湖南省動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合的現(xiàn)狀、困境及對策

黃兮紫 陳玉穎 戴鑫宇 宋美喆

（湖南財政經(jīng)濟(jì)學(xué)院財政金融學(xué)院，湖南 長沙 410205）

近年來湖南省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持著平穩(wěn)且持續(xù)發(fā)展的良好勢頭，為文化產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及兩大產(chǎn)業(yè)的跨界融合打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。過去5 年，湖南實施省科技重大專項和科技創(chuàng)新重點工程32 項，投入財政資金4.69 億元，社會資金投入高達(dá)20 億元。“十三五”期間，湖南省努力建設(shè)文化強(qiáng)省，“大外宣”的格局在文化進(jìn)出口方面逐步形成并取得顯著成效，實現(xiàn)了文化作品多達(dá)46 個批次“引進(jìn)來”和“走出去”，覆蓋多達(dá)44 個地區(qū)和國家[1]。2020 年9 月習(xí)近平總書記在湖南考察期間指出，文化和科技融合，既催生了新的文化業(yè)態(tài)、延伸了文化產(chǎn)業(yè)鏈，又集聚了大量創(chuàng)新人才，是朝陽產(chǎn)業(yè)，大有前途，謀劃“十四五”時期發(fā)展，要高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。科技作為第一生產(chǎn)力，與文化產(chǎn)業(yè)的融合程度直接影響了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，而動漫產(chǎn)業(yè)是數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)中最具創(chuàng)造力、感召力、帶動力和發(fā)展?jié)摿Φ暮诵念I(lǐng)域，它承擔(dān)著促進(jìn)打造新模式、催生新業(yè)態(tài)、優(yōu)化新供給、引導(dǎo)新消費(fèi)、形成新優(yōu)勢、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的歷史性進(jìn)程的重要使命。作為文化產(chǎn)業(yè)的一個重要分支，動漫產(chǎn)業(yè)與科技更具有可融合性，當(dāng)下推進(jìn)這一分支與科技充分融合對湖南省文化產(chǎn)業(yè)與科技產(chǎn)業(yè)意義巨大，也迫在眉睫。2003—2008 年，動漫湘軍取得了連續(xù)6 年作品數(shù)量和電視播出時間全國第一的好成績。兩大動漫基地——“國家數(shù)字媒體技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”和“湖南國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地”得到長沙市政府大力支持，借助一大批重大科技項目突破了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。湖南省動漫產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出制作水準(zhǔn)日益提高、產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善的趨勢，但是仍然存在人才不足、盈利模式固化、技術(shù)創(chuàng)新力不夠等問題。且當(dāng)前人們的精神需求日益呈現(xiàn)多元化、多層次的特點，對動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。對湖南省動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合的現(xiàn)狀、困境及對策進(jìn)行分析，有助于提升湖南省動漫產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，并為其他省市動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合發(fā)展提供參考借鑒。

1 文獻(xiàn)綜述

有關(guān)文獻(xiàn)可分為文化產(chǎn)業(yè)與科技融合的問題與促進(jìn)對策、動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r等方面。文化產(chǎn)業(yè)與科技融合的研究中，江光華等[2]以CNKI 數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)越來越多的學(xué)者關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)與科技融合發(fā)展。針對全國整體層面文化產(chǎn)業(yè)與科技融合現(xiàn)狀，田蕾[3]提到文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容創(chuàng)意方面，本土文化特色與先進(jìn)科技融合的深度不夠，創(chuàng)意匱乏與表現(xiàn)形式單一。周城雄[4]認(rèn)為科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中存在著對融合認(rèn)識不夠深入，較為片面和滯后的問題。柳執(zhí)一[5]認(rèn)為中國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模在擴(kuò)大，但是存在著一些產(chǎn)品同質(zhì)化、質(zhì)量不高、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意枯竭的問題。針對湖南省的研究層面，楊毅等[6]認(rèn)為湖南省文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)已形成了獨特的產(chǎn)業(yè)體系且產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、布局已基本形成，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍有較大的發(fā)展空間。彭媛[7]認(rèn)為湖南文化科技融合創(chuàng)新在資源共享機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化、資金投入、人才培養(yǎng)等方面還存在著一系列問題。高文利[8]認(rèn)為長沙市文化產(chǎn)業(yè)與科技融合的基本工作機(jī)制、融合途徑、融合效率還有待優(yōu)化。

關(guān)于動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，任新新[9]提到中國動漫產(chǎn)業(yè)已成為引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。劉娜[10]認(rèn)為動漫產(chǎn)業(yè)集聚已經(jīng)顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)整合拉開大幕，移動新媒體動漫高速增長，視頻網(wǎng)站成為新傳播媒體。譚娜[11]提到，隨著信息技術(shù)的快速推進(jìn)及市場競爭的加劇，長沙動漫產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入一個新的轉(zhuǎn)型發(fā)展期。但相比于日、美等動漫產(chǎn)業(yè)已成一套較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，中國動漫產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈則延伸不足。齊春媚[12]提到湖南省動漫產(chǎn)業(yè)還面臨著動漫產(chǎn)業(yè)資源利用率低，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意不新，動漫企業(yè)信貸信用不高，盜版猖獗、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠等問題。張江波[13]也認(rèn)為湖南省動漫產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在著產(chǎn)品單一，形象雷同，原創(chuàng)和衍生開發(fā)能力還較弱的問題。

已有文獻(xiàn)為本文提供了較好的參考借鑒，但其中大部分都是聚焦于文化產(chǎn)業(yè)整體，分析了其與科技融合的狀況，還較少有學(xué)者具體到文化產(chǎn)業(yè)下屬的動漫產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)性分析動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合的現(xiàn)狀、困境及對策。且已有文獻(xiàn)多是使用定性方法，得到的結(jié)論較為主觀?；诖耍芯繑M以問卷調(diào)查與座談會結(jié)合的方式，了解湖南省動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合發(fā)展的現(xiàn)實，總結(jié)動漫企業(yè)與科技融合發(fā)展中面臨的困境，進(jìn)而提出對策建議。

2 湖南省動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合的現(xiàn)狀分析

2.1 湖南省動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合的具體做法

2.1.1 加強(qiáng)政策扶持，推動融合 首先，湖南省政府加大了扶持力度，推動了華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地、錦繡瀟湘文化創(chuàng)意園、創(chuàng)夢樂谷(長沙)動漫游戲產(chǎn)業(yè)園等示范基地和園區(qū)建設(shè)發(fā)展，有力發(fā)揮了示范基地和園區(qū)的聚積、誕生和引領(lǐng)作用，加深了動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合發(fā)展的程度。其次，制定了有關(guān)動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合發(fā)展的優(yōu)惠政策，鼓勵湖南省的動漫科技企業(yè)跨區(qū)、跨產(chǎn)業(yè)深度聯(lián)合發(fā)展。再是充分利用好現(xiàn)有政策，重點扶持動漫領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)，大力培育“專、精、特、新”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中小企業(yè)集群，搭建了多層次動漫科技企業(yè)梯隊，打造了一系列動漫科技“湘”字品牌。

2.1.2 做好技術(shù)研發(fā)，引領(lǐng)融合 一是完善了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持企業(yè)和機(jī)構(gòu)創(chuàng)建科技研發(fā)平臺，鼓勵動漫科技企業(yè)與湖南省高等院校和科研機(jī)構(gòu)展開技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，重點突破了動漫制作與科技融合各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)和集成應(yīng)用技術(shù)，加速動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，不斷提高動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合的效益。二是建立健全技術(shù)研發(fā)的激勵機(jī)制，釋放動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合的創(chuàng)新創(chuàng)造動力。企業(yè)與政府通過加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)投入，增加技術(shù)研發(fā)紅利，激發(fā)了技術(shù)研究人員的工作動力與潛力，源源不斷地吸引優(yōu)秀技術(shù)研究人才的涌入，并提高了人才的科研能力，為動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合打下堅實基礎(chǔ)[14]。

2.1.3 加強(qiáng)人才建設(shè)，支持融合 首先，湖南省政府鼓勵有條件的高校在湖南省設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)管理及其他相關(guān)專業(yè)，積極探索教育和培訓(xùn)相結(jié)合的管理模式，并加大對復(fù)合型人才的培育力度。其次，依靠湖南省內(nèi)“五個一批”項目和科技領(lǐng)先的人才培訓(xùn)計劃，建立和完善了動漫技術(shù)人才補(bǔ)貼制度、文化研究項目資助制度等，并培養(yǎng)了一批創(chuàng)新的動漫技術(shù)職業(yè)經(jīng)理人。再者，完善了人才評價管理機(jī)制，建立了一個涵蓋高素質(zhì)人才相關(guān)信息的數(shù)據(jù)庫，加快動漫科技人才的引進(jìn)，促進(jìn)動漫技術(shù)人才的有序流動，逐步在湖南省內(nèi)形成人才優(yōu)勢。

2.2 湖南省動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合的成效

2.2.1 動漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值整體穩(wěn)中有升 湖南動漫產(chǎn)業(yè)擁有原創(chuàng)、先發(fā)、人才、科技和品牌五大優(yōu)勢，已基本形成從動漫原創(chuàng)、制作、出版、發(fā)行，到衍生產(chǎn)品生產(chǎn)、動漫教育、媒體播出等較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，并先后與境內(nèi)外21 家單位展開了合資合作，成為了全國最大的動畫原創(chuàng)基地，動畫從業(yè)人員占全國一半以上，動畫生產(chǎn)和播出占全國總量的60%以上。2015—2020 年湖南省動漫產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入整體為上升趨勢，增長率約為128.5%。其中2016—2017 年增幅較大，增長了105%。2018 年相比2017 年年營業(yè)收入下降約18.7%，但2019、2020 年營業(yè)收入穩(wěn)步上漲，增速依次為2.37%和10.15%。2015—2020 年湖南省動漫產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)總體呈上漲趨勢，從2015 年的11 000 余人增長到2020 年的30 000 余人[1]。

2.2.2 動漫產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著提升 首次將動態(tài)捕捉技術(shù)運(yùn)用于三維原創(chuàng)動畫，AR、VR 技術(shù)逐漸成熟，并與計算機(jī)動畫集成技術(shù)結(jié)合使用，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。湖南省動漫現(xiàn)注重產(chǎn)業(yè)鏈價值延伸，利用熟知的IP 推出一系列衍生品、使用“動漫+相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的模式，打通了上下游產(chǎn)業(yè)鏈。動漫與科技融合滲透在產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)，在上游環(huán)節(jié)，將科技手段融入動漫的制作過程中，提升了動漫作品的觀賞性和新穎性；在下游環(huán)節(jié)，將優(yōu)秀的動漫IP 與創(chuàng)新的技術(shù)融合，創(chuàng)造出動漫與科技融合的周邊衍生產(chǎn)品，大大增強(qiáng)了人們的購買欲望。此外，動漫制作技術(shù)不斷更新迭代，由紙質(zhì)到無紙化、自動化，再到智能化，直到現(xiàn)在的制作過程可以云上化；動漫播放由PC、電視端過渡到手機(jī)端，手機(jī)動漫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在湖南早有應(yīng)用，現(xiàn)在更成為了全世界的標(biāo)準(zhǔn)。

3 湖南省動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合的困境

在與省內(nèi)代表性的動漫企業(yè)進(jìn)行座談后，根據(jù)座談記錄制作了詞云圖（圖1）。其中，關(guān)鍵詞主要有文化、人才、融資、動漫、政策、品牌效應(yīng)、原創(chuàng)等，說明各企業(yè)較多關(guān)注動漫作品中的文化內(nèi)涵，及影響企業(yè)發(fā)展的政府政策支持、人才以及融資等因素。動漫作品中的原創(chuàng)和創(chuàng)意性不足、企業(yè)發(fā)展資金不足、人才缺乏等構(gòu)成了省內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合發(fā)展的瓶頸。

圖1 座談記錄詞云圖

通過問卷調(diào)查和座談會結(jié)合的方式了解動漫企業(yè)和科技融合面臨的困境。共發(fā)放了調(diào)查問卷76 份，具體情況：從企業(yè)人數(shù)來看，13.16%的企業(yè)員工數(shù)量在25 人以下，64.47%的企業(yè)員工數(shù)量在25—75 人，19.74%的企業(yè)員工數(shù)量在75—125 人，2.63%的企業(yè)員工數(shù)量在125 人以上，企業(yè)多為中等規(guī)模。從企業(yè)性質(zhì)來看，三資企業(yè)和私營企業(yè)占比較高，分別達(dá)到了40.79%和28.95%，聯(lián)營企業(yè)占比為19.74%，而國有或集體所有制企業(yè)、外資企業(yè)占比相對較少，比例分別為3.95%和6.57%。從企業(yè)創(chuàng)建年限來看，60.53%的企業(yè)創(chuàng)建的年限在6—10 年，創(chuàng)建年限在1—5年和11—15 年的企業(yè)較少，占比為22.36%和13.16%，創(chuàng)建年限在15 年以上的企業(yè)占比最少，為3.95%，調(diào)查企業(yè)涵蓋了企業(yè)生命周期的發(fā)展期、成長期、成熟期等各個階段。調(diào)查企業(yè)的主營業(yè)務(wù)以動漫衍生品運(yùn)營為主，同時也涉及動漫播出、動漫圖書、原創(chuàng)動漫等業(yè)務(wù)。

根據(jù)調(diào)查情況，總結(jié)出企業(yè)面臨的困難如下。

3.1 企業(yè)自身發(fā)展有限

調(diào)查結(jié)果顯示，有部分企業(yè)過度依賴政府、自身缺乏活力，未充分利用市場資源。由于原創(chuàng)精品IP 及其系列化的漫畫、動畫、游戲等產(chǎn)品創(chuàng)作周期較長，需要較高的資本投入，加之市場反響存在較多的不確定性，投資有一定的風(fēng)險。全省絕大多數(shù)企業(yè)的動漫作品開發(fā)以外包服務(wù)及產(chǎn)品代開發(fā)、購買專利為主。湖南省原創(chuàng)漫畫、動畫、游戲等IP 精品稀少，多數(shù)原創(chuàng)作品品牌影響和市場價值不高，無法發(fā)揮品牌效應(yīng)。隨著大眾對動漫產(chǎn)品的需求逐漸多樣，部分動漫公司推出的動漫產(chǎn)品與科技相結(jié)合的形式單一，領(lǐng)域有所局限，導(dǎo)致受眾面縮小，進(jìn)一步影響品牌形成和企業(yè)收益。

3.2 政策支持力度有限

3.2.1 政策的受益面有限 根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果，有過半的企業(yè)享受到政府在動漫領(lǐng)域中的稅收優(yōu)惠和人才鼓勵政策，僅15.79%的企業(yè)享受到了政府提供的維護(hù)性公共服務(wù)，比如對動漫的產(chǎn)權(quán)保護(hù)或市場秩序服務(wù)；18.42%的企業(yè)享受到了政府的專項資金項目支持，反映出政府政策支持的覆蓋面較窄（圖2）。

圖2 企業(yè)與科技融合發(fā)展過程中享受的政策或服務(wù)

并且，52.63%的企業(yè)對政府的相關(guān)政策僅僅停留在基本了解的階段，極少了解的比例占28.95%，可見企業(yè)對政策的不夠熟悉成為限制其發(fā)展的一大原因。政府對政策宣傳的力度不大，導(dǎo)致企業(yè)不能深入了解政策（圖3）。

圖3 企業(yè)對政府支持動漫與科技融合政策的了解情況

3.2.2 政策、體制不完善 動漫作品的立項直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，目前部分企業(yè)反映在本省存在立項困難的情況。近年來，湖南省政府的審核制度越來越嚴(yán)格，動漫企業(yè)認(rèn)定、動漫作品發(fā)行許可等方面的審核要求太過苛刻和保守，使企業(yè)紛紛將原創(chuàng)作品在其他省立項審批，嚴(yán)重限制了湖南省動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致一批優(yōu)秀動漫作品無法順利進(jìn)入廣電系統(tǒng)。在政府政策存在的問題方面，有61.84%的企業(yè)認(rèn)為資源共享機(jī)制不暢通，55.26%的企業(yè)認(rèn)為動漫產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制落后，43.42%的企業(yè)認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制不完善。其中，64.47%的企業(yè)認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)價值難以評估，57.89%的企業(yè)認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)成本高，還有46.05%的企業(yè)認(rèn)為競爭對手惡意侵占知識產(chǎn)權(quán)，這些因素都導(dǎo)致了企業(yè)與科技難以融合發(fā)展（圖4、5）。

圖4 企業(yè)與科技融合發(fā)展機(jī)制面臨的問題

3.3 資金不足

3.3.1 融資困難 湖南省以政府（基金）為主體擔(dān)保的金融支持還不夠，動漫企業(yè)以創(chuàng)意、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)為主，缺少固定的可抵押的有形資產(chǎn)，貸款乏力銀行融資的難度極大，金融支持環(huán)境差，直接融資和間接融資體系支撐不夠，企業(yè)融資意識和融資能力比較弱。其中，57.89%的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前擔(dān)保信用體系不健全，55.26%的企業(yè)認(rèn)為資產(chǎn)難以評估，還有44.74%的企業(yè)認(rèn)為融資渠道少，10.53%的企業(yè)認(rèn)為融資手續(xù)繁瑣，限制了企業(yè)融合發(fā)展的資金來源（圖6）。調(diào)查中，某些企業(yè)反映希望能夠設(shè)立省市級文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)貸基金，為原創(chuàng)動漫企業(yè)降低融資成本。

圖6 企業(yè)與科技融合發(fā)展中資金面臨的問題

3.3.2 研發(fā)成本高 現(xiàn)代高新科技的每一步發(fā)展都需要大量的資金支持，技術(shù)開發(fā)周期越長，投入的人力物力也就越多。一些企業(yè)認(rèn)為打造傳統(tǒng)IP 所需的資金投入都是巨大的，更不用提將新技術(shù)應(yīng)用于新IP 的打造，新技術(shù)的完善需要源源不斷的資金作為保障，這對資金投入的要求只會更高。據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果顯示，部分企業(yè)存在補(bǔ)貼不充足的問題，一方面企業(yè)需要政府給予更多的補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠，而另一方面政府認(rèn)為企業(yè)所創(chuàng)造的稅收沒有到達(dá)補(bǔ)貼的界點，故降低了補(bǔ)貼的力度，導(dǎo)致企業(yè)資金的緊縮，使企業(yè)的研發(fā)活動難以開展。

3.4 人才缺乏

調(diào)查問卷結(jié)果顯示，部分企業(yè)相關(guān)人才缺失，問題在于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人員培養(yǎng)難度高，所培養(yǎng)出的人數(shù)遠(yuǎn)小于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才所需要的人數(shù)。一些企業(yè)表示想要加強(qiáng)校企合作，加強(qiáng)與創(chuàng)意指導(dǎo)中心的合作，培養(yǎng)創(chuàng)意人才，正體現(xiàn)了企業(yè)對于創(chuàng)新人才的渴求。問卷調(diào)查中，企業(yè)對于市場營銷人才、項目管理人才以及技術(shù)開發(fā)人才的需求都較大（圖7）。而且，65.79%的企業(yè)認(rèn)為人才創(chuàng)新意識與能力不強(qiáng)，64.47%的企業(yè)認(rèn)為人才的招聘難度大，59.21%的企業(yè)認(rèn)為人才培養(yǎng)成本高，這些都導(dǎo)致人才難以引進(jìn)，制約了動漫企業(yè)與科技的融合發(fā)展。

圖7 企業(yè)發(fā)展急需的人才類型

4 推進(jìn)湖南省動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合的對策建議

4.1 政府方面

4.1.1 加強(qiáng)政策扶持，多角度促進(jìn)融合發(fā)展 政府要加強(qiáng)動漫產(chǎn)業(yè)政策支持力度，在國家宏觀政策的引導(dǎo)下制定出符合區(qū)域動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合的優(yōu)惠政策，構(gòu)建有效的融合管理體制。開展省域內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合示范基地的認(rèn)定工作，加大對動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合示范企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)的獎勵力度，在稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼、人才引進(jìn)上給予專門政策支持，以更好發(fā)揮其領(lǐng)頭羊作用。例如進(jìn)一步完善財政稅收政策，通過設(shè)立專項財政資金、減稅及提供補(bǔ)貼等方式，降低高端數(shù)字文化創(chuàng)意人才個稅稅負(fù)，盡量保證前期研發(fā)階段資金鏈的穩(wěn)定，提供相應(yīng)的資金和技術(shù)保障。

圖5 企業(yè)與科技融合發(fā)展中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面面臨的問題

同時，政府需制定數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才政策，目前動漫產(chǎn)業(yè)人才是全國各省市必爭之地，而動漫人才存在著專業(yè)相對較少、能力偏弱等問題，各企業(yè)都反饋難以招到專業(yè)人才，所以政府應(yīng)該在政策方面加以支持，對應(yīng)屆大學(xué)生專業(yè)培養(yǎng)以及實行入職鼓勵政策，以及按照相關(guān)政策規(guī)定享受住房、子女入學(xué)、學(xué)術(shù)研修津貼等優(yōu)惠政策。

4.1.2 加強(qiáng)原創(chuàng)資金支持，建立健全投融資機(jī)制 政府可以參照文化科技專項做法，建立動漫產(chǎn)業(yè)專項引導(dǎo)資金，形成專項扶持、專項擔(dān)保和專項貼息等一攬子服務(wù)；針對動漫產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)品創(chuàng)新新技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用等方面提供專項資金扶持或獎勵；在銀行貸款項目投融資方面，給予支持協(xié)助或配套獎勵，鼓勵原創(chuàng)動漫內(nèi)容生產(chǎn)，同時努力探索建立新的投融資機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)與國有銀行、國內(nèi)民營資本、海外銀行和風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)溝通合作，對動漫游戲企業(yè)進(jìn)行評估、擔(dān)保、抵押，并幫助其融資信貸。此外，提高用于融合發(fā)展的財政資金投入規(guī)模，搭建有力的動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合載體平臺。

政府應(yīng)該對入選國家級動漫游戲重大項目（“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點項目等）、榮獲國家重大獎項（“動漫獎”“金猴獎”等）的優(yōu)秀原創(chuàng)動漫作品給予獎勵，或者對于認(rèn)定的企業(yè)或國家級、省級、市級的原創(chuàng)動漫企業(yè)、品牌、產(chǎn)品、形象作品給予配套資金獎勵。

4.1.3 改善人才機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展培養(yǎng)綜合性人才 在文化與科技融合的大背景下，動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新型、綜合性人才，政府需要建立健全湖南省動漫人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)省內(nèi)外高端人才引進(jìn)，帶動湖南省數(shù)字文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)，政府應(yīng)鼓勵高校開設(shè)動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合發(fā)展的相關(guān)專業(yè)，將人才培養(yǎng)與實際需求相結(jié)合。

同時，引導(dǎo)企業(yè)和社會組織開展專業(yè)技能人才的培訓(xùn)，并為高校提供實習(xí)訓(xùn)練基地，共同培育市場需求的綜合型人才，因此需要利用本省的教育資源優(yōu)勢，加強(qiáng)校企合作，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才，由政府牽頭，企業(yè)參與，在省內(nèi)外有條件的高校和研究機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校合作建立常態(tài)化校企合作平臺，開展動漫產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、項目孵化等工作，舉辦專業(yè)研修班、高端講座等提升動漫產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，通過多種渠道方式培養(yǎng)人才，建立動漫產(chǎn)業(yè)人才庫和專家?guī)臁?/p>

4.1.4 建設(shè)行業(yè)公共服務(wù)平臺 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展 一是行業(yè)服務(wù)平臺。政府要充分發(fā)揮省動漫游戲協(xié)會等社會組織的作用，搭建動漫產(chǎn)業(yè)的交流合作橋梁，實現(xiàn)資源共享，增強(qiáng)整體實力。充分發(fā)揮行業(yè)組織在協(xié)助政府制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策，開展行業(yè)統(tǒng)計調(diào)研，組織活動等方面的積極作用，推進(jìn)動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合的步伐。二是展覽展示平臺。舉全省之力，繼續(xù)辦好每年一屆的湖湘動漫月、數(shù)字文化創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等品牌展會或活動，做到年年有亮點、屆屆出效益，努力為動漫企業(yè)搭建展示交流平臺，促進(jìn)資源共享，推動創(chuàng)新能力的加強(qiáng)。三是產(chǎn)業(yè)融合平臺。加大力度支持動漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，做強(qiáng)“漫游味數(shù)字文創(chuàng)體驗館”，積極開拓動漫、游戲、AR、VR 為核心的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，探索動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合發(fā)展的新路徑。

4.1.5 推進(jìn)版權(quán)登記保護(hù)工作，維護(hù)原創(chuàng)企業(yè)利益 為激勵動漫產(chǎn)業(yè)作品創(chuàng)作，維護(hù)著作權(quán)人合法權(quán)益，推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)版權(quán)作品登記工作，政府應(yīng)該積極組織企業(yè)進(jìn)行版權(quán)培訓(xùn)，保證版權(quán)登記工作的有效開展。同時，擴(kuò)大版權(quán)登記等相關(guān)工作宣傳，促進(jìn)版權(quán)登記工作深入人心。還可以深入企業(yè)基層服務(wù)，切實提高版權(quán)作品登記數(shù)量。此外，政府完善相關(guān)法律法規(guī)，更加重視版權(quán)登記保護(hù)，重視動漫作品原創(chuàng)度，使版權(quán)保護(hù)工作有法可依。

4.2 企業(yè)方面

4.2.1 加強(qiáng)企業(yè)交流與合作，促進(jìn)跨界融合發(fā)展 企業(yè)之間可以以動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合發(fā)展為核心，通過信息共享和交流合作平臺，加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作，建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)動漫內(nèi)容的多樣化開發(fā)，更好滿足消費(fèi)者的需求。各大動漫企業(yè)還可以通過對外直接投資和國際合作等方式與國外市場接軌，搭建動漫產(chǎn)業(yè)與科技展示交流平臺，將湖南的瀟湘文化、紅色文化傳播出去，同時，吸收借鑒發(fā)達(dá)國家在動漫產(chǎn)業(yè)與科技融合發(fā)展方面的優(yōu)秀經(jīng)驗，提升本土品牌的國際知名度，讓中國動漫企業(yè)與科技企業(yè)走出去，獲得更高的市場份額。

4.2.2 樹立品牌意識，加強(qiáng)企業(yè)核心能力建設(shè) 一是確立品牌發(fā)展戰(zhàn)略，各大動漫企業(yè)要提高自身與科技融合的自覺意識，樹立品牌觀念，堅持動漫內(nèi)容產(chǎn)品創(chuàng)新驅(qū)動，精心打造具有影響力和美譽(yù)度的動漫品牌，提高核心競爭力。

二是堅持市場導(dǎo)向，加大動漫原創(chuàng)力度，提高動漫創(chuàng)意、策劃、制作水平，打造優(yōu)質(zhì)IP 和原創(chuàng)動漫精品。開展技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營模式創(chuàng)新等，把握人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、5G 時代等前沿科技對動漫產(chǎn)業(yè)帶來的變化和機(jī)遇，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，深化融合發(fā)展，加快虛擬現(xiàn)實引擎開發(fā)、文化資源數(shù)字化處理等核心技術(shù)的突破，開拓動漫領(lǐng)域的商業(yè)模式。

三是建立健全人才培養(yǎng)、評價和激勵工作機(jī)制，企業(yè)想要提升動漫企業(yè)核心競爭力，必須強(qiáng)化人才支撐。因此，企業(yè)要定期組織高端人才研修班、基層人才提升班，提升企業(yè)整體素質(zhì)。還要建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評價、流動和激勵工作機(jī)制，擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊的引進(jìn)，提升創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才自主培養(yǎng)能力，切實加快扭轉(zhuǎn)人才外流狀況，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。