任弼時與晉綏邊區(qū)土地改革

牛新凱

任弼時曾參與制定了黨中央關(guān)于土地改革的正確路線和政策，發(fā)表了許多重要文章和講話。尤其是當(dāng)晉綏邊區(qū)及全國土地改革發(fā)生“左”的偏差時，他于1948年1月12日參加西北野戰(zhàn)軍前線委員會擴大會議，發(fā)表了著名的長篇講話《土地改革中的幾個問題》，并在1948年5月8日和6月28日，兩次代中共中央起草了給晉綏分局的指示信，為端正晉綏邊區(qū)各級黨政干部的思想，正確地開展土地改革運動，及時糾正偏差起了十分重要的作用。

土改工作必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

晉綏邊區(qū)土改初期，由于廣大貧苦農(nóng)民對黨的土改政策及這一運動沒有全面的理解，因而一段時間內(nèi)群眾未能發(fā)動起來。1947年3月，劉少奇等率領(lǐng)中共中央工委路經(jīng)晉綏，曾兩次就晉綏土改問題作了講話。在這期間，在臨縣郝家坡搞土改試點的康生向劉少奇匯報說晉綏土改發(fā)動群眾不徹底、不普遍，影響了土改運動的深入開展。對此，劉少奇于4月22日寫信給賀龍、李井泉、張稼夫等晉綏分局負(fù)責(zé)人，認(rèn)為晉綏土改“沒有一個系統(tǒng)的、普遍的、徹底的群眾運動，是不能普遍徹底解決土地問題的”。對于劉少奇的指示，晉綏分局沒有能夠全面地理解，在向各地委、縣委傳達(dá)過程中提出了一些不妥當(dāng)?shù)目谔??？瞪且灾泄仓醒胝尉治瘑T自居，抓住劉少奇指示中“依靠群眾的自發(fā)運動”和“群眾有完全的權(quán)利和自由批評與撤換我們?nèi)魏胃刹俊钡仍~句，大加發(fā)揮，百般歪曲。康生首先在郝家坡試點發(fā)動群眾，組織貧農(nóng)團，批評和撤換了一批鄉(xiāng)、村黨組織負(fù)責(zé)人。不久，在康生的所謂“典型經(jīng)驗”的鼓噪下，晉綏邊區(qū)掀起了“貧農(nóng)團坐天下”代表黨支部進(jìn)行“搬石頭”的軒然大波，使許多基層干部挨整受批，遭迫害。這嚴(yán)重地削弱了黨在農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，影響了黨的威信和政權(quán)的職能作用，傷害了廣大黨員干部的感情。

對于這些情況，任弼時最初并不了解，他是在一次中央召開的各根據(jù)地負(fù)責(zé)人會議上，從李井泉的匯報中得知的。當(dāng)時，他就意識到這是極左的行為，是與土地改革路線、方針、政策背道而馳的。他嚴(yán)肅地批評了晉綏邊區(qū)土改中“群眾說了算”以及“搬石頭”“揭蓋子”的做法，強調(diào)了黨對土地改革運動的領(lǐng)導(dǎo)問題。他指出，土改工作必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不要黨的領(lǐng)導(dǎo)是錯誤的，“什么‘貧雇農(nóng)路線，什么貧農(nóng)團比黨支部好，這實際上是不承認(rèn)黨是階級組織的最高形式，把黨降低到群眾水平以下，是與否定黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的思想有聯(lián)系的”。會議休息時，任弼時又對李井泉語重心長地說：“黨的領(lǐng)導(dǎo)一定要堅持，但對基層黨組織存在的一些缺點和問題，要正確地對待和認(rèn)識，一些農(nóng)民黨員在掌握權(quán)力以后，出現(xiàn)官僚主義、強迫命令以及自私自利的問題，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要有清醒的認(rèn)識，要及時加以解決。因為農(nóng)民黨員帶有小生產(chǎn)者的意識，分散的農(nóng)村經(jīng)濟思想和舊社會統(tǒng)治階級的惡劣作風(fēng)在他們身上烙印很深，必須進(jìn)行批評教育，要改造他們的思想，使農(nóng)民黨員和黨的組織發(fā)揮先鋒模范作用?！痹谌五鰰r指導(dǎo)下，晉綏分局在普遍發(fā)動群眾的基礎(chǔ)上，有計劃地培訓(xùn)了各級黨的基層干部，講授了黨的土地改革路線、方針、政策、步驟及工作方法，使晉綏邊區(qū)土地改革運動發(fā)展得很快，形成了聲勢浩大的群眾運動。

必須嚴(yán)肅地檢查這個劃成分的問題

土地改革涉及農(nóng)村各個階級、階層的切身利益。黨在土地改革中的階級路線和對各階級、階層的具體政策，是土地改革成敗的關(guān)鍵。在解放戰(zhàn)爭時期，由于國內(nèi)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，黨的土地改革也由減租減息轉(zhuǎn)變?yōu)橄麥绶饨ㄍ恋刂贫?。在?zhí)行過程中，黨對于劃分階級的標(biāo)準(zhǔn)沒有給予充分的說明和具體的政策指導(dǎo)，加之各解放區(qū)一度盲目提倡“群眾要怎么辦就怎么辦”和“貧農(nóng)團坐天下，說啥就是啥”的口號，這樣劃分階級成分的標(biāo)準(zhǔn)隨意性很大，造成多元標(biāo)準(zhǔn)的混亂局面。這就擾亂了農(nóng)村階級陣線，使許多中農(nóng)和部分貧雇農(nóng)被錯劃成地主、富農(nóng)，完全違背了土改中團結(jié)90%左右的勞動人民的基本原則。

1947年2月23日，任弼時利用中共中央在陜西米脂縣楊家溝召開會議的間隙，特邀晉綏分局負(fù)責(zé)人李井泉、趙林匯報晉綏邊區(qū)土改的情況。任弼時聽了以后，十分感慨地說：“同志們，必須嚴(yán)肅地檢查這個劃成分的問題，公開地明確地更改自己所犯的錯誤。哪怕只是劃錯了一個人，也必須改正?！睏罴覝蠒h以后，任弼時受毛澤東的委托，前去錢家河等30多個村調(diào)查研究解放區(qū)土地改革的經(jīng)驗教訓(xùn)以及階級劃分的問題。在調(diào)查期間，任弼時收到了晉綏邊區(qū)興縣、臨縣以及其他解放區(qū)關(guān)于土改工作的匯報材料，“左”的問題不容忽視。他已經(jīng)意識到了全國解放區(qū)土改工作“左”的偏差發(fā)展到十分嚴(yán)重的程度。任弼時把調(diào)查了解的情況及時向毛澤東作了匯報，又用幾個晚上的時間寫出了著名的《土地改革中的幾個問題》，并于1948年1月12日，在西北野戰(zhàn)軍前線委員會擴大會議上作了演講。這篇演講，針對性很強，深刻分析了晉綏解放區(qū)興縣蔡家崖行政村錯劃成分的具體表現(xiàn)和產(chǎn)生的原因，明確規(guī)定了糾正“左”的傾向的原則和方法。任弼時在演講中具體說明了劃分農(nóng)村各種階級成分的標(biāo)準(zhǔn)：“（一）占有多量土地，自己不勞動，?？縿兿鬓r(nóng)民地租，或兼放高利貸不勞而獲的，就是地主。（二）占有多量的土地、耕畜、農(nóng)具，自己參加主要勞動，同時剝削農(nóng)民的雇傭勞動的，就是富農(nóng)……（三）占有土地、耕畜、農(nóng)具，自己勞動，不剝削其他農(nóng)民，或只有輕微剝削的，就是中農(nóng)。（四）占有少量土地、農(nóng)具等，自己勞動，同時又出賣一部分勞動力的，就是貧農(nóng)。（五）不占有土地、耕畜、農(nóng)具，出賣自己勞動力的，就是雇農(nóng)。”

毛澤東對任弼時所作的報告十分贊賞，將其作為土地改革運動的指導(dǎo)文件轉(zhuǎn)發(fā)全黨，對于提高全黨的政策水平，糾正晉綏以及其他解放區(qū)“左”的錯誤傾向，保證土地改革的正確進(jìn)行，起了很大作用。

提出糾正的辦法

全國土地工作會議以后，晉綏邊區(qū)農(nóng)會臨時委員會于1947年9月24日發(fā)表了《告農(nóng)民書》，仍提倡“群眾要怎辦就怎么辦”“大家要怎么斗，就可以怎么斗”“大家要怎樣懲辦，就可以怎樣懲辦”的做法。一時間，本來已壓下去的自發(fā)運動的大火，再度燃燒起來，各地屢有發(fā)生侵犯中農(nóng)利益，沒收工商業(yè)者的財產(chǎn)，批斗開明士紳，抓“化形”地主，挖富農(nóng)“底財”，以及亂打亂殺等現(xiàn)象。造成市場停滯，商店關(guān)門，嚴(yán)重地破壞了解放區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

晉綏邊區(qū)在這一段時期，土改運動所造成的社會秩序紊亂的嚴(yán)重現(xiàn)象，“使我黨喪失同情，脫離群眾，陷于孤立”。

1948年4月1日，毛澤東在晉綏分局禮堂作了《在晉綏干部會議上的講話》，肯定了晉綏邊區(qū)土改運動所取得的成績，同時嚴(yán)肅地批評了工作中發(fā)生的“左”傾錯誤，再次重申了黨的土地改革總路線和總政策。

為了幫助晉綏分局正確地認(rèn)識和糾正土改運動中發(fā)生的“左”傾錯誤，任弼時幾次找賀龍、李井泉、張子意等進(jìn)行交談，明確地指出：“晉綏土改中所發(fā)生的‘左傾錯誤是十分嚴(yán)重的，分局首先要承擔(dān)責(zé)任，然后逐級進(jìn)行檢查，公開承認(rèn)過去的錯誤，及時糾正偏差，這樣才能夠正確地貫徹毛澤東同志提出的黨的土改總路線及指導(dǎo)土改運動，也才能夠密切黨與群眾的聯(lián)系?！彼€就晉綏邊區(qū)土改問題提出了糾正的辦法：其一，“首先要向定錯成分的中農(nóng)說明過去是因為沒有學(xué)會分析階級弄錯了的。如果已經(jīng)沒收了東西的要盡可能退還;已經(jīng)分用了的，則應(yīng)在沒收地主果實中抽出一部分補償他們”。其二，“黨的工商業(yè)政策是沒收官僚資本主義與真正大惡霸、反革命分子的工商業(yè)，凡是為國民經(jīng)濟所需要者，必須使之能夠繼續(xù)營業(yè)，不得停閉，更不得破壞和任意分散”。“破壞是一種自殺政策。”其三，“知識分子中，有許多是地主富農(nóng)家庭出身的……我們要想辦法爭取和團結(jié)他們，只要他們表示愿意服從民主政府法令，特別是土地法，不反對共產(chǎn)黨的政策，愿為人民服務(wù)，不進(jìn)行破壞活動……我們就可以讓他們出來工作”。對待開明士紳要“采取慎重態(tài)度，地是要分的，但不要去斗。他們有錯誤，可以給予批評，不要去打”。其四，“對地主斗爭的方法也應(yīng)分別地主的大、中、小，地主的惡霸與非惡霸。對大地主及惡霸斗爭得嚴(yán)厲些，借以警告其他地主”，對小地主“用談判方式使他們將土地財產(chǎn)交出來。只要他們屈服、低了頭，就不要拿到大會上去斗”?！皩Ω晦r(nóng)只能采取征收其多余財產(chǎn)的辦法，不能沒收其全部財產(chǎn)、房屋”，“對富農(nóng)與地主的斗爭應(yīng)有區(qū)別”?！肮伯a(chǎn)黨是堅決反對亂打亂殺與對犯罪者采用肉刑的”，“我們要把地主當(dāng)做一個階級來消滅，并不是要消滅地主個人”。亂打亂殺富農(nóng)，更會“失去群眾同情，孤立自己，而且還損失了國家的勞動力”。

至此，晉綏邊區(qū)土改運動中“左”的做法基本上停止，各地通過復(fù)查進(jìn)行了糾偏。廣大黨員干部不但從思想上明確了什么是正確的土改方針、政策，什么是錯誤的土改方針、政策，而且對產(chǎn)生“左”傾錯誤的原因也有了深刻的認(rèn)識，許多受冤屈而被糾正的干部群眾，更加感到黨和人民政府的英明，革命和生產(chǎn)積極性得到恢復(fù)和提高。

給晉綏分局的兩封信

1948年4月，任弼時發(fā)現(xiàn)晉綏邊區(qū)在配合土改運動進(jìn)行的整黨工作中，依然存在著“左”的傾向。到達(dá)西柏坡不久，他于5月8日和6月28日接連給晉綏分局寫了兩封信，對改進(jìn)晉綏邊區(qū)的整黨和土改工作提出了重要的意見。

當(dāng)時，晉綏邊區(qū)各地正在貫徹毛澤東《在晉綏干部會議上的講話》精神，開展土改復(fù)查和糾偏工作。在復(fù)查和糾偏過程中，不少地方的群眾對區(qū)委、村黨支部在土改運動初期偏離黨的土改路線，采取一些過“左”的行為提出了意見。由于工作團剛到新的地方，不甚了解情況，聽到群眾對黨員干部意見很大，因此對黨的基層組織的問題也就估計得過于嚴(yán)重了，一般都采取不信任的態(tài)度，或采取完全拋開區(qū)委、黨支部去進(jìn)行土改的辦法，朔縣、神池、右玉等幾個縣委被解散，區(qū)、村基層黨組織被工作團和農(nóng)會接管，黨的組織基本癱瘓，黨員干部無所適從，嚴(yán)重地削弱了黨在農(nóng)村工作和土改工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。

針對這些問題，任弼時在給晉綏分局的信中嚴(yán)厲地批評，“工作團采取完全拋開黨的支部去進(jìn)行土改的辦法是很不好的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是一種錯誤的辦法。因為，這種辦法容易產(chǎn)生好壞不分、錯誤大小不分和否定一切的偏向，以致分散和減弱土改的領(lǐng)導(dǎo)力量，而且要傷害廣大黨員的情感”，況且“工作團完全不了解本區(qū)本縣的歷史發(fā)展過程和現(xiàn)狀，接管黨的全部工作，不可避免地發(fā)生問題，增加許許多多的困難”。任弼時還通過晉綏邊區(qū)幾個縣的調(diào)查情況，對黨員和黨支部作了正確的估計和分析。他認(rèn)為，“農(nóng)村黨支部以及黨員基本上分為好的、一般和差的三種，好的還是占多數(shù)，差的占少數(shù)。他們在土改運動中是起了積極作用的”。至于“存在某些嚴(yán)重缺點”，可以“進(jìn)行黨內(nèi)外相結(jié)合的民主批評”或組織調(diào)整，“籠統(tǒng)地確定應(yīng)當(dāng)超越一切鄉(xiāng)村原有組織，則是不妥的，如果不加以糾正則將造成錯誤”。當(dāng)然，對于那些“被地富直接把持或?qū)嶋H上完全為地主富農(nóng)所操縱”，不執(zhí)行黨的政策，“實行反土改、反支前等活動”的黨支部，應(yīng)該徹底改造，“有些則已經(jīng)證明成為犯罪分子，無可挽救，就立即開除出黨”。任弼時給晉綏分局的兩封信，對晉綏邊區(qū)的土改和整黨工作分析得既準(zhǔn)確又透徹，對黨的基層組織和黨員既進(jìn)行了類型劃分，又提出了整頓的具體政策和處理辦法。

總而言之，任弼時一直十分關(guān)心晉綏邊區(qū)的土地改革運動，并在每個發(fā)展階段，都為晉綏邊區(qū)土改工作提出和制定政策作出了重要的貢獻(xiàn)。