張斯曈 郭澤坤 吳越 靳一丹 馬小偉
摘要:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與樹立與建筑企業(yè)競爭力和信譽(yù)有著直接聯(lián)系,同時也與大多數(shù)建筑業(yè)工人的生命安全存在問題緊密聯(lián)系。根據(jù)我國有關(guān)部門的統(tǒng)計調(diào)查,每年都有安全事故造成的損失以及企業(yè)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。同時隨著建筑市場的不斷發(fā)展,建筑公司之間的競爭越來越激烈。如果一家建筑公司希望避免發(fā)生與安全相關(guān)的事故并增加經(jīng)濟(jì)效益以及提高企業(yè)的競爭力,就要必須確保高度的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和結(jié)構(gòu)安全。注意采取合理,科學(xué),有效的措施提高施工安全標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范工作質(zhì)量。
關(guān)鍵字:建筑企業(yè);安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;應(yīng)用
1 前言
隨著建筑行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步的調(diào)整,建筑市場的競爭也越來越激烈。為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,一些建筑公司專注于進(jìn)度管理,節(jié)省成本等,忽略安全管理,引發(fā)建筑安全施工安全事故很普遍,造成巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,建筑安全生產(chǎn)情形非常嚴(yán)重,因此,為了確保建筑安全生產(chǎn)的前提下進(jìn)行施工,應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化的建筑安全管理模型。
2 建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的含義
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是指公司認(rèn)真負(fù)責(zé)的進(jìn)行管理和嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。部門按照安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),開展各種管理活動。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理主要依靠發(fā)達(dá)國家的HSE管理體系。同時,它結(jié)合了國內(nèi)有關(guān)職業(yè)健康和安全管理的相關(guān)概念,從而形成了共同參與,具有明確權(quán)利和義務(wù)的施工安全管理模式,實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化管理目標(biāo)。安全管理是建設(shè)項目管理的重要組成部分,包括人員,場所,材料,組織,施工,監(jiān)督,設(shè)計等與公司有關(guān)的其他不同部門。近年來,安全管理已逐漸被廣泛接受。建立科學(xué)規(guī)范的建筑安全管理模型,絕對符合工程安全的新要求和新的變化已成為必然的發(fā)展趨勢。
3 建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)化管理特點
3.1 復(fù)雜性
建筑工程施工涉及許多部門和行業(yè),需要彼此溝通與協(xié)調(diào),而且季節(jié)和自然條件也會影響建設(shè)項目之間的協(xié)調(diào),溝通與合作。在標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中,這些不受控制的人為因素導(dǎo)致非常復(fù)雜的情況,不可預(yù)測的風(fēng)險因素不斷增加,有必要確定適當(dāng)?shù)囊?guī)范和緊急情況預(yù)備方案,方便管理人員按標(biāo)準(zhǔn)及時管理,確保實現(xiàn)降低施工過程中的風(fēng)險。
3.2 強(qiáng)制性
在建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過程中,建筑安全主要基于安全文件——《全面生產(chǎn)法》等其他相關(guān)法律法規(guī),可以有效改善其工作規(guī)范性。同時,在建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展進(jìn)程中,根據(jù)其法律形式,對工作中的隱患進(jìn)行全面的了解和查出,并加強(qiáng)整頓工作,成功地促進(jìn)了建筑企業(yè)的發(fā)展和完善。增強(qiáng)安全生產(chǎn)的質(zhì)量并且為施工人員生命安全起到必不可少的保障。
3.3 全面性
在實施國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上中,建筑工程公司按照自身的實際情況,制定出公司內(nèi)部安全章程,檢查確認(rèn)了公司的內(nèi)部安全性,即公司的安全性,這意味著對建設(shè)工程的安全進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化。針對每個階段和施工環(huán)節(jié),尤其是在人力和物力資源領(lǐng)域提供支持。人員必須準(zhǔn)備好施工現(xiàn)場的材料,機(jī)械設(shè)備和輔助建筑材料,以達(dá)成施工規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項目管理的所有部門,無論是領(lǐng)導(dǎo)者還是員工,所有人都必須保持自己的安全管理規(guī)范,以確保建設(shè)建筑施工的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理變成了循環(huán)的,連續(xù)的,良性的管理模式。
4 建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的問題
4.1 建筑安全管理體系不完善
雖然我國已經(jīng)創(chuàng)立了一些權(quán)威和指導(dǎo)性的建筑工程法規(guī),而且建筑業(yè)內(nèi)部也頒布了一些安全標(biāo)準(zhǔn)文件。但是全面的、系統(tǒng)的建筑安全標(biāo)準(zhǔn)尚未完全整理組件成一個符合當(dāng)代社會的管理系統(tǒng)。整個建筑安全管理系統(tǒng)應(yīng)覆蓋整個建設(shè)項目進(jìn)程。但是,大多數(shù)建筑公司專注將安全重點在施工團(tuán)隊上。這對企業(yè)和運(yùn)營商可以完成使施工人員得到相關(guān)保護(hù)地責(zé)任,并且可以有效地提高施工安全和管理效率,但總體而言,項目是相互聯(lián)系的,而不僅僅是現(xiàn)場施工人員需要安全保護(hù),而是安全管理應(yīng)在整個項目中,遍及建設(shè)項目的所有環(huán)節(jié),根據(jù)其內(nèi)在聯(lián)系確保完善的建筑安全管理體系。
4.2 建筑安全管理不到位
建設(shè)工程的安全管理不僅僅提高相關(guān)人員安全意識,更重要的是,在施工過程中要始終注意安全問題,這些問題可能會在技術(shù)層面上發(fā)生。第一、必須在操??作的每個階段進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測及安全考慮,然后敦促員工嚴(yán)格遵守遵循規(guī)則,最后考慮好每個建筑環(huán)節(jié)考慮安全因素,以確保有嚴(yán)格實施過程完全在把控中。不過,參考建筑業(yè)的現(xiàn)狀,雖然這三個方面被安全標(biāo)準(zhǔn)化的全面管理涉及,但是就實力度不足,缺乏嚴(yán)格的獎懲措施,讓整個安全標(biāo)準(zhǔn)化模式松散運(yùn)行。
4.3 管理技術(shù)落后
建筑安全管理模式伴隨的行業(yè)發(fā)展而不斷進(jìn)步,雙方互相促進(jìn),裝備也不斷更新,但沒有變化的卻是危險預(yù)警。這就顯示出了清晰的技術(shù)滯后,那也這是導(dǎo)致安全問題的重要原因之一。不斷進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)和科學(xué)的發(fā)展有利于建設(shè)工業(yè)技術(shù)不斷更新,許多新技術(shù)設(shè)備、新技術(shù)、新技術(shù)、新材料。盡管這些新鮮血液不僅為建筑業(yè)增添了活力,它對整個建筑業(yè)帶來了巨大影響的同時,也是對整個建筑行業(yè)的一個巨大挑戰(zhàn)。大體積混凝土澆筑、大跨距鋼結(jié)構(gòu)的使用和大型設(shè)備的安裝技術(shù)等的開發(fā)和應(yīng)用,對于建筑物的安全管理層提出了非常重要的新要求,而相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理出現(xiàn)了極其嚴(yán)重的落后現(xiàn)象。
5 針對建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化問題的措施
5.1 梳理建筑安全管理的理念
完善管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織,把項目負(fù)責(zé)人作為負(fù)責(zé)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的第一負(fù)責(zé)人員,使其全權(quán)負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,并直接任命項目的項目經(jīng)理負(fù)責(zé)安全監(jiān)督部門,成員由公司或項目部門任命;所有安全標(biāo)準(zhǔn)化管理負(fù)責(zé)人應(yīng)獲得安全生產(chǎn)考核合格證書,持證上崗,并做出決定,定期按照《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》進(jìn)行教育和培訓(xùn)。部門設(shè)置和人力資源配置。為了實施安全責(zé)任制,項目經(jīng)理應(yīng)整合項目情況,建立安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、組織實施工作、設(shè)定目標(biāo)、了解目標(biāo)、解釋安全義務(wù)并消除潛在事故、遵循“安全為先”原則,要做好安全生產(chǎn)、文明作業(yè)。做好技術(shù)詳細(xì)說明,熟悉安全防護(hù)準(zhǔn)則,主持檢查,調(diào)試和其他工作;設(shè)置專職安全員,幫助項目經(jīng)理很好地完成安全管理義務(wù)。
5.2 安全信息標(biāo)準(zhǔn)化
以安全信息標(biāo)準(zhǔn)化管理作為建筑工程標(biāo)準(zhǔn)化安全管理的前提。不同部門和員工之間交換的信息,需要記錄信息,并且確保在收集原始數(shù)據(jù)記錄的存儲具有系統(tǒng)化、完整化及高安全性。項目實施,設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和過程控制需要詳細(xì)而完整的文檔記錄以進(jìn)行系統(tǒng)和操作監(jiān)督。隨著項目的進(jìn)行,相關(guān)人員需要專門收集和整理現(xiàn)場數(shù)據(jù),確保工作人員負(fù)責(zé)的信息的準(zhǔn)確性,完整性和及時性。建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)化管理還應(yīng)具有評估機(jī)制,以充分考慮項目安全管理,有效地考核項目的工作安全機(jī)制,對項目各個層面的人員安全工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評估,制定有效的獎懲制度,以更好地動員所有員工參與建設(shè)項目,通過這些使得建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理可以獲得最佳結(jié)果。
結(jié)語
建筑物安全標(biāo)準(zhǔn)化管理可以確保項目人員和財產(chǎn)的安全。這也是項目能否順利進(jìn)行和完成的關(guān)鍵。當(dāng)前,我國的建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方面仍然存在不足,建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)尚未完善,一些公司的組織結(jié)構(gòu)仍然不健全,沒有適當(dāng)?shù)莫剳椭贫群蛦栘?zé)機(jī)制,薄弱地安全意識等,安全管理水平較低。對于這些問題,應(yīng)基于組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全信息標(biāo)準(zhǔn)化、安全保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化、評估機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化等開始,致力構(gòu)建完整地建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
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中北大學(xué) 山西太原 030051