如何當(dāng)好新時(shí)代的“一線總指揮”

胡堅(jiān)

古人云：郡縣治則天下治?？h域的領(lǐng)導(dǎo)工作，具有以下特征：一是全面性，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)工作都要做好。二是直接性，直接面對(duì)老百姓，老百姓的衣食住行都要管好，工作中遇到的矛盾與問(wèn)題很具體、也很復(fù)雜。三是突發(fā)性，在縣域工作，不可能什么事都是按部就班地安排好的，許多問(wèn)題是突發(fā)的，包括一些自然災(zāi)害、一些群體事件、一些事故的發(fā)生，都是突發(fā)的，需要縣域領(lǐng)導(dǎo)有高超的處理突發(fā)事件的能力與水平。四是全局性，縣域的工作，與整個(gè)大局的工作密切相連，做得好為大局增光添色，做不好就可能為大局添亂。所以縣域的領(lǐng)導(dǎo)崗位也特別鍛煉人，特別能夠培養(yǎng)干部。

要想當(dāng)好新時(shí)代的“一線總指揮”，很不容易。中共中央組織部評(píng)選全國(guó)優(yōu)秀縣委書記，既是對(duì)他們的一種激勵(lì)，也是為所有的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樹立起了榜樣，是一件很有意義的事。

?高度重視學(xué)習(xí)，不斷與時(shí)俱進(jìn)

習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)的講話明確指出：新的征程上，我們必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，用馬克思主義觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，繼續(xù)發(fā)展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義！

學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話，我們可以深切地體會(huì)到，中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗史，也是百年學(xué)習(xí)史。中國(guó)共產(chǎn)黨是最講學(xué)習(xí)的政黨，所以，也是一個(gè)最有生命力的政黨。

2013年，習(xí)近平總書記在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上曾經(jīng)對(duì)全黨提出要求：“中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國(guó)家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐?！?/p>

中國(guó)共產(chǎn)黨能夠走過(guò)百年，其中的核心密鑰是在百年中不斷地解決好“與時(shí)俱進(jìn)”的問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨就是靠“與時(shí)俱進(jìn)”走到今天，也將依靠“與時(shí)俱進(jìn)”走向光輝的未來(lái)。同樣的，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要充分地認(rèn)識(shí)到，社會(huì)要可持續(xù)發(fā)展，我們干部的素質(zhì)首先要可持續(xù)提高，只有實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，經(jīng)濟(jì)社會(huì)有一個(gè)可持續(xù)的問(wèn)題，黨員干部也有一個(gè)可持續(xù)的問(wèn)題，要通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷地解決好自身素質(zhì)的可持續(xù)提高問(wèn)題。

當(dāng)前我們?cè)趯W(xué)習(xí)上，最重要的是要學(xué)好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想?？茖W(xué)理論能夠讓人豁然開朗，能決定一個(gè)人的境界高度、眼界寬度、認(rèn)識(shí)深度。站在理論的高地，我們可以看得更遠(yuǎn)、心胸更加開闊，理論是引導(dǎo)人們行為的靈魂。我們一定要學(xué)深學(xué)透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持原原本本學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)，特別是要掌握融于其中的思想理念、精神激勵(lì)和工作方法，確保內(nèi)化于心、外化于行。在學(xué)習(xí)中全面提升思想境界，提升我們的工作本領(lǐng)，掌握科學(xué)的工作方法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)縣域工作的能力與水平。

全面提升七種能力

2020年10月10日上午，秋季學(xué)期中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班。習(xí)近平總書記在開班式上發(fā)表重要講話時(shí)指出：“面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)，我們要在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，干部特別是年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力，勇于直面問(wèn)題，想干事、能干事、干成事，不斷解決問(wèn)題、破解難題?！边@七種能力，不僅是年輕干部需要努力培養(yǎng)的，也是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力增強(qiáng)的。

一要增強(qiáng)政治能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，忠誠(chéng)始終是第一位的。對(duì)黨忠誠(chéng)，就要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二要增強(qiáng)調(diào)查研究能力。毛澤東同志青年時(shí)期就非常重視調(diào)查研究。1920年3月，他在致周世釗的信中指出：“吾人如果要在現(xiàn)今的世界稍為盡一點(diǎn)力，當(dāng)然脫不開‘中國(guó)這個(gè)地盤。關(guān)于這地盤內(nèi)的情形，似不可不加以實(shí)施的調(diào)查，及研究?！痹谶@里，毛澤東同志把調(diào)查研究、通曉國(guó)情作為改造中國(guó)的起點(diǎn)，這種精神非常需要我們?nèi)ズ霌P(yáng)。

三要增強(qiáng)科學(xué)決策能力?？茖W(xué)決策能力關(guān)鍵看思想水平和思維能力。發(fā)展的天花板一定是思想的天花板，只有突破了思想的天花板，才能突破發(fā)展的天花板。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做到想明白才能明白地干，要避免“稀里糊涂、力度很大”的工作方式。

四要增強(qiáng)改革攻堅(jiān)能力。中共中央印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》強(qiáng)調(diào)，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大干部“切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力創(chuàng)造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績(jī)”。我們要學(xué)習(xí)改革開放初期那批領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)精神，如改革先鋒和最美奮斗者原義烏縣委書記謝高華，就是在改革開放初期敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?。?dāng)時(shí)在農(nóng)民經(jīng)商好不好并不明確的年代，他在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出“四個(gè)允許”：允許農(nóng)民經(jīng)商，允許農(nóng)民進(jìn)城，允許長(zhǎng)途販運(yùn)，允許多渠道競(jìng)爭(zhēng)，為義烏市場(chǎng)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。義烏市場(chǎng)走到今天，成為世界上最大的商品市場(chǎng)，謝高華同志當(dāng)初的貢獻(xiàn)功不可沒。

五要增強(qiáng)應(yīng)急處突能力，強(qiáng)化靈敏的信息捕捉系統(tǒng)、順達(dá)的信息溝通系統(tǒng)、迅速的應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)、強(qiáng)有力的處突系統(tǒng)、全方位的保障系統(tǒng)，構(gòu)建德治、法治、自治、智治相結(jié)合的治理體系。

六要增強(qiáng)群眾工作能力。在工作中模范地踐行好黨的群眾路線，堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。