīng)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，我們要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，充分釋放數(shù)字紅利，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。他提出，應(yīng)打造創(chuàng)新引領(lǐng)、惠民為民、綠色低碳、安全有序、合作共贏的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

肖亞慶說，我們要加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建自主可控、安全可靠的信息技術(shù)體系，加快高端芯片、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域研發(fā)突破，建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)。加快建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和5G應(yīng)用創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新發(fā)展工程和智能制造工程，讓數(shù)字技術(shù)更好賦能大中小企業(yè)。營造良好數(shù)字生態(tài)，保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全，深化國際交流合作，攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

目前北京擁有以百度、字節(jié)跳動(dòng)、寒武紀(jì)、曠視為代表的人工智能企業(yè)約1500家，約占全國人工智能企業(yè)總量28%。包括人工智能在內(nèi)的北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)2020年增加值1.44萬億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)40%。

“北京要打造中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘北京樣板、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘北京標(biāo)桿，建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市?！弊钚掳l(fā)布的建設(shè)方案提出，北京將打造引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“六個(gè)高地”：城市數(shù)字智能轉(zhuǎn)型示范高地、國際數(shù)據(jù)要素配置樞紐高地、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化引領(lǐng)高地、全球數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新策源高地、數(shù)字治理中國方案服務(wù)高地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對外合作開放高地。

到2022年，北京的數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和支撐體系將更加完善，國內(nèi)標(biāo)桿地位進(jìn)一步得到鞏固;到2025年，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展模式基本建立，進(jìn)入國際先進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市行列;到2030年，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能超大城市治理，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重持續(xù)提升，建設(shè)成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。

建設(shè)數(shù)字城市“生命線”

不久前，京臺(tái)高速開放大約10公里的自動(dòng)駕駛測試道路。但車輛想駛?cè)敫咚?，還要經(jīng)過一系列測試，亮相大會(huì)的賽目科技公司將模擬各種場景對自動(dòng)駕駛車輛進(jìn)行仿真測試，助力高級別自動(dòng)駕駛示范區(qū)建設(shè)。

北京建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的方案提出，北京將聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、綜合性、關(guān)鍵性環(huán)節(jié)領(lǐng)域，率先實(shí)施數(shù)字城市操作系統(tǒng)創(chuàng)制工程、城市超級算力中心建設(shè)工程、北京國際大數(shù)據(jù)交易所建設(shè)工程、高級別自動(dòng)駕駛?cè)珗鼍斑\(yùn)營示范工程、跨體系數(shù)字醫(yī)療示范中心建設(shè)工程、數(shù)字化社區(qū)建設(shè)工程。

其中，在高級別自動(dòng)駕駛?cè)珗鼍斑\(yùn)營示范工程方面，到2022年將完成“聰明的車、智慧的路、實(shí)時(shí)的云、可靠的網(wǎng)、精確的圖”五大支撐體系建設(shè)，引入新型交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商，探索新型數(shù)字交通商業(yè)模式;鼓勵(lì)自動(dòng)駕駛出租車、公交車、物流貨運(yùn)車、環(huán)衛(wèi)車等高級別自動(dòng)駕駛場景在國家和北京市許可范圍內(nèi)進(jìn)行具體示范和典型應(yīng)用。

按照計(jì)劃，到“十四五”末，北京市將完成1000公里智能網(wǎng)聯(lián)道路建設(shè)，成為道路智聯(lián)的領(lǐng)先城市。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與市民生活息息相關(guān)。根據(jù)方案，北京市將建設(shè)數(shù)字城市“生命線”，全面推進(jìn)水、電、氣、熱等表具智能化改造，建設(shè)高感知密度的智慧樓宇、智慧小區(qū)。在醫(yī)療方面，將構(gòu)建健康管理、疾病診療、康復(fù)保健、養(yǎng)老服務(wù)一體貫通的新型健康服務(wù)體系;推動(dòng)研發(fā)生產(chǎn)智能醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、手術(shù)機(jī)器人、康復(fù)機(jī)器人、AI輔助診斷系統(tǒng)等智能醫(yī)療設(shè)備，推動(dòng)可穿戴設(shè)備和診療設(shè)備普及化應(yīng)用。

在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施方面，北京市將加快推進(jìn)雙千兆計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)千兆入戶和5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，建成新一代數(shù)字集群專網(wǎng)、高可靠低時(shí)延車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等。記者同時(shí)獲悉，北京超前布局領(lǐng)先一代的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新中就包括超前布局6G網(wǎng)絡(luò)，加快突破太赫茲通信、智能超表面、6G無線網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和信道模型與仿真等技術(shù)，協(xié)同開展6G相關(guān)的高端芯片、核心器件、仿真驗(yàn)證平臺(tái)等攻關(guān)研制。

數(shù)字技術(shù)也將賦能制造產(chǎn)業(yè)。北京市將支持制造業(yè)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型提升，探索支撐數(shù)字鏈驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)鏈的新型服務(wù);支持京津冀區(qū)域合作搭建工業(yè)、金融、會(huì)展等云平臺(tái)，打造京津冀數(shù)字共同體;實(shí)施“新智造100”等高精尖制造業(yè)企業(yè)能力升級的引領(lǐng)性工程，建設(shè)一批全球智能制造標(biāo)桿工廠。

標(biāo)桿企業(yè)是建設(shè)標(biāo)桿城市的主體。方案還明確，要把培育壯大數(shù)字化時(shí)代的新型市場力量作為重要目標(biāo)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接融合，統(tǒng)籌支持技術(shù)創(chuàng)新型、數(shù)字賦能型、平臺(tái)服務(wù)型和場景應(yīng)用型等不同類型的標(biāo)桿企業(yè)。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為發(fā)展的核心新動(dòng)能，進(jìn)一步帶動(dòng)中國企業(yè)在全球市場全面崛起?！毙∶锥麻L兼CEO雷軍說。