農(nóng)林牧結(jié)合地帶草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展探討

王新友 王多斌 屈展

摘要 為了探討農(nóng)林牧結(jié)合地帶草地畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展性，以S村養(yǎng)?，F(xiàn)狀為研究對(duì)象，分析了當(dāng)前和未來幾年的草畜平衡狀況。結(jié)果表明：當(dāng)前草地欠載，欠載率為29.92%，還可適當(dāng)擴(kuò)大養(yǎng)殖數(shù)量;2021年底草地表現(xiàn)為超載，超載率為10.36%;按照規(guī)劃，該地在4年后將嚴(yán)重超載，超載率達(dá)61.29%。說明農(nóng)林牧結(jié)合地帶應(yīng)該通過實(shí)施改良天然草地機(jī)制、發(fā)展人工飼草種植、提高草地畜牧業(yè)管理水平和大量推廣應(yīng)用草畜先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，采用牧區(qū)繁育和農(nóng)區(qū)育肥跨區(qū)域融合發(fā)展的政策，才可能實(shí)現(xiàn)草地畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 草地畜牧業(yè);撂荒地;改良機(jī)制;草畜平衡;載畜量

中圖分類號(hào) S-9 ??文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A? 文章編號(hào) 0517-6611（2021）16-0210-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.16.056?? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Study on the Sustainable Development of Grassland Animal Husbandry in the Combination Zone of Agriculture， Forestry and Animal Husbandry—A Case Study of S Village in Qingshui County， Gansu Province

WANG Xin-you1， WANG Duo-bin2， QU Zhan1

（1.The Open University of Gansu， Lanzhou， Gansu 730030; 2. Gansu Provincial Party School， Lanzhou， Gansu 730070）

Abstract In order to explore the sustainable development of grassland animal husbandry in the combination zone of agriculture， forestry and animal husbandry， this study took Shigou Village， Qingshui County， Gansu Province as an example， and analyzed the balance of grassland and livestocks in the current and future. The results showed that： at present， the grassland is under loaded， the under loading rate is 29.92%， and the breeding quantity can be appropriately expanded; at the end of 2021， the grassland is overloaded， and the overload rate is 10.36%; according to the plan， the grassland will be seriously overloaded in four years， and the overload rate will reach 61.29%. In order to realize the sustainable development of grassland animal husbandry， it is necessary to improve the mechanism of natural grassland， develop artificial forage planting， improve the management level of grassland animal husbandry， popularize and apply a large number of advanced practical techniques of grassland animal husbandry， and adopt the policy of inter regional integration of pastoral breeding and agricultural fattening.

Key words Grassland animal husbandry;Abandoned land;Improvement mechanism;The balance of grassland and livestocks;Livestock carrying capacity

根據(jù)各地區(qū)資源環(huán)境稟賦，發(fā)揮資源環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜培育、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)[1]，是全面解決“三農(nóng)”問題，實(shí)施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵措施。推動(dòng)牛羊養(yǎng)殖，扶持可持續(xù)發(fā)展的草地畜牧業(yè)，是廣大農(nóng)村擺脫貧困，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主要路徑[2-4]。例如，近年來，甘肅省清水縣政府普遍將大力扶持發(fā)展畜牧業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的主要抓手，迅速擴(kuò)展草地畜牧業(yè)[5]，引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和土地利用方式的變化，進(jìn)而影響著該農(nóng)林牧交錯(cuò)地帶的農(nóng)村發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)牧民生計(jì)。伴隨草地畜牧業(yè)的崛起，草地生態(tài)系統(tǒng)能否實(shí)現(xiàn)草畜平衡并促進(jìn)草原生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，是實(shí)現(xiàn)草原畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展亟待解決的科學(xué)問題。針對(duì)草地畜牧業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性問題，已有眾多學(xué)者就此開展了卓有成效的研究[6-8]。學(xué)者們普遍認(rèn)為草畜平衡問題是發(fā)展草地畜牧業(yè)的瓶頸之一[9]，而草畜不平衡的問題嚴(yán)重制約著草地資源可持續(xù)利用[10]。草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提是實(shí)現(xiàn)草畜平衡，它是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)問題，涉及人類、植物層面和動(dòng)物層面，需要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境和科學(xué)技術(shù)等方面進(jìn)行綜合考慮，需要從生產(chǎn)體系的角度提出配套系統(tǒng)的解決方案[10]。

目前，基于草地資源可持續(xù)利用的農(nóng)林牧交錯(cuò)地帶農(nóng)村草牧業(yè)發(fā)展策略的研究尚未見報(bào)道，缺乏關(guān)于草地資源可持續(xù)利用的長(zhǎng)效機(jī)制以及草牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的行動(dòng)策略的研究。鑒于此，選取甘肅省清水縣S村進(jìn)行一次科學(xué)的草畜平衡調(diào)查分析，對(duì)探究農(nóng)牧林交錯(cuò)地帶農(nóng)村草牧業(yè)發(fā)展策略及其政策啟示具有重要意義。

1 研究區(qū)概況和調(diào)查方法

1.1 研究區(qū)概況

研究區(qū)山門鎮(zhèn)位于小隴山林區(qū)的山門林場(chǎng)，甘肅省天水市清水縣東部，海拔1 600～2 100 m，具有溫帶半濕潤(rùn)氣候特點(diǎn)，年平均氣溫在10 ℃左右，最熱月7月平均氣溫28 ℃，最冷月1月平均氣溫-8 ℃，生長(zhǎng)期年平均258 d，無霜期年平均160 d，年平均日照時(shí)數(shù)1 985 h，年平均降雨量620 mL，主要集中在7—10月，9月最多。主要存在林地（天然次生林區(qū)域）、天然次生的小灌木林地和荒山荒地3種地貌狀況。天然草原屬于微溫潮濕類草場(chǎng)，植被以菊科蒿屬植物為主，共分為25科，183種。牧草生長(zhǎng)期為5—8月，土壤為山地栗鈣土。該地是甘肅黃牛傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)，農(nóng)民以農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)為生，糧食作物以小麥、玉米、馬鈴薯和蔬菜為主。草地主要分為天然草原（多為河灘洼地）和由撂荒地自然演替而來的荒草地，使用時(shí)屬于公共資源，沒有圍欄設(shè)施，草地的植被群落結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力水平差異較大。農(nóng)民借助政府補(bǔ)貼資金于近年大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。

S村共有2個(gè)自然村，2020年共有110個(gè)農(nóng)戶，常住戶44戶，常住人口504人。在政府引導(dǎo)和支持下，該村近年來大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、養(yǎng)牛業(yè)和木耳種植業(yè)。2020年，政府財(cái)政撥款超百萬元資金，扶持該村建立養(yǎng)牛農(nóng)業(yè)合作社，建設(shè)暖棚牛舍。養(yǎng)牛農(nóng)業(yè)合作社當(dāng)年購(gòu)進(jìn)并養(yǎng)殖31頭牛，計(jì)劃2021年發(fā)展到40頭，2022年達(dá)到50～60頭，規(guī)劃未來養(yǎng)牛數(shù)量穩(wěn)定在100頭左右。

1.2 調(diào)查方法

由作者參加的研究小組分別于2020年8月份和10月份，對(duì)S村進(jìn)行了實(shí)地考察與農(nóng)戶調(diào)查，主要包括以下3個(gè)方面的工作：

與清水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧獸醫(yī)局、林業(yè)和草原局的主要業(yè)務(wù)人員以及S村干部建立合作關(guān)系，詢問當(dāng)?shù)芈鋵?shí)國(guó)家扶貧政策，扶持發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的實(shí)施情況與存在問題;對(duì)不同類型草地進(jìn)行野外實(shí)地考察，了解基本情況;農(nóng)牧戶問卷調(diào)查。

1.3 草畜平衡計(jì)算方法

該研究采用草地單位法計(jì)算草地資源的載畜量，其計(jì)算公式如下[11]：

牧草總產(chǎn)量（kg）= 牧草單產(chǎn)量（kg/hm2）×草地可利用面積（hm2）

可利用牧草量（kg）= 牧草產(chǎn)總量（kg）×利用率（%）

合理載畜量（羊單位）=可利用牧草量（kg）/羊單位年食草量（kg）

合理畜單位面積（hm2）=草地可利用總面積（hm2）/合理載畜量（羊單位）

草地載畜量計(jì)算公式為：

草地載畜量（羊單位）=

有效草地面積（hm2）×草地單產(chǎn)（kg/hm2）×利用率（%）放牧天數(shù)（d）×羊單位日食量（kg/d）

2 S村草畜平衡現(xiàn)狀調(diào)查

2.1 基本情況

S村全村有耕地217.67 hm2，林草地2 641.57 hm2，人均占有耕地0.43 hm2。該村有可利用草地286.8 hm2，其中天然草地149.07 hm2，撂荒地草地137.73 hm2;農(nóng)作物秸稈來源有玉米、馬鈴薯、小麥和油菜籽，玉米種植面積為6.67 hm2，馬鈴薯、小麥和油菜籽種植面積均為2 hm2;全村養(yǎng)殖的牲畜全部為牛，品種為雜交西蒙達(dá)爾、夏洛萊、青川，共計(jì)121頭，其中合作社飼養(yǎng)31頭。

2.2 牧草產(chǎn)量及各種農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量

經(jīng)調(diào)查估算，天然草地全年鮮草總產(chǎn)量為137.63萬kg，玉米、馬鈴薯、小麥和油菜籽秸稈年產(chǎn)量分別為9萬、0.8萬、1.8萬和0.3萬kg（表1）。

3 草畜平衡評(píng)估

3.1 飼草飼料總產(chǎn)量及理論載畜量

表1為S村天然和撂荒地草地、農(nóng)作物秸稈總產(chǎn)量及其理論載畜量。

3.2 當(dāng)前草畜平衡分析

S村草地面積總數(shù)為300.14 hm2，天然草地、撂荒地和農(nóng)作物秸稈可利用干物質(zhì)總量分別為31.36萬、1.97萬和2.38萬kg。依據(jù)一只羊日食草或秸稈的干物質(zhì)量分別為1.2和2 kg計(jì)算，該村理論載畜量是786個(gè)羊單位（表1）。依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合西門達(dá)爾、夏洛萊和青川等牛的實(shí)際體重，S村的每頭牛折羊單位比例確定為每頭牛折5個(gè)羊單位，該村現(xiàn)有牛折合成605羊單位。因此，與理論載畜量相比，欠載181個(gè)羊單位，欠載率為29.92%。

3.3 規(guī)劃草畜平衡分析

按照計(jì)劃，2021年秋季，合作社養(yǎng)殖牛達(dá)到40頭，全村養(yǎng)殖牛將達(dá)到130頭，折合成羊單位即650，屆時(shí)將超載61個(gè)羊單位，超載率為10.36%;2022年秋季合作社養(yǎng)殖牛達(dá)到50頭，全村養(yǎng)殖牛將達(dá)到140頭，折合成700個(gè)羊單位，屆時(shí)將超載111個(gè)羊單位，超載率為18.84%;2025年合作社養(yǎng)殖牛將達(dá)到100頭，全村養(yǎng)殖牛將達(dá)到190頭，折合成羊單位即950，屆時(shí)將超載361個(gè)羊單位，超載率為61.29%。

4 存在問題及政策建議

4.1 實(shí)施在撂荒地建植人工草地政策

目前，該村的種植業(yè)主要以糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物為主，沒有種植飼料作物和飼草。由于農(nóng)村空心化和勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，大量的耕地淪落為撂荒地，并逐漸自然演替為草地，占到總草地面積的45.89%（表1）。然而，根據(jù)筆者在現(xiàn)場(chǎng)的植被群落調(diào)查，耕地撂荒后自然恢復(fù)的草地植被以畫眉草（ Eragrostis pilosa（L.）Beauv.）、發(fā)草（Deschampsia cespitosa（L.）P.Beauv.）、蒲公英（Taraxacum mongolicum Hand.-Mazz）、車前草（Plantago asiatica L.）、早熟禾（Poa annua L.）、夏枯草（Prunella vulgaris L.）、問荊（Equisetum arvense L.）、天名精（Carpesium abrotanoides L.）、草玉梅（Anemone rivularis Buch.-Ham.）、堇菜（Viola verecunda）、莓葉委陵菜（Potentilla fragarioides L.）、麻花頭（Serratula centauroides L.） 等雜害草占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)良的可食牧草僅占總蓋度的2%左右，基本上沒有放牧價(jià)值。

已有學(xué)者們研究證明，采用補(bǔ)播、混播措施進(jìn)行人工草地建植，是盡快恢復(fù)植被和改善生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)實(shí)用而又可行的方法[12-13]。在撂荒地科學(xué)種植混播人工草地，可利用干草單產(chǎn)分別相當(dāng)于自然恢復(fù)撂荒地植被和撂荒地的6.0～10.4、19.7～50.9倍[14]。S村現(xiàn)有撂荒地137.73 hm2，若全部改建人工草地，可增加可利用干物質(zhì)總量71.95萬kg，增加載畜量1 474 羊單位，存欄量可增加2.436倍（表2）。顯然，在撂荒地人工種草，能夠顯著提高該村的載畜量。

4.2 建立天然草原改良機(jī)制

當(dāng)前，S村的天然草地呈現(xiàn)3個(gè)特點(diǎn)：一是草地支配權(quán)沒有明確的歸屬，實(shí)際上屬于公共草地，所有牧戶開放使用。二是牧戶往往到離家較近的草地放牧，基本上是連續(xù)放牧，這極容易誘發(fā)超載過牧等短期行為的發(fā)生。三是畜牧業(yè)生產(chǎn)以“零投資”的天然放牧為主，沒有進(jìn)行草地建設(shè)，導(dǎo)致草地退化，草地結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單化和生產(chǎn)力降低，直接表現(xiàn)為產(chǎn)草量減少，可食牧草下降，毒草成分增加等。顯然，草地的使用和保護(hù)處于一種無序狀態(tài)，局部區(qū)域過度放牧的“公共地悲劇”問題顯而易見?？梢钥闯觯@是由于缺乏科學(xué)合理利用草地的制度安排，草地建設(shè)的“外部性”以及“草地公有”的制度安排導(dǎo)致了資源的過度利用[15]，可能造成畜牧業(yè)發(fā)展是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)而換取畜產(chǎn)品增量的惡性循環(huán)。為此，設(shè)計(jì)并實(shí)施“自下而上”的牧場(chǎng)管理規(guī)劃方案，將實(shí)際的草地使用者與明確和合理的“自上而下”的政府農(nóng)業(yè)政策結(jié)合起來，建立健全草畜平衡發(fā)展的法律制度，保障合理的放牧制度以遏制草地退化，已成為該村發(fā)展畜牧業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

我國(guó)退化天然草地恢復(fù)的措施主要有兩種：一是管理措施，主要有圍欄封育和休牧輪牧等;二是技術(shù)措施，主要是有翻耕、灌溉、施肥和補(bǔ)播等。實(shí)施各個(gè)單一措施都能在一定程度上促進(jìn)草地恢復(fù)，例如，相比于連續(xù)放牧，輪牧能使草地載畜量提升20%，控制放牧和短期放牧則更是能使草地載畜量提升30%～50%[16]。但是，已有研究表明，綜合恢復(fù)措施的效果均優(yōu)于單一處理措施[17]。為此，基于實(shí)際情況，該研究提出綜合應(yīng)用管理和技術(shù)兩種恢復(fù)措施，綜合應(yīng)用多種處理措施，融合建立一種行之有效的、可操作性強(qiáng)的改良機(jī)制（圖1），有望從根本上扭轉(zhuǎn)該區(qū)域過牧和草地退化的局勢(shì)，提高草地生產(chǎn)力水平，維持草畜平衡關(guān)系，實(shí)現(xiàn)草地畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.3 推廣應(yīng)用現(xiàn)代飼草加工和科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)

該區(qū)域養(yǎng)牛業(yè)呈現(xiàn)典型的“夏壯、秋肥、冬瘦、春乏”現(xiàn)象，而“冬瘦、春乏”導(dǎo)致養(yǎng)牛業(yè)出欄率低、飼養(yǎng)周期長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益差。究其原因，主要有兩點(diǎn)：一是冬、春季天然草地牧草枯萎、質(zhì)量低，且補(bǔ)飼不足，導(dǎo)致家畜營(yíng)養(yǎng)不足，體重下降，消瘦乏弱。二是在枯草期（11月—次年5月）代謝能攝入量低于維持需要量，家畜掉膘，體重下降。

近年來，在政府投資幫助下，該村的養(yǎng)牛業(yè)在冬季全部實(shí)現(xiàn)了暖棚養(yǎng)殖，理論上有效減少了由于代謝能攝入量低于維持需要量而導(dǎo)致的冬季的體重下降。但是由于經(jīng)濟(jì)條件限制，飼養(yǎng)過程中，在冬春季僅飼喂一些干草或者農(nóng)作物秸稈。由于秸稈氨化，青貯料的加工技術(shù)等僅有少數(shù)養(yǎng)殖戶掌握和應(yīng)用，大部分養(yǎng)殖戶在飼草加工儲(chǔ)存方法上仍舊采用傳統(tǒng)的晾曬方式，干燥時(shí)間長(zhǎng)，營(yíng)養(yǎng)損失大，導(dǎo)致飼草浪費(fèi)35%～55%[18]。這也是影響草畜平衡的重要因素，是制約當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的又一問題。

為解決這一問題，建議政府或社會(huì)公共部門要做到以下4點(diǎn)：一是要教育農(nóng)牧民學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念;二是引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)并掌握、應(yīng)用秸稈氨化和青貯料的加工技術(shù)等現(xiàn)代飼草加工儲(chǔ)存方法;三是繼續(xù)加大給予養(yǎng)殖戶的資金支持，用以建設(shè)青貯、氨化池等設(shè)施和購(gòu)買飼草加工機(jī)械;四是培育擁有現(xiàn)代化飼草加工體系，能夠上門服務(wù)于農(nóng)牧民飼草加工的草地畜牧業(yè)服務(wù)企業(yè)。

4.4 發(fā)展集約化畜牧業(yè)，推動(dòng)農(nóng)牧跨區(qū)域融合發(fā)展

政府撥款扶持建立的養(yǎng)殖合作社是該村畜牧業(yè)生產(chǎn)方式從粗放的、生產(chǎn)很不穩(wěn)定的半舍半牧的養(yǎng)殖模式向科學(xué)的、工廠化的養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物，有長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃，是擴(kuò)大牲畜頭數(shù)的主要生力軍。但是由于優(yōu)質(zhì)飼草種植匱乏，目前，該村合作社圈養(yǎng)的飼草全部是從外地運(yùn)來的，近的在距離村莊50 km的縣城，遠(yuǎn)的可能運(yùn)輸距離在數(shù)百公里以上，造成該區(qū)域肉牛養(yǎng)殖成本快速上升和生態(tài)環(huán)境代價(jià)增加。因此，飼草短缺和嚴(yán)重依靠外購(gòu)就成了養(yǎng)牛合作社經(jīng)營(yíng)發(fā)展的主要問題。解決這一問題的首要途徑是構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合，利用規(guī)模適度、用地養(yǎng)地相結(jié)合的家庭牧場(chǎng)發(fā)展模式。但是該山區(qū)耕地（撂荒地）多為坡地，實(shí)施機(jī)械化耕作難度極大，這一模式難以實(shí)現(xiàn)。

要從根本上解決這一問題，該研究認(rèn)為需要縣級(jí)政府出面規(guī)劃和協(xié)調(diào)，從政策方面實(shí)現(xiàn)以下兩點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧跨區(qū)域融合發(fā)展：一是將繁育和育肥在時(shí)間和空間上分開，“繁育”和“育肥”分段、異地養(yǎng)殖。分別在草原面積大、撂荒地多的地區(qū)設(shè)置“牧區(qū)”，專門用于家畜的繁育;同時(shí)在城鎮(zhèn)附近郊區(qū)，耕地面積較大的農(nóng)區(qū)設(shè)置“育肥”場(chǎng)。利用局部地理位置的比較優(yōu)勢(shì)，在養(yǎng)殖生命周期內(nèi)將其產(chǎn)業(yè)鏈人為分段：基礎(chǔ)母牛在牧區(qū)繁育，待牛犢長(zhǎng)成架子牛的時(shí)候運(yùn)送到農(nóng)區(qū)的育肥場(chǎng)育肥，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的耦合，增加牲畜的出欄率，提高農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入。二是大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，將“糧-經(jīng)”二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變成“糧-經(jīng)-飼”三元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)糧草并重，藏糧于草，為先進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、充足、廉價(jià)的飼料資源保證。

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